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【民政总结】县2010年扶贫开发工作总结(完整文档)

时间:2023-05-17 19:50:10 来源:网友投稿

2010年扶贫开发工作总结2010年我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和自治区、市扶贫办的指导下,深刻领会《中国农村扶贫开发纲要》,认真贯彻落实自治区扶贫办、财政厅《关于下达2010年第一批财政下面是小编为大家整理的【民政总结】县2010年扶贫开发工作总结(完整文档),供大家参考。

【民政总结】县2010年扶贫开发工作总结(完整文档)



2010年扶贫开发工作总结


2010年我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和自治区、市扶贫办的指导下,深刻领会《中国农村扶贫开发纲要》,认真贯彻落实自治区扶贫办、财政厅《关于下达2010年第一批财政扶贫资金的通知》(桂开办发[2010]54号)文件精神,以贫困村为主战场,以贫困人口为扶持对象、以稳定增加贫困人口的收入为核心,以改善贫困村基本生产生活条件、推进产业开发,搞好富余劳动力转移农民技术培训为重点,动员广大贫困村群众积极参与,整合资金,集中力量,扎实有效地开展扶贫开发工作,通过一年的工作实践,全县贫困村扶贫开发工作取得了一定的成绩,现将主要工作总结如下:

一、 主要指标完成情况

全年共争取上级扶贫资金3297.35万元,比上年增长了37.53%,其中财政扶贫资金597.35万元,信贷扶贫资金2700万元,具体分列如下:

1.基础设施建设,投入扶贫资金355万元,修建村级道路52条共76公里,新建3处人畜饮水设施,铺设管道4000米,总受益人口为42096人。其中,在公安镇双元村委立元村实施城乡风貌改造二期工程3.5公里,投入财政扶贫资金25万元。

2.新建沼气池330座,投入扶贫资金64.35万元。

3.投入重点产业扶贫资金48万元,完成种植甜玉米400亩,桑园种植200亩,优质茶叶种植400亩。

4.发放贴息贷款2700万元,投入扶贫贴息资金111万元。其中,扶贫到户贴息贷款1500万元,投入扶贫贴息资金75万元;扶贫贴息贷款项目1200万元,投入扶贫贴息资金36万元。

5.实施雨露计划投入资金19万元。其中,投入扶贫培训资金3万元开展农民技术培训18期,培训人数1500人次;投入劳动力转移培训和职业教育资金16万元,开展贫困村劳动力转移就业学历教育培训一期,培训人数200人。

6.完成招商引资3960万元,在钟山县缘园蔬菜专业合作社进行实施。

7.完成社会固定资产投资2010万元。

贫困村农民人均收入为1709元,年平均增长率为8.5%,高于全县平均水平,贫困村的农民人均收入连续两年越过温饱线;贫困人口继续下降,有1500人贫困人口实现了脱贫,全面实现了稳定解决贫困人口温饱目标。

二、 主要做法

(一)加强领导,明确职责

我县各级党委政府将扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重点工作,列入重要工作日程来抓,一把手负总责,分管领导具体抓,不断推进扶贫开发工作。并建立部门、乡镇、村级干部目标责任制,实行定人员、时间、任务、标准、考核、奖惩制度,切实做到“五个到位”。一是领导到位。成立了由县委、县政府分管领导任组长,有关部门为成员的项目实施领导小组,加强对项目实施工作的组织领导。乡镇村也成立了相关项目实施小组,具体负责项目实施工作。二是宣传到位。采取印发宣传资料、张贴标语、召开会议等有效方式,使扶贫政策家喻户晓,调动了广大群众的积极性,增强了他们的参与意识。三是督查到位。成立了扶贫开发项目督查组,按项目进度计划进行适时督查。四是检查验收到位。项目由乡村会同群众代表进行自查,县扶贫办会同有关部门进行检查,最后由市扶贫办进行验收,对于任务未完成,质量不达标的,要求限期整改,直到合格为止。五是服务到位。充分发挥各职能部门作用,积极为项目实施提供技术、资金、物资等协调服务。同时,县扶贫办采取定时或不定时的方式经常深入贫困村开展检查调研,不断强化督查和宣传工作,努力促使各项扶贫工作真正落到实处。

(二)因地制宜,科学规划

一是注重产业结构调整。紧紧围绕农业产业化基地建设和龙头企业选定项目,结合农户的实际,因地制宜,把项目分解到户,采取“公司+基地+农户”的运作模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化生产经营模式,确定增收项目,重点进行规划和扶持发展。二是结合村情民情。针对贫困村的实际情况,因地制宜,使扶贫开发所有项目利于实施、利于农民增收和生产生活条件改善,使资金安排到乡到村、政策落实到户、扶贫措施到户、项目覆盖到户。三是坚持长效与短效相结合。项目规划立足于既能在短期内发挥经济效益的种植业、养殖业等增收项目,又着眼 “改土、治水、通路、通电及文教卫生”等一些长远项目。四是坚持群众参与、科学指导。因村制宜、因户施策、量力而行,满足群众意愿。

(三)突出重点,抓注关键

一是突出抓改善基础设施,为贫困群众创造发展条件,着重抓注贫困村村级道路建设和人畜饮水设施以及城乡风貌改造二期工程建设;二是突出抓覆盖贫困农户的优势产业,为贫困农户稳定增收夯实基础,着重抓注贫困村重点产业开发建设;三是突出抓生态建设,促进贫困地区可持续发展,着重抓注贫困村沼气池建设;四是突出综合素质提高,增强贫困群众自我发展能力,一方面着重抓注贫困村村干的培训,分期分批对贫困村的村干部由自治区或市统一直接培训,另一方面不但重视对农民实用技术的培训,而且注重对科技致富带头人的培训。

(四)落实制度,严格管理

一是实行民主决策。扶贫开发项目的规划设计、实施、监测评估和后续管理均由实施村党支部组织召开两委扩大会讨论通过,向全体村民公示,并层层上报。二是统一招标采购。在扶贫开发项目建设中,严格执行《财政扶贫资金管理办法》,大宗物资全部实行统一采购,做到了物资采购公开、公平、公正、透明,引入竞价机制,不仅保证了采购物资的质量,而且使有限的扶贫资金发挥了最大的扶贫效益。三是坚持公告公示。在项目实施过程中,将支柱产业、人畜饮水等具体涉及到农户建设的项目,分建设内容、建设规模、补助物资及数量向村民公示,接受社会和村民的监督,增加了财政扶贫资金使用的透明度,保证了村民的知情权。四是加强资金监管。各实施村严格执行《广西壮族自治区财政扶贫资金管理办法实施细则》、《广西壮族自治区扶贫资金报账制管理实施细则》,财政扶贫资金实行专户储存、专账核算、专人管理、专款专用、封闭运行。县财政局严格按照工程项目管理规定要求,严把扶贫资金管理关,有效杜绝挤占挪用现象发生。

(五)整合资源,合力推进

坚持整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,实行资金捆绑使用,加大了整村推进扶贫工程建设力度。各相关部门密切配合,统筹安排,各负其责,规范施工,提高综合效益,全面推进扶贫开发进程。同时,大力开展单位包村扶贫和党员干部结对帮扶贫困户活动。各扶贫包村单位和广大党员干部实行帮扶计划制定到户、帮扶责任人“结亲”到户、帮扶项目确定到户,为贫困群众稳步脱贫致富打下坚实的基础。县级四家班子领导和部门领导结合整村推进对贫困户开展了“一对一”结对帮扶,实实在在帮助贫困群众解决生产、生活中的热点、难点问题。

(六)多头并举,完成任务

一是经过调研,做好钟山县“十二五”扶贫规划草案。二是协助区审计厅经济责任审计2007年至2009年我县扶贫开发工作情况。三是按照上级扶贫部门要求,开展财政扶贫资金专项清查工作,对2007年至2009年财政扶贫资金进行专项检查和清理。四是扎实做好我县201150个贫困村基本情况调查的上报工作。

三、 存在的主要问题

1.扶贫开发工作进展不平衡。因我县贫困村的贫困人口聚集众多,如石龙镇新凤村委有8463900多人,贫困面较大,投入的财政扶贫资金较少,实施扶贫项目的资金缺口较大,导致工作进展存在不平衡发展的现象。

2.贫困群众素质有待于进一步提高。整村推进村大多地处偏僻,交通不便,农民文化素质普遍较低,思想观念陈旧,部分贫困群众等、靠、要的思想仍然严重,接受新型农业实用技术的能力较差,力所能及的事情也要靠政府解决,致使项目经济效益难以得到充分发挥。

3.贫困村基础设施建设扶持标准过低。项目安排资金较少,影响工程质量,已建好的扶贫工程抵御自然灾害能力脆弱,容易造成贫困村群众返贫现象发生。

4.沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭,没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。

我县通过扶贫开发工作实践,产生了显著的社会效益和扶贫效益,贫困村面貌有了巨大变化,农民群众收入得到了大幅度提高,全面稳定解决了温饱问题,也享受到扶贫开发工作给他们带来的便利和实惠。今后我们将继续认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》,通过总结提高,进一步完善扶贫开发机制,切实加强领导,集中力量,加快我县贫困村脱贫致富的进程,把我县扶贫开发工作提高到一个新的水平。

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