监督（カントク），出生于1985年3月26日，是日本同人志画师、插画家、原画师。岩手县出身，居住在崎玉县。笔名的由来是常被友人开玩笑称呼为“监督（导演）。其代表作品有：《变态王子与不笑猫》、《神曲奏界沉默歌姬》等， 以下是为大家整理的关于一把手和领导班子监督的意见时间3篇 , 供大家参考选择。
一把手和领导班子监督的意见时间3篇
第一篇: 一把手和领导班子监督的意见时间
论对国企一把手的监督
姓名：潘正婷
学号：201103140231
班级：2011级2班
摘要：国有企业作为我国国名经济中的中流砥柱，它的发展关系到社会主义市场经济的持续健康发展。但是，在现实中的国企却存在很多的问题，尤其是贪污腐败这个致命的问题。因此，加强对国企的监督管理，特别是对国企一把手的监督和权力限制显得格外重要。而对国企领导班子的监管要从思想、制度、纪律、体系等多方面入手进行监督和完善。
关键词：国有企业、“一把手”、贪污腐败、监督管理
经济基础决定上层建筑，国有企业是中国特色社会主义市场经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。长期以来国有企业作为国民经济的骨干和中坚，已成为国家利益的守护者、社会主义的实践者。
但国企在发展中所出现的问题却层出不穷，突出表现在国企官有化和权贵化，从而引起腐败现象高发。频发的国企腐败案中，无一不和公司治理失范有关，尤其是对“一把手”监管不到位有关。据东北师大廉政研究中心常务主任柏维春统计报告，国企涉及腐败及挪用公款的案例中，2010年一人涉案5.8亿元人民币，2011年一人涉案7.9亿元人民币，“一把手”腐败造成的国有资产流失非常严重。在近期国家审计署发布的国有企业年度财务收支审计结果公告中指出，相关企业制定完善规章制度1194项，对190名相关负责人进行了严肃的处理，其中中厅局干部32人。这说明国家也在加大对领导干部的审查监管力度。
就拿2009年查处的中国石油化工集团公司原总经理陈海同贪污受贿案来说，这是近几年来国企涉案金额较多的一起案件。陈同海在担任中国石油化工集团公司总经理和中石油化工股份有限公司董事长职务期间，作为企业“一把手”的他利用其职务权力在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他谋取利益，收他人欠款共计人民币1.9573亿余元。但我们来想一想，陈同海的“贼胆”难道是一步登天大起来的吗？很明显这与我们的政法部、纪检部、企业制度、监督管理体系等密不可分。“千里之堤毁于蚁穴”，作为一把手能受贿2亿，也是日积月累才能达到的。而在这背后是监管的不到位、体制的不完善等引发的，使那些一把手钻了法律制度的空子。他们在得到一点好处后就会去想获得恩更多更大的利益，如果不对他们的欲望进行遏制，不对他们的行为进行监管，必然会导致权力的滥用和私欲的膨胀。从而走上危机犯罪的不归路，最终导致领导的失败，影响整个企业的发展。
“一把手”位高权重，遇到的诱惑和考验也多。如果“一把手”腐败变质，会给企业和人民造成更严重的危害，形成不良风气。在从计划经济到市场经济体制的转化过程中，在扩大对外开放和面对经济全球化的情况下，如何加促进国企改革、强对“一把手”的监督，促使他们正确使用权力，已成为一项十分重要而紧迫的任务。 在我国企业实行厂长经理负责制，即在国有企业中建立以厂长或经理为首的生产管理系统。但在实际的操作中却存在诸多的问题：干部人事制度存在弊端，选人失误；对“一把手”重使用轻管理，上级忽视监督；监督权受制于执行权，监督机构缺乏相对的独立性；监督渠道不畅，监督权缺乏可靠保证；监督协调机制不健全，未完全形成合力；监督法规不健全，政务不公开；监督教育不到位，对权力监督认识不足等。这些问题使得企业内外对其进行的监督成为摆设，难以形成对“一把手”的有效监督。
“一把手”作为一个集体的“领头羊”，他的素质、能力、水平与一个集体的兴衰成败密切相关。做为企业能否在当前激烈的市场竞争中，建设一个好的领导班子，打造精品式的企业文化，带出一支好的职工队伍，不断加快现代企业的发展和创新，企业一把手的作用至关重要。发展好一个企业需要一个强有力的领导班子，而搞烂搞垮一个企业只需一把手一个人就够了。近些年来，企业内外有关方面虽然在不断的加强和改进监督，但这种自己监督自己的方式，如同一个人左手监督右手一样，其力度是远远不够的。加之一些国企一把手集决策权和执行管理权于一身，其结果不仅为搞坏这个企业创造了条件，也给这些干部滥用职权、走向腐败、违法犯罪提供了方便。究其原因：一是国企上级在选配领导班子一把手时没有把一把手的“自觉的自律意识”纳入选任条件；二是上级对国企一把手进行任职考核时“重经济指标、轻自律意识”，有些一把手也自认为，只要完成经济目标，上级就不会事事监督。有的上级部门对一把手的监督也是事后监督，即有问题才去调查处理；三是国企党组织的政治核心作用未很好发挥，内部的各种监督泛力。特别是一把手党政一肩挑的国有企业，内部对一把手的监督更难；四是国企一把手在任职过程中，经不起任职时间和“权力”的考验，“德”发生了变化，从“不廉洁自律”开始，到不主动接受监督，最后演变为柜绝监督；五是近些年来，对国企一把手监督的研究工作大部分都是外部（别人）如何对国企一把手进行监督的比较多，而研究国企一把手自身如何主动接受监督的却不多，特别是作为法定代表人的一把手大都忙于抓生产抓经营，很少思考这方面的问题。
那么，针对这些现象和问题，如何才能真正做到对“一把手”的有效监管呢？
第一，要对领导班子内部进行建设，加强对一把手的选拔任用工作的监督，任人唯贤走出论资排辈的误区。从多个方面考察“一把手”的能力和综合素质，选拔任用德才兼备的人来作为领导人，以适应社会主义市场经济发展的需要。所任用的一把手一定要有运筹帷幄的决策能力，特别是经济决策能力。还要有统揽全局、驾驭全局的组织能力，尤其是要有驾驭社会主义市场经济的能力。
第二、理想信念是国有企业领导干部立身做人之本和自觉接受监督的思想基础。国企一把手是受党和政府委派在国有企业工作的，按照“三个代表”重要思想的要求一定要认真做到耐得住艰苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节、正确对待职权。因此，国企一把手就必须牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢牢记住全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步加强自我修养，坚定共产主义理想信念。从思想上、行动上真正做到自觉接受监督，自觉做到自重、自省、自警、自励，认真把握自己。
第三、要完善领导分工负责制，健全完善的制度监督体系，强化权力监管控制力度。按照权力与责任相统一的原则，科学合理分工，明确全责。班子成员在分管工作上有职有权;班子成员要敢于承担责任，敢于发表自己的意见，要相互监督，正确、合法行使权力。并且要充分调动广大职工群众来衡量“一把手”的工作实效，要加强对制度执行情况的监督检查。
第四、要发扬民主，加强组织团结，严格执行法律制度，对“一把手”的所作所为进行监督。对其违法犯罪行为进行进行严肃处理，绝不姑息偏袒任何人。坚持法律面前人人平等，通过严厉惩治来弘扬社会主义正气，打击不正之风。真正起到震慑违法违纪，教育领导干部的作用。
在国企改革这个大环境下，对于国企“一把手”的监管势在必行。只有拥有一个优秀的领导队伍，才能建设出一个优秀的企业，才能成为社会的有用之才而不是社会的蛀虫。一个优秀的领导者既要有管理企业的能力，又要有良好的道德修养，言语立即，宽以待人，廉洁自律，能在广大职工中起好带头作用，并接受监督。如果每个企业都有一位优秀的一把手和几位政治上靠得住，有经营管理能力的班子成员，该企业的改革一定会取得成功，也一定会持续、稳定、健康发展。
参考文献：
《监督学》，毛昭晕，中央广播电视大学出版社，2008年。
《领导与战略》，夏禹龙，山东人民出版社，1985年。
第二篇: 一把手和领导班子监督的意见时间
如何加强对一把手的监督
在社会主义市场经济建设的新形势下，对领导干部的监督，特别是对一把手的监督仍然是一个薄弱环节， 为认真贯彻落实上级纪委的要求，探索进一步加强对党政领导干部特别是党政主要领导干部的监督， 近年来，我们在加强对领导干部的监督工作中，采取了一系列措施，取得了一定的成效。我们的作法是：
一、加强教育培训，增强一把手自我监督意识
增强一把手的自我监督意识，是做好对一把手监督工作的关键。一方面加强对一把手的正面教育。使党政一把手增强全心全意为人民服务的自觉性，牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。一是开展“双读双写”教育活动，即读廉政文章、廉政警句，写读后感、廉政笔记的教育形式，定期向县处级领导干部送一期有关廉政自律方面的参阅资料，要求每位县处级领导干部撰写廉政笔记和读后感，县纪委不定期对县处级领导干部读写情况进行督查，确保取得实效。二是深化学习“两个条例”。自3月下旬开始，集中一个月的时间，在全县处级党员干部中开展了重温“两个条例”活动，通过学习和对照剖析，进一步增强县处级领导干部自觉遵守党的纪律和正确行使党内监督权利的意识。三是引导领导干部撰写理论文章，努力提高自身素质，加强党性修养。县委副书记、县纪委书记高志军带头撰写，理论文章3篇，其中《贯彻落实条例，完善权力监督》一文被收录全省廉政反腐优秀论文专集。
另一方面，利用反面典型进行警示教育。经常性地组织一把手开展警示教育活动，通过以胡长清、成克杰、田韩案等重大案件和查处的一些典型案件为反面教材，通过深刻剖析他们的犯罪过程，使一把手以此为鉴，警钟长鸣，在思想上始终绷紧自我监督这根弦，真正做到自重、自省、自警、自励。通过教育培训，使一把手养成自觉接受组织和干部群众监督的良好习惯，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权，按规定参加组织生活，虚心接受组织上、班子内部和广大群众的批评和建议，做到有则改之，无则加勉。
二、创新形式，实行党政“一把手”廉政报告制度。
我们认真执行《县（处）级单位“一把手”党风廉政建设责任制工作汇报制度》。汇报每季度进行一次，截止目前，已召开一把手汇报会四次。党风廉政建设责任制办公室将每次汇报情况综合后存入廉政档案，作为上级考核评定的重要依据。
按照市纪委关于党政主要负责人进行专题廉政报告的要求，由县纪委主要领导向谈话对象（局级）提出履行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政的要求，转告干部群众对其廉洁自律情况和所在单位党风廉政建设情况的反映，对存在的问题提出整改要求。“一把手”廉政谈话一般每年安排一次，必要时随时进行。
三、健全制度，实现对一把手监督的制度化、规范化。
加强规章制度建设，是加强对一把手监督的根本所在。我们从建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保证对一把手监督工作的规范有序。一是建立一把手交流轮岗制。在保持干部队伍相对稳定的前提下，对在一个地方或一个岗位任职时间过长的一把手进行交流轮岗。这样既可以打破关系网，避免形成地方利益、集团利益，又可以净化可能滋长腐败的土壤。二是任期经济责任审计制度。按照先审计后上岗的要求，紧紧围绕反映一把手实绩的主要方面，重点审计一把手在原工作单位各项经济指标的完成情况、经济项目经营管理情况、个人经济收支情况以及遵守财经纪律情况。同时，改进和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地对一把手进行考察和审计，增强监督工作的主动性和预见性。三是建立健全党政一把手施政行为公开制度。权力运行过程公开化是一切监督的基础，为此必须建立一把手政务公开制度，杜绝权力暗箱操作。要根据一把手的工作职责，制订出可操作性强的政务公开制度，在严守党和国家机密的前提下，对一把手的职责、权限以及决策内容、形式、程序等事项，在适当范围内进行公开，接受干部群众的监督，切实纠正某些一把手在执行规章制度上搞特殊化和“制人不制已”的行为。
首先，出台《关于加强对党政一把的监督办法（试行）》。监督的内容主要包括执行“四大纪律和八项要求”情况、执行廉洁自律各项规定的情况、选人用人情况、重大事项决策情况、履行党风廉政建设责任制情况、作风建设情况等相关方面。监督实施方式上，主要有任前廉政谈话、函询、谈话、立案查处、述职述廉、经济责任审计、个人重大事项和廉政情况报告、列席常委会、党委（组）会等方式。
二是党政“一把手”签订党风廉政建设责任书制度。在每年的全市党风廉政建设工作会议后，市级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议，由市委、市政府领导与所属责任单位（直接分管的市直部门和联系乡镇、街道）党政“一把手”签订党风廉政建设责任书，部署、落实年度党风廉政建设工作任务，对所属责任单位党政“一把手”的廉洁自律提出明确要求。
三是党政“一把手”汇报党风廉政建设工作制度。每年根据实际情况，安排部分乡镇、街道和市直部门“一把手”向市纪委全委会汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况，并接受评议。
四、党政“一把手”不直接审批财务制度。
党政“一把手”不再行使本单位财务的直接审批权，由副职领导分管财务，财务单据实行“一单联签”制，即日常经费开支由经办人、证明人签字，分管财务领导签批把关；业务专项经费开支由经办人、证明人、分管业务领导签字，分管财务领导签批把关。“一把手”对总体财务开支情况进行审核监督，并签批分管财务副职的报销开支。超过一定数额的财务开支由领导班子集体决定。实行分管领导签字、行政“一把手”审批、党委书记定期检查审核的方法，加强对了财务审批工作的监督。
五、工程建设项目立项听证会制度。工程项目在正式立项前，必须对立项理由、资金估算、工程周期和工程建设管理等方面内容进行专项听证。规定范围内的各类工程项目必须统一进入县招投标中心，进行公开招投标。严禁规避招投标或擅自肢解工程总量及变相违规操作。资金额度较小，按规定可不进入统一招投标程序的工程项目，也必须经领导班子集体讨论决定招投标和承发包方案，并报市招投标管理办公室审核。严禁党政“一把手”违规插手、干预工程项目招投标和承发包活动。
第三篇: 一把手和领导班子监督的意见时间
“一把手走流程、坐窗口”实施办法
为深入落实全省集中整治窗口服务突出问题专项工作部署和“一把手走流程、坐窗口”推进流程再造的工作要求，切实发挥好“关键少数”作用，推动深化作风整顿优化营商环境工作持续取得成效，结合我地实际，制定本实施办法。
一、工作目标
各相关单位特别是窗口单位主要负责同志，每个年度要把属地内或自己负责的政务服务大厅、业务职能科室主要事项流程全部走遍，主动体验办事流程，深入查找突出问题，研究谋划流程再造，努力实现工作流程再优化、再升级。
二、主要任务
（一）体验范围。体验办事流程要从实体大厅及网上办理两个方面进行，重点体验行政审批、公共服务、司法、行政执法等重要服务事项，着重关注热线服务、网站服务、自助查询、服务指南、首问负责制、限时办结制、一次性告知、表格填写、中介服务、奇葩证明等。
（二）工作方式。采取亲身办、代理办、陪同办等形式走遍全流程。网上办理事项要从注册登录开始全流程体验，从中发现办事不便、程序繁琐等问题，促进服务工作提效。要以工作人员身份坐窗口直接受理审批服务事项，从中发现流程不优、运转不畅等问题，促进审批服务提速。要直接参与执法办案，从中发现执法司法不规范、不公正等问题，促进严格规范公正文明执法。
（三）督促整改。针对走流程、坐窗口发现的问题，各级党政主要负责同志要站在服务企业、方便群众的角度牵头制定改进措施，立行立改。不能马上整改的，要建立整改台帐，明确整改事项，落实整改责任和整改时限，逐一销号解决。要注重从制度机制层面解决问题，防止走过场，杜绝同类问题反复发生。要把“一把手走流程、坐窗口”与“放管服”改革、与流程再造紧密结合，努力使流程更优化、服务更便捷。
（四）时限要求。原则上每季度体验一批次本部门行政审批执法服务等流程，逐步覆盖全部事项。对于审批服务重要时间节点、群众投诉集中问题，要立即进行体验。对“放管服”等重点项目审批、权力下放等，实行跟踪体验。因事项较多，不能在规定时间内完成体验的，可委托分管副职领导代为体验部分事项，但涉及核心职能的事项特别是高频事项要做到“一把手”亲身体验。
三、监督检查
（一）建立报告制度。各地各单位要每半年向地区作风办作风评议组报告一次“一把手走流程、坐窗口”工作情况，接受审核监督。
（二）强化结果运用。将“一把手走流程、坐窗口”工作纳入领导班子年度考核和作风评议内容，作为领导班子领导干部评定考核意见和单位评先评优的重要依据，重点考核年度体验是否全覆盖、是否及时、是否发现有价值问题、整改是否到位、是否建立长效机制等。
（三）宣传先进典型。地区作风办定期收集整理“一把手走流程、坐窗口”典型经验，采取多种形式进行宣传，推动作风整顿深入开展。
（四）明确职责分工。地区作风办作风评议组牵头负责各地各单位贯彻执行“一把手走流程、坐窗口”实施办法的监督检查工作，具体承担综合汇总、组织考评工作；流程再造组配合指导具体问题整改；宣传报道组配合做好典型经验收集、宣传工作，各地各单位及时向宣传报道组提供典型经验材料。