政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、二00八年工作回顾过去的一年，全镇人民在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，深入下面是小编为大家整理的黄甲镇2009年政府工作报告【范文精选】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、二00八年工作回顾
过去的一年，全镇人民在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，抢抓机遇，积极进取，扎实工作，圆满地完成了镇一届二次会议制定的各项任务。
1、经济发展快速提升
2008年全镇共实现地区生产总值10450万元，增长15%，财政收入228.05万元，增长40.32%，农民人均纯收入2327元，增长10%，全社会固定资产投资3453万元，增长40%。
农业发展根据区位特点和自然条件，把发展茶叶、蔬菜、香菇三大产业作为山区农民脱贫致富的主导产业来抓。在茶叶发展上，新增茶园500亩，使全镇现有茶园总面积达1.4万亩；在提质上，杨头等地约1000亩有机茶园连续第三年通过了中国农科院有机茶认证中心认证，桐城市正艺茶叶有限公司进行夏秋茶开发，利用夏、秋茶成功试制铁观音，现已销售茶叶300余斤，得到业内人士和消费者一致认可；在增效上，2008年全镇克服了年初雪灾的影响，年产干茶达600吨，实现产值达900万元，人均产值近610元。高山蔬菜是2008年我镇着力培育的一个新的主导产业。年初镇里就出台了关于蔬菜发展的激励政策，特别是2008年11月19日黄甲镇蔬菜专业合作社的成立，为全镇蔬菜产业发展提供了广阔平台，截止08年底，全镇成片新增蔬菜种植面积近80亩，培育了年纯收入万元以上蔬菜种植大户12户，年纯收入5000元以上达24户。年终镇政府共兑付奖励扶持资金达5万元；香菇作为山区群众“短、平、快”的致富帮手，在2008年得到了很好的发展。全镇共种植香菇约300万棒，纯收入约600余万元，经济效益十分明显。在发展农业的同时，在全镇招商引资成效显著，2008年安徽永椿园林绿化有限公司、大成饲料有限公司、鑫隆农业开发有限公司、益众食品有限公司相继落户我镇，增添我镇经济发展的后劲；工业经济稳步发展，新型烟机配套厂、京园矿产资源有限公司、南京润邦桐城分公司2008年三家骨干企业纳税超百万元，特别是桐城市新型烟机配套厂于2008年9月份成为中烟公司会员单位，为该企业的发展搭建了新的平台。
2、基础设施建设日臻完善
全年完成6.5km沿库公路二期工程建设，实现全线贯通，三新至向阳连接公路建设年底实现路基基本成形，修缮了沿库公路一期油路3km，完成汪河杨楼组至村部段等三处浇油工作，提高了道路通行质量；全镇村组公路建设如火如荼，完成了汪河村吴咀大桥、石窑村石门冲大桥、杨头村同心桥建设。政务新区建设顺利完工，政府综合办公楼于去年8月正式投入使用。完成杨头、黄铺两村电力增容，汪河村增加供电台区，提高了供电质量。联通公司在我镇新建基站，消除了通讯盲区。以政务新区建设为龙头，带动三新、黄铺等村新农村建设步伐，改变山区面貌。
3、社会各项事业齐头并进
继续保持低生育水平，“村为主”工作机制得到进一步完善，性别比综合治理力度加大，流动人口的管理得到加强，在全市计生工作年度综合考核中取得了第三名的优异成绩，重返了全市计生工作先进行列。教育事业稳步推进，教育教学成果显著。中义中心学校中考取得了28人参考、8人考上省级示范高中的可喜成绩。卫生医疗基础设施进一步完善，投资百万元镇卫生院已经竣工并投入使用；新型农村合作医疗成效得到进一步巩固，覆盖率进一步扩大。武装工作扎实开展，超额完成了全年征兵任务；有线电视网络向三新、水岭等村延伸。社会保障工作进一步加强，广大群众都能享受到党的惠民政策，镇敬老院即将投入使用，让五保户逐步享受党的温暖和社会的关爱。扎实推进文明村、镇创建工作，认真做好“五五”普法工作。安全生产责任制得到落实，道路交通、水上交通、烟花爆竹等重点行业专项整治扎实开展，全镇安全生产形势稳定。信访工作得到高度重视，人民调解“百日会战”活动与严打整治工作深入开展，社会治安综合治理进一步强化，全镇上下形成政治稳定、经济发展、人民安居乐业的可喜局面。同时国土资源管理、文化、环保、统战、工、青、团、妇等工作都有了长足的发展。
4、政府自身建设得到加强
深入开展机关效能建设，围绕加快发展和人民满意的标准制定并落实实绩考核和干部考核制度，调动了广大公务员勤政、廉洁、务实、高效的积极性。政府及其工人作人员自觉接受人大依法监督、群众监督和社会监督，不断扩大政务公开渠道和范围，政府的工作效率和透明度明显提高。廉政建设和反腐败斗争得到加强。及时解决群众反映的热点难点问题，及时化解各种矛盾，群众对政府工作的参与度和满意度不断提高。
各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持、参与的结果，是全镇广大干群同心同德、团结一致、务实苦干的结果。凝聚着全镇人民的智慧和力量，得益于社会各界的关心和支持。在此，我代表镇政府向各位代表表示衷心的感谢，并通过大家向全镇广大干群致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足：经济总量依然不大，特色经济依然不强，缺乏支柱型、规模型工业企业，新农村建设步伐缓慢；财政增收后劲不足等，所有这些，都需要我们在今后的工作中继续努力加以解决。
二、2009年工作安排
2009年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，以“加快发展、富民强镇”为主题，以建设社会主义新农村为载体，以招商引资为主抓手，坚持“生态立镇、产业兴镇、工业强镇”的发展理念，切实抓好基础设施建设、特色产业和镇域经济发展，努力推进三个文明协调发展、加快构建和谐黄甲的历史进程。
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：完成国内生产总值1.2亿元，增长15%，财政收入253万元，增长15％，农民均纯收入2513元，增长8%，全社会固定资产投资增长20%，达到4140万元，人口自然增长率控制在6‰以内，完成招商引资3000万元。
为顺利实现今年经济社会发展的奋斗目标，必须着力抓好以下五个方面工作：
（一）加大招商引资力度，夯实工业经济基础
坚持工业强镇战略不动摇。首先要做大做强三个骨干企业。扶持新型烟机配套厂利用成为中烟公司会员单位的平台做大烟机配件业务，与此同时拓展公司园林绿化等方面业务，力争全年纳税达70万元；全力帮助南京润邦公司桐城分公司做好各项工作，并积极争取该公司新上轧辊项目落户桐城经济开发区，力争该企业全年纳税超50万元；支持京圆矿产资源有限公司改进生产工艺，提高资源利用率，确保全年纳税50万元。其次始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，大力推进招商引资工作。积极完善机关效能建设长效机制，努力优化招商环境，主动服务，急外商之所急，想企业之所想，把一流的服务贯穿于每个环节中，真心实意为外商排忧解难，让外商安心扎下根，快发展。利用黄甲山区丰富非金属矿产资源和特殊地理环境，吸引有识之士前来投资创业。要积极打造宽松的环境，创造良好的条件，进一步激发广大在外务工返乡人员的回乡创业激情。要加强与在外黄甲籍知名人士的联络沟通，充分激活人力资源，广泛凝聚社会各界人士的聪明才智，把他们关注黄甲发展之心转化为推进黄甲崛起之举，推进我镇招商引资工作上一个新台阶，增强工业经济发展的后劲与活力。
（二）创新农村发展机制，扎实推进新农村建设
把建设社会主义新农村作为重点任务，把建设现代农业作为基本方向，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐。
围绕农民增收，加强特色产业发展步伐。切实把增加农民收入放到更加突出的位置。茶叶发展按照市委、市政府的八字方针，注重品牌建设，力争在省、市级展览会评比中取得好成绩，提升我镇茶叶知名度。加快茶叶制作技术更新，在前期成功试制夏秋茶的基础上，扩大夏秋茶的产量，从而提高现有茶园的经济效益，积极开拓市场，带动茶农增收。以黄甲镇蔬菜种植合作社为平台，带动全镇高山蔬菜大发展，全年新增100亩左右的绿色无公害蔬菜示范基地，积极扶持中药材产业发展，适度引导农户发展香菇生产，从而不断拓宽农民增收的渠道。
围绕农村繁荣、促进农村社会持续健康发展。积极探索土地流转有效模式，鼓励农民以转包、出租等形式流转土地承包经营权，发展规模经营；深化集体林权制度改革；扎实开展扶贫开发工作，加大产业扶贫、项目扶贫力度，不断提升造血功能；加强“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训，培养更多的有文化、有技术、有专长的新农民；引导外出返乡农民有序外出务工，并切实为农民外出打工提供便捷、优质的服务，保证劳务输出的规模和效益，同时鼓励农民在本市就业。
围绕“二十字”方针，加快新农村建设。以规划为先导，着力启动建设葛湾政务新区、水岭罗河湾、黄铺沿河中心村庄及康居新村的示范建设；启动黄铺村饶老屋等村庄环境整治，取得成功后向全镇推广。巩固完善“村村通”成果，加大村组道路建设力度；加快推进农村沼气国债项目建设，搞好垃圾、污水治理，改善农业农村生产生活环境和美化村容村貌。
（三）、进一步完善基础设施建设，扎实推进城镇化建设步伐
坚定不移地加大基础设施建设力度，夯实经济发展基础。争取沿库公路三期工程和汪河村花园大桥早日立项并动工建设，确保三新至向阳公路建成并通车使用，加快村组道路建设步伐。加大水利兴修工作力度，做好水库、塘塥等水利工程的除险加固工作，增加防灾抗灾能力，确保农业增收。按照建设新村镇的要求，加大村庄规划编制力度，以镇政务新区建设为龙头，抓好中心村庄道路、自来水、广播电视和通信为重点的基础设施建设，使群众的生产生活条件得到明显改善。
（四）以财政增收为主线，有效发挥财政保障作用
牢固树立抓财政就是抓改革、抓发展、抓稳定的思想，努力实现财政与经济社会发展的良性互动。今年财政工作的总体思路是：集聚发展后劲与解决现实问题相结合，突出征收管理、新增财源和厉行节约工作重点，积极争取上级项目和资金扶持，寻求新的财政增收点。严肃财经纪律，严格控制支出，树立节支就是增收的观念，确保财政收支平衡。
（五）构建和谐黄甲，推进社会各项事业协调发展
一要发展教育和科学文化事业，努力提高全镇人民科学文化素质。积极帮助两所中心学校努力改善办学条件，优化办学环境，同时着力加强学校领导班子自身建设，进一步提高教育教学质量。坚持“科技兴镇”战略，广泛开展科技知识的普及推广工作，大力推进“农科教”结合，争取上级各项支农政策，适时聘请有关方面的专家来镇讲课，传授适用技术，引导广大农民接受现代文明，破除封建迷信等陈规陋习，为发展注入新的活力。
二要大力加强思想道德建设。推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。倡导健康文明、诚实守信、团结互助的时代风尚，注重未成年人思想道德建设，关心农村留守儿童，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，以评选“十星级文明户”为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动。
三要统筹兼顾，促进全镇其它各项事业全面发展。继续加大计划生育工作力度，健全村为主的工作机制，以“一项改革”和“三个到位”为重点，全力做好计划生育工作，确保在全市计生工作中“保类进位”。按照社会主义先进文化的要求，充分发挥农家书屋活动阵地作用，逐步建立健全覆盖全镇的公共文化服务体系。大力探索发展旅游业，积极申报以杨头生态游游和张炳文墓、方栋树墓、檀香寺三点一线的旅游文化为重点的山水人文特色游项目，推动文化与旅游的深度融合。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。建立健全突发公共卫生事件应急体系，完善新型农村合作医疗制度。继续实施“五五”普法规划，深入开展“法律六进”活动，做好“平安黄甲”的创建工作。加大社会治安综合治理力度，健全治安防范网络，维护安定团结的大好局面。加强社会保障工作，完善社会保障体系，确保老有所养、病有所医、住有所居、困有所济。认真做好矛盾纠纷调解和信访工作，妥善处理涉及群众切身利益的实际问题，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，把矛盾化解在萌芽状态。完善公共安全应急体系，高度重视安全生产，预防和遏止重特大安全事故发生，保障群众生命财产安全，为经济建设和各项社会事业发展营造良好氛围。
三、加强政府自身建设 提高政府执政能力和服务水平
坚持以人为本、执政为民，不断提高行政效能，着力建设人民群众满意的政府。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，切实加强和改进政府自身建设，努力把政府施政能力提高到一个新的水平。建设法治政府。严格依法行政，进一步落实行政执法责任制，加强政府部门和工作人员法制教育培训和行政执法监督，依法规范行政行为。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保权力阳光运行。认真办理人大代表建议。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛听取社会各界人士的意见和建议。建设为民政府。坚持把群众利益作为开展工作的第一标准，把群众满意作为衡量工作的第一标尺，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步健全群众利益协调机制、矛盾调处机制，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，着力为群众做好事、办实事、解难题，进一步改进民生、促进民和、保证民安。建设效能政府。认真开展机关效能建设，推进机关管理创新。加大行政效能监察力度，严格绩效考评。加强部门协调配合，规范政府工作流程，确保政令畅通,弘扬“思想求实，工作做实，效果真实”的工作作风。明确单位职责，提高工作效率，落实目标管理，强化跟踪督查，推动工作上台阶。建设廉洁政府。牢记“两个务必”，坚持从严治政，严格执行党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、管长远的工作。健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度，主动接受群众和社会监督。加强财政支出管理，厉行节约，勤俭办事，创建节约型机关。进一步提高公务员管理的法制化、规范化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。健全激励机制。推行绩效考核制度，旗帜鲜明地奖勤罚赖，大张旗鼓地表彰先进，让“想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有地位”，培养造就“想干事、能干事、干成事、不出事”的领导班子和干部队伍。
各位代表：立足新起点，应对新挑战，推进大发展，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，开拓奋进，扎实工作，为实现经济社会又好又快发展，为建设文明、生态、富裕新黄甲而努力奋斗！