中国人民政治协商会议黑河市第五届委员会常务委员会工作报告各位委员：我受政协黑河市第五届委员会常委会委托，向大会报告工作，请审议。一、工作回顾2013年，市政协以党的十八大精神为统领，坚持团结、民主两大下面是小编为大家整理的【两会】中国人民政治协商会议黑河市第五届委员会常务委员会工作报告,供大家参考。
中国人民政治协商会议黑河市
第五届委员会常务委员会工作报告
我受政协黑河市第五届委员会常委会委托，向大会报告工作，请审议。
一、工作回顾
2013 年，市政协以党的十八大精神为统领，坚持团结、民主两大主题，围绕中心，服务大局，履职尽责，全面完成了年初确定的各项工作任务。开展会议协商27次，组织专题调查和视察活动13项，提出调查和视察报告13 篇，报送政协建议和社情民意信息16 件，立案办理提案115 件。这些成果，得到了市委、市政府的高度重视和相关部门的积极回应，大部分已经转化为决策部署和工作措施。
——聚焦关键问题，精心搞好专题协商。坚持从市情实际出发，集中精力研究经济社会可持续发展的关键性问题。通过例会、调查、视察等履职活动，认真开展专题协商议政。把握矿产资源开发潜力大的优势，提出了做大做强矿业经济，走矿业富市之路的建议；把握对俄合作转型升级的新要求，提出了建设大通道、大基地、大市场的建议；把握新型城镇化建设的新趋势，提出了以人为本，中心城市牵动，产业项目带动，积极稳妥，梯次推进的建议。这些协商内容，得到了市委、市政府主要领导的认同，为谋划我市全局工作提供了重要参考。
——紧扣重点工作，认真开展建言献策。坚持把推动重点工作落实作为切入点，精选课题，精心研究。通过不同层面、不同规模、不同形式的调查、视察活动，形成了《关于新型城镇化建设情况的调查报告》、《关于农机合作社发展情况的调查报告》、《关于民族旅游发展情况的调查报告》、《关于黑河城区大气环境质量状况的视察报告》等13篇有一定质量的工作报告。特别是我们部分政协委员建议，在项目建设上，既要注重抓项目的落地，更要注重抓项目的投产达效；既要注重追求项目的当前经济效益，更要注重追求项目的长远社会效益和生态效益。在招商引资上，既要注重以优惠政策吸引外来投资，更要注重以同等政策激励本地投资，解决内外一视同仁的问题；既要注重积极引进主体，更要注重持久支持落地主体的建设和发展，解决跟进服务一致的问题。在改善黑河城区卫生环境上，提出了《加强垃圾处理，建立保洁长效机制》的建议。去年，黑河城区开始建设封闭式垃圾处理站，解决了露天堆放垃圾污染环境的问题，产生了良好的工作效果和社会反响。
——关注焦点问题，及时反映社情民意。坚持把改善民生作为工作的落脚点，紧紧围绕群众期盼开展工作，促进焦点问题妥善解决。针对城区一些市民出行不便的问题，提出了《关于新设和延伸断头公交车线路的建议》。经过对口协商，目前，相关部门正在着手研究新设线路和延伸断头线路的工作。针对环卫工人工作条件较差的问题，提出了《关于引导市民关爱环卫工人的建议》，有关部门组织开展暖心行动，开设避暑防寒的休息场所，免费提供“阳光早餐”，切实改善了环卫工人的工作待遇。针对黑河城区雨季内涝问题，对地下管网建设和管理情况进行视察，提出尽快改善重点区域排水设施建设，并对地下管网实行统一规划、统一建档、统一管理。针对群众对守灵习俗反映很强烈的问题，我们组织视察并提出了改革建议，得到了社会的积极响应。
——凝聚群策群力，积极发挥政协优势。充分发挥党派、团体作用，支持他们通过政协平台建言献策。民进《关于进一步打造对俄经贸合作平台的建议》、民盟《关于大力推进民生工作的几点建议》、九三学社《更好发挥民主党派参政议政作用》、民建《探索协商民主新模式》等会议发言，以及各民主党派、工商联和无党派人士递交的83份立案提案，对全市经济社会发展和政协自身建设起到了积极促进作用。充分发挥联系、联谊作用，借助省政协与港澳交往平台，配合市委、市政府参加黑龙江省(香港)产业互助经贸交流活动。主动与东莞、昆山台商协会沟通联络，促成黑河与台商企业家举行合作洽谈会。积极帮助中兴牧业协调解决发展中的问题，该公司计划在孙吴健康工业园区建设奶产品深加工企业，在爱辉、孙吴、逊克、嫩江建设4个牧场，去年已实际投入项目启动资金6500万元。
——注重自身建设，不断增强履职能力。加强委员学习，提升队伍素质。开展“五个一”活动，激励委员履职尽责。组织协商民主理论研讨活动，积极创新工作方式，获得黑龙江省首届“政协工作创新奖”评比活动的组织奖。按照中央“八项规定”和省委“九项规定”的要求，加强机关的思想、作风、纪律建设，加强廉政教育，加强对县（市、区）的联系和指导，政协整体工作水平得到了进一步提高。
各位委员，过去一年取得的成绩，得益于市委的正确领导，得益于市政府的大力支持，得益于社会各界的积极配合。对此，我代表市政协表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与市委的要求，与人民群众的期望，还有差距和不足。主要是：履行职能的制度化、规范化、程序化建设有待进一步加强；政治协商的方式有待进一步丰富；民主监督的力度有待进一步加大；参政议政的质量有待进一步提高等等。这些都需要在今后的工作中认真研究、加以改进。
二、工作安排
2014年，政协工作要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照市委五届六次全会和《政府工作报告》的总体部署，服务发展大局，关注民生改善，创新履职方式，为黑河经济社会健康发展做出新贡献。
1.坚持服务大局，助推经济社会更好发展。毫不动摇地把促进发展作为履行职能的第一要务。今年，我们确定工作课题10项。将重点围绕构建现代产业发展新体系、发展现代化大农业、促进对俄开放转型升级、提高城镇化水平、推进生态建设等重要工作，以及党委、政府关注的大事要事，有计划、有步骤地组织委员开展调查、视察活动，全方位、多角度、深层次地提出富有前瞻性、操作性的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供参考。
2.坚持关注民生，促进人民群众生活改善。把了解、反映、解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为政协工作的出发点和落脚点。重点围绕住房管理、医疗卫生、保障房分配、幼儿园建设等热点问题开展工作，充分利用提案、社情民意、委员视察评议等履职活动，促进民生实事工程的落实。组织专委会、委员工作组、界别活动，送政策、送科技、送卫生、送文化、送法律下村、入企、到社区，积极为基层群众办实事、解难事、做好事。
3.坚持两大主题，充分发挥党派团体作用。进一步健全完善与各民主党派、工商联和人民团体共同开展工作的机制，采取更加灵活多样的方式，共同参与全市重大方针政策的协商讨论，共同组织履行职能的各种活动。进一步加强对县（市、区）政协工作的指导，进一步密切与界别和广大政协委员的联系，努力使政协丰富的议政资源得到充分发掘、组织优势得到有效发挥，不断提高协商议政的成效。
4.坚持自身建设，进一步提高履职水平。要在省委统一部署和市委统一安排下，高标准高质量搞好党的群众路线教育实践活动。要按照中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，严格机关管理，加强机关建设，使政协机关成为学习型、务实型、创新型、廉洁型机关。
各位委员，在新的一年里，让我们在市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，开拓进取，扎实工作，与全市人民一道，奋力开创黑河改革发展的新局面！