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【交通方案】增城市2014年交通秩序综合整治工作方案(全文完整)

时间:2023-05-20 08:05:13 来源:网友投稿

增城市2014年交通秩序综合整治工作方案为进一步加强我市道路交通安全管理工作,严厉打击重突大道路交通违法行为,全力维护安全、有序、畅通的交通秩序,切实保障广大市民群众安全出行,有效提升群众的安全感与幸下面是小编为大家整理的【交通方案】增城市2014年交通秩序综合整治工作方案(全文完整),供大家参考。

【交通方案】增城市2014年交通秩序综合整治工作方案(全文完整)


增城市2014年交通秩序综合整治工作方案


为进一步加强我市道路交通安全管理工作,严厉打击重突大道路交通违法行为,全力维护安全、有序、畅通的交通秩序,切实保障广大市民群众安全出行,有效提升群众的安全感与幸福感,市政府决定从即日起至20153月,开展交通秩序综合整治行动。为确保行动取得实效,特制定本方案。

一、工作目标

按照建设平安增城、构建和谐社会的要求,遵循“标本兼治、源头治理、疏堵结合、稳步推进”的原则,建立长效管理机制,对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理,切实保障人民生命财产安全,营造“安全、畅通、有序、和谐”的交通环境。努力实现以下目标:受宣传教育人数达到全市常住人口的60%以上,交通事故总量同比下降10%以上,交通事故死亡人数同比下降10%以上,群众交通安全意识、交通遵章率明显上升。

二、组织领导

成立市交通秩序综合整治工作领导小组,由市委常委、市公安局局长邬卫东任组长,副市长邓毛颖、徐明曦任副组长,市预防道路交通事故联席会议成员单位各一名分管领导为成员。领导小组下设办公室(设在市公安局),由市公安局副局长朱建军任办公室主任,市交通运输局、市城乡建设局分管副局长及市交警大队大队长任副主任。办公室负责交通秩序综合整治工作的组织协调,检查督促工作落实情况,各职能部门、各镇街要指定专人落实推进交通秩序综合整治行动。

三、工作措施及责任分工

()以市预防道路交通事故联席会议为抓手,全面治理道路交通安全隐患

市预防道路交通事故联席会议办公室根据全市道路交通情况,重点抓好以下几项工作:一是要于201431日前完成对全市道路交通安全隐患和交通事故黑点整治任务进行全面梳理,提出具体整改建议,明确责任单位和整改完成期限;二是要根据交通安全责任考核方案,及时掌握成员单位落实交通安全隐患治理的工作进度,定期进行通报,并将结果纳入年度交通安全责任考核;三是督促成员单位各司其职,使预防道路交通事故工作制度化,315日前制定《增城市预防道路交通事故联席会议成员单位考核方案》,真正形成“有隐患及时发现,有部门具体负责,按职责落实整改,有责任严肃追究”的交通事故防治体系。(牵头单位:市预防道路交通事故联席会议办公室;责任单位:市预防道路交通事故联席会议成员单位,各镇街)

()全面加强交通安全宣传教育,提高群众交通安全意识

1.加强交通安全宣传教育。市预防道路交通事故联席会议办公室于35日前制定《增城市2014年道路交通安全宣传教育工作实施方案》,各部门、各镇街要按照方案要求抓好该项工作:一是继续深化“五进”宣传教育,提高机动车驾驶人、农民、外来人员、中小学生等重点人群的交通安全意识;二是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,采取多种形式宣传各类交通违法行为的危害,及时曝光严重交通违法行为,营造强大的舆论氛围;三是继续深入开展“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“交通安全企业”和“交通安全车队”建设活动,充分调动基层单位做好交通安全工作的积极性和创造性;四是市委宣传部负责协调利用现有的LED屏幕,通过在公共场所播放交通安全宣传短语、短片等形式开展交通安全宣传。(牵头单位:市预防道路交通事故联席会议办公室;责任单位:市预防道路交通事故联席会议成员单位,各镇街)

2.严抓公职人员宣传教育工作。从即日开始,根据我市公职人员交通违法情况通报制度,由市预防道路交通事故联席会议办公室每月对各单位的公职人员交通违法情况进行通报,并将相关情况纳入年度交通安全责任考核。各单位要加强对本单位公职人员的交通安全宣传教育,严格监督公职人员遵守交通安全法规,以点带面,带动全市交通安全秩序的进一步好转。(牵头单位:市预防道路交通事故联席会议办公室;责任单位:市直局以上单位及各镇街)

3.加强对学生的交通安全法律法规宣传教育力度。注重对学生交通文明意识的培养,指导学校将交通安全宣传教育工作纳入日常教学计划。(责任单位:市教育局)

4.开展“一村一警”挂村工作。市公安局要进一步推进我市农村交通安全宣传教育工作,制定“一村一警”挂村工作方案和工作手册,在全市范围内开展“一村一警”挂村工作。通过定期派警力到各村开展交通安全宣传教育、讲解安全防范知识、灌输文明、安全出行理念,教育群众自觉摒弃交通陋习,拒绝购买、乘坐非法摩托车,听取群众意见和建议,解决突出交通管理问题,整改交通安全隐患,促进我市道路交通安全管理工作。(责任单位:市公安局)

5.落实村()交通安全宣传教育工作。加强辖区道路交通安全宣传教育活动的组织领导,安排专人、专项经费,保障道路交通安全宣传教育工作落实到位;组织各村居深入辖区学校、工厂企业及外来人员居住地开展交通安全宣传教育工作;配合市公安局开展“一村一警”挂村工作,切实加强村()交通安全宣传工作。(责任单位:各镇街)

6.建设道路动态交通信息板(LED显示屏)。市预防道路交通事故联席会议办公室要根据全市交通黑点及实际需求,提出具体地点,在全市各主干道及镇街的重点区域和路段落实建设用于交通安全宣传的动态交通信息板(LED显示屏)(责任单位:市交通运输局、各镇街)

7.组织开展交通安全知识竞赛。今年上半年,市教育局要制定方案组织全市各学校开展交通安全知识竞赛;今年下半年,各镇街要制定方案组织辖区的村()及企业开展知识竞赛,营造全民参与的浓厚氛围,进一步提高广大群众的交通安全意识。市预防道路交通事故联席会议办公室要在市层面组织开展交通安全知识竞赛,由各镇街在交通安全知识竞赛中取得第一名的村居及企业参加。市教育局和各镇街要保障专项经费,安排人力物力组织开展好交通安全知识竞赛。(责任单位:市教育局、各镇街、市预防道路交通事故联席会议办公室)

()深化“五类车”专项治理

按照广州市委、市政府关于治理“五类车”问题“疏、堵、建、管”的总体工作思路,市公安局负责制定治理“五类车”工作方案,整治“五类车”非法上路、冲红灯、逆行等交通违法行为;市交通运输局负责整治“五类车”非法营运;市工商局、市质监局、市公安局负责组织专项行动,清理整顿非法生产、销售、拼改装“五类车”的违法行为;市残联负责对全市残疾人助力车驾车人进行登记,加强残疾车内部监管;市民政局要尽可能争取公益事业岗位用于解决符合条件的残疾人群体。(牵头单位:市公安局;责任单位:市交通运输局、市工商局、市质监局、市残联、市民政局)

()多措并举,狠抓摩托车管理工作

1.积极开展村管摩托车工作。在朱村街横塱村开展农村地区摩托车管理试点工作的基础上,从4月份开始在全市各镇街逐步推广。一是要制定具体的村管摩托车工作方案;二是落实专项经费,在村主要路口设置交通安全宣传教育劝导点,安排联防队员对出入本村的群众开展交通安全宣传教育,实行定人定时定点看管,教育和劝导村民杜绝驾乘摩托车不戴安全头盔、一车搭多人、逆行等交通陋习,确保违法摩托车不出县道、省道和国道,从源头上遏制涉摩交通事故高发势头。市公安局要结合“一村一警”挂村工作,指导各镇街开展村管摩托车管理工作。(责任单位:各镇街)

2.进一步加大对非法摩托车及涉摩交通违法行为的整治力度。

(1)严厉打击冲红灯、无牌无证、假牌假证、一车载多人、驾乘摩托车不戴头盔等涉摩交通违法行为,进一步加大对非法摩托车的查扣力度,今年非法摩托车查扣数比去年上升10%,即要查扣20000辆,对无证驾驶、酒后驾驶摩托车等严重交通违法行为,要严格执行对驾驶员罚款、扣分、行政拘留等措施,同时加大对涉摩“双抢”等刑事案件和非法摩托车拼()装窝点的打击力度。(责任单位:市公安局)

(2)集中执法力量,在加大对非法营运摩托车查处力度的同时,规范管理营运摩托车,在6月底前制定营运摩托车交通违法行为惩处办法,并严格抓好执行,促使营运摩托车交通违法行为有效减少。(责任单位:市交通运输局)

(3)探索建设摩托车专用道的可行性。参照绿道的做法,市城乡建设局、各镇街负责探索在市政道路规划摩托车专用道的可行性;市交通运输局负责探索在全市的国省道及地方道路规划摩托车专用车道的可行性,并报市政府研定。(责任单位:市城乡建设局、市交通运输局及各镇街)

()落实重点车辆的源头管控措施

1.加强客运车辆管理。一是加强对公交车、出租车驾驶人的交通安全宣传教育,增强驾驶人的交通安全意识,促使驾驶员文明行车。4月初组织各运输企业负责人召开会议,对客运车辆驾驶人的交通安全教育工作进行部署;二是强化行业自律,对近年来发生的涉客运车辆交通事故和交通违法行为进行分析,找出客运企业管理漏洞,完善落实客运企业及驾驶人的监管和责任追究制度;三是加强对客运车辆的安全监管,禁止旅乘客携带易燃易爆物品、管制刀具等危险物品上车。(责任单位:市交通运输局、市公安局)

2.加强校车管理。

(1)对全市校车开展全面排查,发现使用不符合国家安全技术标准、假牌假证、套牌、无牌、拼装或者报废车辆作为校车的,要责令学校停止使用并及时通报公安交警部门。(责任单位:市教育局)

(2)加大对校车超员、超速等交通违法行为的查处力度,严格执法,发现一起处理一起,确保不发生因问题校车导致的交通事故;加强对校园及周边道路尤其是节假日期间学生上放学时段的交通秩序管理。(责任单位:市公安局)

3.落实主体责任,加强砂场、石场和建筑工地源头管理。市水务局要加强砂场,市国土房管局要加强石场、建筑工地,市城乡建设局及各镇街要加强建筑工地运输车辆的源头管理,采取在全市砂场、石场、建筑工地运输车辆出入口安排专人监管或安装视频监控等措施,确保砂场、石场、建筑工地不出现超载、洒漏等违法车辆上路行驶的情形。(责任单位:市水务局、市国土房管局、市城乡建设局、各镇街)

4.深化开展超限超载治理。建立超限超载长效治理工作机制,从公安、交通运输等部门抽调人员组成市联合执法队,加大对超载超限交通违法行为的整治打击力度,针对重点区域和路段定期开展整治,从严处理暴力抗法行为,加强部门联合,形成管理合力。(责任单位:市交通运输局、市公安局)

()保持严管高压态势,全面整治各类交通违法行为

1.健全情报主导警务机制,增强交通管控实效。要加强交通警情和交通事故每月分析研判,全面掌握各辖区交通违法的主要类型及交通事故规律,有针对性地开展重点整治,加强对荔城、新塘两个城区和荔三公路、荔新公路、广汕公路等重点路段车辆超速、酒驾、涉摩等交通违法行为进行查处,进一步提高道路管控能力,从源头上预防和减少交通事故发生。(责任单位:市公安局)

2.严查酒驾,坚决遏制涉酒交通事故的多发势头。把整治酒驾作为减少道路交通事故的主要措施,将整治酒驾纳入常态化管理,充分发挥公安交通整治专业队的尖刀作用,采取集中用警、交叉用警等形式,每天突出重点时段、重点路段,实行跳跃式执法,及时发现和查处酒驾尤其是醉驾违法行为,对醉酒驾车的嫌疑人要依法追究刑事责任。(责任单位:市公安局)

3.全力整治突出交通违法行为。加强各类交通违法行为的整治力度,重点对闯红灯、随意变更车道、不系安全带、随意调头、争道抢行、“三超一疲劳”、假牌套牌、不按规定悬挂机动车号牌、故意遮挡号牌等交通违法行为予以打击,促使全市路面交通秩序进一步好转。(责任单位:市公安局)

()进一步整治占道经营行为,提高城市道路的通行能力

1.结合城区道路交通实际,采取有针对性措施,定期组织执法人员对城区占道经营、乱摆乱卖、影响交通安全的行为进行整治,确保路面交通秩序良好。(责任单位:市城管执法局、交通运输局、城乡建设局)

2.加强静态交通秩序管理,严厉查处主干道路两旁和人行道机动车乱停乱放交通违法行为,协调职能部门合理规划道路停车位;配合城管部门处置暴力抗法等突发事件。(责任单位:市公安局)

()增加公共交通投入,挤压“五类车”生存空间

要科学规划城区公共交通,一是加大公共交通的投入,重点在新塘增加中巴、小巴及出租车,减少非法摩托车营运的生存空间;二是合理调整城市公交线路,保障公交车辆优先通行,采取切实可行的措施提高公交服务水平,引导群众出行选择公共交通工具,主动放弃搭乘摩托车,缓解城区交通压力,有效净化路面交通秩序;三是发展农村交通,将公交车延伸到各村口,解决农村居民出行问题。(责任单位:市交通运输局)

()完善隔离设施、交通标志标线等基础设施

市交通运输局负责对全市的国省道及地方道路,市城乡建设局、市公安局及各镇街负责对市政道路迅速进行摸查,及时整改存在的问题。一是根据路面交通实况,及时修复、增设隔离设施,确保良好的道路交通秩序;二是对设置不合理的交通标志标线进行整改,确保其正常发挥交通导向作用。(责任单位:市交通运输局、市公安局、市城乡建设局,各镇街)

()强化检查督促

由领导小组办公室对各单位工作情况进行检查督导,掌握各单位及各镇街工作开展情况,对工作不积极和整治效果不明显的单位给予通报,并作为市综治及平安建设的考评依据。(牵头单位:市交通秩序综合整治行动领导小组,责任单位:市预防道路交通事故联席会议成员单位,各镇街)

四、工作要求

()加强领导,明确责任。各镇街、各部门要从保障人民群众生命财产安全的高度出发,充分认识道路交通综合整治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时研究,对照任务分工,充分发挥职能作用,认真落实责任。

()加强监督,保障落实。市道路交通综合整治工作领导小组将对各部门及各镇街的交通秩序整治工作进行不定期、多形式的检查与督导,并实行月通报制度,及时通报各部门、各镇街工作落实情况。各部门、各镇街要定期研究管辖范围内的道路交通安全形势,定期检查工作落实情况,不断查找薄弱环节,制定有针对性的整改措施,使各项交通整治工作措施落到实处。

()加强信息报送。各部门、各镇街要结合本方案的要求指定一名领导及联络员(附件2),具体负责该项工作,423日前报送名单及联系方式,每月8日和18日前(遇节假日顺延)报送一次当月交通秩序综合整治工作推进情况表(见附件3);每月26日前至少报送一篇以上整治工作简讯或工作成效、亮点材料。重要情况信息随时上报,不得迟报、漏报和瞒报。201533日前报送工作总结(联系人:熊竹慧,联系电话:32858399,传真:82735666,电子邮箱:zcjjdd@163.com)