土地矿产卫片执法检查工作实施方案为做好新抚区2014年度土地矿产卫片执法检查工作,根据《国土资源部关于开展2014年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》要求,结合本区实际,制定本方案。一、工作任务201下面是小编为大家整理的【国土方案】新抚区土地矿产卫片执法检查工作实施方案,供大家参考。
土地矿产卫片执法检查
工作实施方案
为做好新抚区2014年度土地矿产卫片执法检查工作,根据《国土资源部关于开展2014年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》要求,结合本区实际,制定本方案。
一、工作任务
2014年度土地矿产卫片执法检查工作以2014年度全国土地变更调查和全国重点矿区遥感监测工作为基础,依法依规严肃查处违法用地,违法勘查开采矿产资源行为,对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)对主要负责人和其他负有责任的领导人员实施问责。
新抚区2014年度土地矿产卫片执法检查工作具体目标是在依法查处违法用地、违法勘查开采资源行为的基础上,努力将年度内违法占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例控制在15%以内,绝对违法占地面积控制在土地卫片检查控制要求范围内;同时,确保矿产勘查开采秩序得到良好规范(不出现资源破坏性开采和环境遭受严重破坏等矿业秩序混乱局面、无重大负面影响的矿产违法案件)。
二、工作步骤
(一)组织部署
1、各相关部门要切实将土地矿产卫片执法检查工作列入本单位工作日程内,安排精干人员,落实好此项工作。
2、做好动员宣传。各相关部门主要负责人要认真学习《违反土地管理规定行为处分办法》,充分领会当前查处违法用地保障经济发展的重要意义;千金乡政府、榆林街道办事处要组织村委会负责人,系统学习《违反土地管理规定行为处分办法》,提高做好土地卫片执法检查和依法用地的观念意识。
3、成立以政府领导牵头的新抚区土地矿产卫片执法检查领导小组。国土新抚分局为牵头单位,区监察、公安、发展改革、住建、农发、安监等部门和千金乡政府、榆林街道办事处为配合单位;同时,国土部门内部要成立地籍、规划、耕地征转、土地利用、矿管、国土监察等部门组成的联合执法检查工作组,并制定具体工作流程。
4、落实装备和经费。对在2014年土地矿产卫片执法检查工作中需要提供必备装备和经费的,从财政部门进行列支解决。
5、做好培训工作。2014年土地卫片执法检查工作按照《关于开展2014年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》、《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称“规范”)、《违反土地管理规定行为处分办法》进行。其中土地执法检查中适用政策变化以《关于开展2014年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》为准。区国土分局和相关单位工作人员要系统学习上述文件规定,为做好土地卫片执法检查工作做好充足准备。
6、做好地籍变更调查工作中卫片执法检查数据的衔接工作。以2014年度土地变更调查“往年批本年建”、“本年批本年建”、“疑似新增建设用地图斑”、“矿产疑似违法图斑”等图斑数据,作为制度依据开展执法检查工作。
(二)查处整改
按照“边检查、边查处、边整改”和“既处理事又处理人”的原则,开展查处整改工作。一是对2014年度土地变更调查第一阶段确认的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为要及时立案查处。二是严格落实国土资源部15号令责任追究规定。
(三)填报数据与统计
1、统计数据报送与情况综合等工作根据上级报送具体时间要求开展。
2、在开展查处工作的同时,要及时进行情况综合,对每个核查图斑宗地和勘查开采情况进行立卷归档,要在规定时间内完成各种图、表、卡、册等基础资料的整理收集工作,核查审查与查处资料必须详实准确。
3、做好统计汇总与上报工作。要在规定时间内,按照《2014年度土地矿产执法检查工作方案》做好数据统计工作,认真填写各种统计表格并按时报送,报送过程中要严格按照规范落实。
国土资源部门开展内、外业核查与违法问题查处工作,对各项数据统计、表格填写,填报人员要签字,要对所填写内容的真实性负责。
上报的各类统计数据报表,电子数据与纸质数据必须一致。同时,纸质报表必须由填表人和审核人签字并加盖上报单位公章后上报。需要由 “土地矿产卫片执法检查小组”组长签字的,要由 “土地矿产卫片执法检查小组”组长签字把关后上报。
(四)迎接督查、验收准备
及时做好迎接国土资源部、省国土资源厅检查、验收等情况综合总结工作。要对本区工作组织开展情况、图斑核查情况、违法行为查处情况、基本数据和审批档案及违法查处案卷、问题分析和整改情况等内容及时总结归纳,提前做好迎接督查、验收的准备工作。
三、工作要求与职责分工
区政府牵头成立土地矿产卫片执法检查工作领导小组,明确领导小组组长是土地矿产卫片执法检查工作的第一责任人。区国土资源主管部门和农发、住建、安监、监察等部门密切配合,形成
执法合力,有效查处违法行为。区国土部门主要负责人要亲自抓,执法检查、地籍、规划、耕地、利用、勘查、开发、储量等各个业务机构要按照工作分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好2014年度土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。
四、严明纪律,落实责任追究
按相关政策要求,认真开展核查工作,确保核查结果真实,定性准确,填报正确。对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,要依法依规严肃查处,认真开展整改工作。要坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,要及时向纪检监察机关提出处分建议;对依法应当追究刑事责任的,要移送司法机关。
国土资源主管部门因各种原因难以查处的,要向新抚区人民政府、上级国土资源主管部门报告。对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为不制止、不组织查处的,新抚区政府、上级国土资源主管部门要依照有关规定,及时提请纪检监察机关追究有关责任人的责任。