2017年蔬菜产业扶贫实施方案为深入贯彻国家九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》（农计发〔2016〕59号）精神，落实省农委、财政厅联合下发的《2016年农业产业扶贫项目实施方案》，下面是小编为大家整理的【农业方案】巴彦县蔬菜产业扶贫实施方案,供大家参考。
2017年蔬菜产业扶贫实施方案
为深入贯彻国家九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》（农计发〔2016〕59号）精神，落实省农委、财政厅联合下发的《2016年农业产业扶贫项目实施方案》，进一步加大农业产业扶贫力度，结合我县实际，特制定全县蔬菜产业扶贫实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》，依托全县资源禀赋、区位优势、市场条件和产业氛围，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，因地制宜打造一批蔬菜产业扶贫工作典型，建设一批贫困人口参与度高的蔬菜产业基地，带动贫困人口长期稳定增收，坚决打赢脱贫攻坚战。
二、目标任务及实施原则
（一）目标任务
通过蔬菜产业扶贫的实施，发展蔬菜产业，带动乡镇、村建档立卡贫困户稳步增收，实现脱贫目标。
（二）实施原则
一是坚持规划引领原则。县乡分别制定蔬菜产业发展规划，精确瞄准贫困村、建档立卡贫困人口，通过项目资金扶持，贫困对象应在项目中占有相应额度的股权。
二是坚持政府引导原则。发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，引导蔬菜合作社参与扶贫开发，调动贫困户参与蔬菜产业发展的积极性，加快脱贫致富步伐。
三是坚持因地制宜原则。因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的蔬菜产业，找准发展重点和突破口。
四是坚持集中投入原则。集中各类资金和资源向蔬菜产业倾斜，解决好蔬菜产业发展的关键因素，增强贫困人口自我发展的能力。
五是坚持市场导向原则。以市场为导向发展蔬菜产业，积极扶持市场竞争力强的优势蔬菜合作社优先发展。
三、扶持对象
全县贫困村和建档立卡贫困户。
四、支持重点
农业产业扶贫资金优先用于扶持贫困村建档立卡贫困人口直接参与、精准受益、持续稳定提高收入的蔬菜产业项目。对吸纳贫困户入社，带动贫困户增收的各类蔬菜合作经济组织，给予扶贫产业项目资金扶持。
五、推进措施
一是建立健全蔬菜产业扶贫管理机制。县财政、农业等相关部门要积极向上争取专项资金，力求更多地投向蔬菜扶贫产业。各乡镇要加大对蔬菜扶贫产业的管理力度，成立专门的组织机构，由一名主要领导挂帅，负责对蔬菜产业扶贫工作的领导和指导。要强化服务，具体解决土地规模经营、水电等配套设施建设等方面的问题；要强化资金管理，对上级投入的蔬菜产业扶贫资金，要专款专用，确保所有资金投入到蔬菜扶贫产业项目之中，各乡镇要制定蔬菜产业扶贫资金分配办法、分配标准和由谁来发放等机制问题，确保扶贫资金得到落实。各级财政投入的资金应明确为所在乡镇或村的集体资产。
二是建立健全蔬菜产业扶贫分配机制。整合省市县三级财政资金，重点向蔬菜种植合作社、专业种植大户等农业新型经营主体集中，切实发挥资金使用效率。各级财政投入的资金作为贫困户的股金。在蔬菜利润中按股份分红。一般应把按集体分红的50%留给蔬菜合作社或是蔬菜企业，把另外50%作为贫困户分红或乡村集体积累资金。建立分红工作机制，在年末或者一个生产周期，乡（镇）村与各承载蔬菜产业扶贫的经营主体进行对接，核算蔬菜利润的分红资金额度，并按照贫困人口数量、以及省市脱贫标准进行资金分配，分红剩余资金专户储存，作为欠年分红资金，确保贫困人口均衡收益、稳定增收。
三是建立健全蔬菜产业扶贫监管机制。县农业、财政、审计、监察、公安等部门要组成蔬菜产业扶贫资金监管小组，对各级财政投入的专项扶贫资金，进行严格的监督和管理，坚决杜绝挪作他用。同时，要在年末或者一个生产周期结束，对各承载蔬菜产业扶贫的经营主体进行资金审计，确保贫困户的利益不受损害。