国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动方案为加快推进全县国五标准车用汽柴油供应工作，进一步巩固2015年全县成品油市场秩序专项整治成果，根据市政府办公厅《关于印发邯郸市国五标准车下面是小编为大家整理的【商务方案】永年县国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动方案【完整版】,供大家参考。
国五标准车用汽柴油供应和成品油市
场秩序专项整治“回头看”活动方案
为加快推进全县国五标准车用汽柴油供应工作，进一步巩固2015年全县成品油市场秩序专项整治成果，根据市政府办公厅《关于印发邯郸市国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动方案的通知》（邯政办传〔2016〕26号）和《永年县打击非法加油站点工作长效机制》要求，县政府决定在全县范围内开展国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动，并制定该方案
一、工作目标
通过开展专项整治“回头看”活动，全县范围内加油站（点）全面实现供应国五标准车用汽柴油，坚决消除成品油领域安全隐患，杜绝成品油市场违法违规经营行为，巩固2015年全县成品油市场专项整治成果，确保全县成品油市场健康稳定发展。
二、时间要求
全县国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动时间为：4月15日至6月30日。
三、工作重点
（一）全面实现国五标准车用汽柴油保障供应。认真贯彻落实国家发改委、商务部等部门印发的《关于进一步推进成品油质量升级及加强市场管理的通知》（发改能源〔2016〕349号）要求，严格按时限停售低标准油品，从2016年1月1日起全县范围内加油站（点）全面供应国五标准车用汽柴油。县商务等有关部门要对加油站（点）成品油进销台账逐笔进行查验，凡未按规定供应国五标准车用汽柴油的一律查封并责令停业整顿，整顿合格后方可经营。
（二）保持打击成品油市场违法违规行为的高压态势。继续按照县政府办公室《关于印发永年县取缔非法经营加油站（点）专项行动方案的通知》（永政办字〔2015〕83号）要求，落实主体责任，强化一岗双责，严格日常监管。要充分整合公安、安监、商务、工商、环保、国土、规划等部门力量，严厉打击成品油领域违法违规行为，切实形成监管常态化，坚决防止反弹。
四、职责分工
（一）各乡镇政府、广府生态文化园区管委会、工业园区管委会、高新建材园区管委会，负责本辖区新发生和死灰复燃非法加油站（点）的排查和取缔工作。要明确专人全面排查，并依据安全生产、消防、土地管理、城乡规划等法律法规和本方案，全面推进国五标准车用汽柴油保障供应，依法依规查处取缔无证无照、不达标经营加油站（点）、成品油运输车辆及死灰复燃的“黑油黑站”。
（二）商务部门负责国五标准车用汽柴油保障供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动的组织协调工作，监督检查国五标准车用汽柴油保障供应，以及加油站（点）是否取得《成品油零售经营批准证书》等相关证照情况。对加油站（点）未按规定执行国五标准油品保障供应，油品掺杂使假、以次充好，证照不齐、年审未通过和超出有效期，有证无站、长期歇业备案，或未经许可擅自迁建、扩建的，按照相关规定进行查处。
（三）公安部门负责对销售成品油达到刑事立案标准的，严格立案查处并追究其刑事责任；对在专项整治“回头看”活动中暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法行为进行打击，构成犯罪的依法追究刑事责任；负责查处违规购销散装汽油行为，配合交通运输部门查处非法加油车辆。
（四）消防部门负责检查加油站（点）是否取得消防验收意见书，对未通过验收的责令停业，对未依法进行消防设计审核的责令停止施工，对存在的火险隐患依法督促整改。
（五）安监部门负责加油站（点）日常安全监管，重点检查《危险化学品经营许可证》办理情况，并依据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规，依法查处取缔不具备安全生产条件的加油站（点）。
（六）供电部门负责对未按规定执行国五标准车用汽柴油保障供应和无证无照、须取缔关停的加油站（点），采取断电措施。
（七）交通运输部门负责拆除公路建筑控制区内死灰复燃的非法加油站（点），检查危险化学品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》；依法查处擅自从事成品油（气）运输的车辆，会同公安部门监督检查成品油道路运输及相关的停车场地；依法查处非法加油车从事成品油经营和油罐车辆向无证照加油站（点）运送油品的行为。
（八）工商部门负责监督管理加油站（点）经营行为，严厉查处销售低于国五标准车用汽柴油质量油品、侵犯商标专用权、无照或超范围经营等违法行为；加大对车用燃油零售环节的抽样检测力度，会同商务、公安部门拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法标识；对未取得营业执照的加油站（点）和超出核准登记经营范围、擅自从事成品油经营活动的，从严查处；进一步强化市场监管，充分发挥举报投诉等渠道深挖大案要案，及时移送司法机关，震慑违法行为；对将成品油销售给非法设立的加油站（点）及个人的成品油经营企业，依法严肃查处。
（九）环境保护部门负责检查加油站（点）的环保验收手续是否齐全、油气回收是否达标，依法查处不符合环保要求的加油站（点）；协调公安、工商、质监等部门将查处的假劣油品移交符合环保要求的单位处理，严防重新流入市场，避免造成二次污染。
（十）质监部门负责检查加油站（点）的加油机计量是否达标，依法查处计量作弊行为，对有问题的计量器具依法进行处理。
（十一）国土资源部门负责检查加油站（点）用地情况，依法对违法占地加油站（点）进行处罚；会同公安、建设、规划等部门拆除地上设施，恢复土地原状，涉及犯罪的移送司法机关处理。
（十二）规划、住建部门负责检查加油站（点）是否符合城乡规划要求以及《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》办理情况，依法查处违法建设的加油站（点）。
（十三）监察部门负责对执法部门执法行为进行监督检查，对不履职、不尽职的违纪违规及渎职行为，严肃追责。
（十四）宣传部门负责成品油市场秩序专项整治的宣传工作，通过报纸、电视等媒体平台，广泛报道整治效果，加大违法违规行为曝光力度，形成良好的社会舆论监督氛围。
五、保障措施
（一）落实主体责任。各乡镇各园区主要负责同志是本辖区国五标准车用汽柴油供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动的第一责任人，负责本辖区国五标准车用汽柴油保障供应和成品油市场秩序专项整治“回头看”活动的统筹协调，严格履行2015年度县政府与各乡镇政府签订的责任书。有关部门要按照职责分工，密切配合，齐抓共管，切实发挥职能作用，确保活动取得实效。
（二）强化督导检查。由县政府督查室、县商务局牵头，会同县监察、公安、规划、国土、质监、工商、环保、安监等部门，组成联合督导组，通过明察暗访、现场检查等形式，对各乡镇、各园区专项整治“回头看”情况进行督导检查，及时通报有关情况。对“黑油黑站”反弹严重的重点乡镇、园区和相关监管部门玩忽职守放任成品油市场违法违规经营的，将对有关单位和人员启动问责程序。
（三）搞好总结报告。各乡镇各园区要认真总结本次专项整治“回头看”活动的经验做法，形成文字材料（含电子版）于6月25日前报县成品油领导小组办公室（县政务服务中心12楼1220室；联系人：李伟领；联系电话：6835717、13191709789；电子邮箱：ynxcpyzxzz@126.com）。县领导小组办公室将对国五标准车用汽柴油供应和专项整治“回头看”活动情况进行总结，并向县政府专题报告。