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【国土方案】邯郸市肥乡区度土地矿产卫片执法监督检查工作方案【精选推荐】

时间:2023-05-29 08:30:11 来源:网友投稿

2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案根据河北省政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(冀政办传〔2017〕4号)和《2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》下面是小编为大家整理的【国土方案】邯郸市肥乡区度土地矿产卫片执法监督检查工作方案【精选推荐】,供大家参考。

【国土方案】邯郸市肥乡区度土地矿产卫片执法监督检查工作方案【精选推荐】



2016年度土地矿产卫片执法

监督检查工作方案


根据河北省政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(冀政办传〔20174号)和《2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》(邯卫办〔20171号)文件要求,结合我区实际,制定本工作方案。

一、主要任务

按照国土资源部、省政府和市政府的工作部署和要求,以查处整改2016年度卫星遥感监测发现的违法用地和违法勘查开采行为为重点,开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作。将确认的违法用地、违法勘查开采行为通过拆除和补办用地手续等措施,消除违法状态,实现520日前违法占用耕地“清零”目标。

二、工作对象

(一)2016年度土地卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感监测图斑经合法性判定后,涉及违法用地的图斑。

(二)2016年度矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。

三、时间安排

(一)20173月,按照变更调查确定违法占地情况,以及国土资源部下达2016年度矿产疑似违法图斑数据,将新增违法建设用地、违法采矿梳理分类到各乡(镇),逐宗提出整改措施和整改时限。召开全区卫片整改动员部署大会,对2016年度土地矿产卫片执法检查整改工作具体安排部署。

(二)2017520日前,完成查处整改、警示约谈、数据填报;完成向市上报整改数据成果和工作报告准备工作。

(三)2017615日前,对违法用地问题严重,整改进展缓慢、推进不力的乡(镇)政府启动问责。

四、工作方式

(一)与土地变更调查工作协同推进。2016年度土地变更调查数据为基础,早动手早整改,对尚未查处的违法用地,尽快组织查处整改。

2016年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,均纳入2016年度卫片执法检查查处整改范围,并通过卫片执法检查信息系统上报。在卫片执法检查中已经整改恢复土地原貌的,在下一年度土地变更调查时退回原地类。对2016年度土地变更调查中的“往年批准本年建设(PJ)”图斑,填报相应的实际占用耕地面积,并计入2016年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地面积。其他遥感监测图斑,不在卫片执法检查信息系统中填报。

(二)与土地例行督察工作相结合。结合2016年度土地变更调查和全域督察发现问题整改,同步开展卫片执法检查工作。确保土地变更调查、全域督察发现违法问题整改和卫片执法检查工作相互衔接、相互借力。新增建设用地及违法占用耕地的面积和比例,按照卫片执法检查统一的政策标准认定和统计;对应纳入但未纳入卫片执法检查范围的违法用地,例行督察一经发现必须纳入检查范围。

(三)与日常执法监管工作相促进。通过卫片执法检查,分析评估检验日常执法监管工作情况,查找薄弱环节,对工作表现突出的乡(镇)和部门及有关负责人,给予表扬和奖励;对履职不到位,造成严重后果或恶劣影响的乡(镇)、部门及有关责任人,要倒查责任,严肃处理,推动国土资源执法监管“重心下移,关口前移”,努力实现监管方式向“发现在初始,解决在萌芽”的转变。

五、工作要求

(一)政府组织,高度重视。卫片执法监督检查是政府落实耕地和基本农田保护责任、维护国土资源管理秩序的重要手段,打击土地矿产违法的责任主体是各乡(镇)政府。我区2016年度土地卫片执法整改形势依然严峻,各乡(镇)政府一要高度重视,主要领导亲自抓,成立土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,落实人员、经费等必要的保障,抓好工作部署、落实、监督等环节工作;二要协调其他相关部门及村两委共同参与,各司其职,密切配合,形成合力,协调推进各项工作。

(二)明确责任,协调联动。各乡(镇)政府、部门之间要各负其责,分工协作,承担查处整改的主体责任,认真组织查处,积极推进整改,加快补办拆除实施,按时限消除违法状态。对各类违法用地、违法采矿行为,实现既要履职,又要尽责。要按照“既处理事又处理人”的原则,严格依法依规进行查处,罚款、没收、拆除、党纪政纪责任追究、涉嫌犯罪的依法移送司法机关等全部落实到位。凡发现领导干部违反《土地管理规定行为处分办法》规定的,将严格进行责任追究。

(三)强力整改,确保“清零”。各乡(镇)政府、有关部门要把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片执法检查工作成效的第一标准。对违法图斑要逐图斑建档,逐图斑查处,逐图斑整改,通过拆除、补办手续,消除违法状态。在警示约谈时,对违法违规比例虽然不高或数量不大,但不认真组织查处整改的,也要纳入警示约谈范围,推动查处整改。整改期间,将加强对乡(镇)的查处整改工作的考核,对查处整改不积极、不主动、问题突出的进行警示约谈和启动责任追究,确保实现520日前违法占用耕地“清零”。

(四)加强沟通,及时报告。各乡(镇)政府、有关部门在工作中要加强信息交流和情况沟通,每周向区卫片执法监督检查工作领导小组报告卫片执法检查工作进展情况,遇到重大问题可随时报告;各乡(镇)政府、经济开发区管委会要将领导讲话、现场部署、现场拆除等文字材料、影像资料一并收集上报至卫片执法监督检查工作领导小组办公室。