标本兼治遏制重特大事故工作实施方案根据博白县安全生产委员会《关于印发全县标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》的通知（博安委字〔2016〕19号），结合当前局交通运输安全生产工作实际，特制定本方案。一、下面是小编为大家整理的【交通方案】博白县交通运输局标本兼治遏制重特大事故工作实施方案,供大家参考。
标本兼治遏制重特大事故工作实施方案
根据博白县安全生产委员会《关于印发全县标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》的通知（博安委字〔2016〕19号），结合当前局交通运输安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、县委、县政府、县安委会和上级交通主管部门领导的决策部署，牢固树立安全发展观念，进一步强化安全生产红线意识，坚持标本兼治、综合治理，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，强化安全生产技术保障，严厉打击惩治各类违法违规行为，全面加强安全生产源头治理，着力加强保护生命重点工程建设，切实提升事故应急处置能力，努力提高企业安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故。
二、工作重点
通过深入分析研究近年来安全生产事故情况，分行业领域确定以下工作重点：
（一）道路交通行业领域。
1.重点企业:道路交通客运、危运企业。
2.重点地方:永安镇大卜岭颈事故多发路段以及其他乡镇危险路段。
（二）水上交通行业领域。
1.重点灾害：因渡口渡船管理不到位引发的沉船事故。
2.重点地方：有渡船和渡口的乡镇。
（三）建筑施工行业领域。
1.重点灾害：深基坑坍塌、模板脚手架坍塌、起重机械倒塌、工人临时宿舍火灾等事故。
2.重点企业:公路、桥梁建筑施工企业、轨道交通施工企业。
3.重点地区:全县。
（四）人员密集场所消防行业领域。
1.重点灾害：人员密集场所火灾，易燃易爆危险品运输过程火灾等事故。
2.重点企业:车站码头、易燃易爆危险品运输企业。
3.重点地区:全县。
三、主要工作措施
（一）着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
1. 全面排查安全风险和事故隐患。深入分析容易发生重特大事故的行业领域及关键环节，全面排查道路和水上交通、建筑施工、车站人员密集场所等高风险行业领域安全风险和事故隐患。
2. 建立安全风险和事故隐患评估与论证机制。在深入总结分析重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地方的重点行业领域、重点部位、重点环节，全面排查评定安全风险和事故隐患等级，切实解决“想不到、管不到”问题。
3.加强安全预防控制体系建设。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，建立实行安全风险分级管控机制。落实重大安全风险和重大危险源安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。
4.加强隐患排查治理体系建设。督促企业建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。制定事故隐患分级管控标准，建立健全负有安全监管职责部门重大事故隐患治理督办制度，督促企业消除重大事故隐患。推进企业安全生产标准化建设，实施分级分类动态管理。
（二）强化安全生产技术保障。
强化信息化、自动化技术应用。针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使用，强化技术防范。完善危险化学品生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车（切断）系统，可燃有毒气体泄漏报警系统，鼓励推广“两客一危”车辆（长途客车、旅游包车、危险货物运输车）安装防碰撞系统。
（三）严厉打击惩治各类违法违规行为。
1.持续深入开展打非治违专项行动。进一步健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对发现的违法生产行为和事故隐患要严格执法、依法处罚，确保及时整改到位。强化安全监管执法，认真组织推动“五个一批”：曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单生产经营企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业。
2.加强安全监管执法规范化建设。有安全监管职责的部门要依法履职，结合实际分行业领域制定安全监管执法工作细则和监管规定，着力推进安全生产与职业一体化综合监管执法，进一步规范执法内容、执法程序、执法尺度和执法主体。坚持公开为常态、不公开为例外的原则，强化执法信息公开，加大执法监督力度。
（四）切实提升事故应急处置能力。
1．加强员工岗位应急培训。健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
2.健全快速应急响应机制。加强安全生产预报、预警，完善企业应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。
3.加强应急保障能力建设。加快推进运输企业安全生产专业应急救援队伍建设，加强生产安全事故应急救援管理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各单位要切实加强组织领导，进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好，带动安全生产各项工作全面推进。要成立专门工作机构，制定工作实施方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，健全推动机制，确保各项工作有方案、有部署、有检查、有成效。
请各单位于2016年9月8日前分别将本单位负责的有关行业领域遏制重特大事故工作实施方案报送局安全股办公室。并从第三季度起，每季度末月（即9月、12月）20日前报送遏制重特大事故工作开展情况（包括：采取的主要措施、典型经验做法、存在的主要问题、下一步重点工作安排和建议等四个方面）；从8月份起，每月25日前以传真并电子邮件方式报送本部门“五个一批”（即：曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单生产经营企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业）。
（二）加强重特大事故规律特点研究。
要加强对重特大事故规律特点的研究，针对安全风险高、人员密集的重点区域、重点领域，深入分析查找容易发生重特大事故的风险点，抓住关键时段、关键地方、关键单位、关键环节，从构建双重预防性工作机制、强化技术保障、加大监管执法力度、推进保护生命重点工程建设、加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手，从制度、技术、工程、管理等多个角度，制定采取有针对性的措施，对症下药、精准施策，力争尽快在减少重特大事故数量、频次和减轻危害后果上见到实效。
（三）动员全社会齐抓共管。
要加强安全生产新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导，全面提高广大企业、社会各界对防范遏制重特大事故重要性的认识，凝聚安全共识，提升全社会安全防范意识和风险防控能力。要充分发动动员社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，重点宣传基层安全生产好的经验做法,定期曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”生产经营单位，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件企业，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。
（四）加强督导落实。
要加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重，建立跟踪督办制度，定期通报工作完成情况。要适时组织开展专项督查，加快各项工作推进步伐。要切实加强组织协调，及时解决实施过程中存在的问题，督促指导工作措施落实，确保遏制重特大事故工作取得实效。
安全股办公室联系人：张武，联系电话：8227683，传真：8239801，邮箱: anqg8227683@163.com)。