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2023年度扶贫村调研报告6篇【优秀范文】

时间:2023-08-03 14:25:02 来源:网友投稿

扶贫村调研报告6篇对于调研报告,每个人必须要遵循任务的需求,制定出切合实际的调研计划,时代在不断进步,我们遇到要写调研报告的情况也越来越多了,小编今天就为您带来了扶贫村下面是小编为大家整理的扶贫村调研报告6篇,供大家参考。

扶贫村调研报告6篇

对于调研报告,每个人必须要遵循任务的需求,制定出切合实际的调研计划,时代在不断进步,我们遇到要写调研报告的情况也越来越多了,小编今天就为您带来了扶贫村调研报告6篇,相信一定会对你有所帮助。

扶贫村调研报告篇1

20xx年以来,在旅游扶贫攻坚战中,县充分发挥“旅游+”的功能,加强旅游业与一、二、三产业的融合,坚持大旅游、大产业、大扶贫,结合贫困地区实际,围绕旅游产业发展相关产业,坚持以旅游景区为支点,以发展产业为基础,以乡村旅游为重点,以就业增收为目的,推进旅游扶贫工作,使贫困地区经济社会文化得到了长足发展,引领大批贫困村和贫困户走上了旅游致富之路。20xx年以来,发展乡村民宿及藏(农)家乐53户,其中“民宿示范户”22户,省级旅游扶贫示范村5个,落实12个旅游扶贫公益性岗位,156人依靠发展旅游实现脱贫,探索出“旅游+”的扶贫工作新经验。

一、旅游扶贫工作开展情况

(一)旅游产业项目完成情况

20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元。

1、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元,已完成拨付63.92万元,用于支付大寨乡村旅游扶贫项目、施家堡乡村村旅游扶贫项目、旅游厕所提升改造项目、应急平台建设项目等。

2、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元,已完成资金拨付90.88万元,用于支付尕里台一体化观景平台建设项目。现阶段已完成项目的建设工作,待竣工验收合格后拨付剩余工程款。

3、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元,已完成资金拨付61.2429万元,用于支付1-6月旅游扶贫公益性岗位补助资金、生态环保厕所的进度资金、旅游扶贫示范村创建进度资金。

(1)旅游扶贫示范村创建项目,计划投资资金150万元。村集体经济小木屋已完成政府采购,中标公司已按照合同约定进场施工;生态停车场已完成全部工程建设,正申请竣工验收;村生态环保一体化成品公厕,已完成政府采购工作,中标公司已按照合同约定进场。

(2)乡村民宿达标户建设项目,计划投入资金20万元。目前,已基本完成民房的改建工作。

(3)旅游扶贫公益规划补助项目,计划投入资金5万元,计划用于编制村乡村旅游发展规划。目前已与成都市川达柏槐旅游规划设计有限公司对接,已完成旅游扶贫公益规划文本的编制并评审合格,现正按照评审专家的要求修改文本。

(4)旅游质量综合监管示范区创建、旅游应急救援点项目和生态环保示范厕所项目,计划投入资金135万元。

(1)采购中标公司正按照合同的约定,已完成厕所钢架结构的安装工作和室内装修,正准备申请竣工验收;

(2)已按照规定政府采购的程序,进行挂网招标;

(3)已完成方案的编制,现正进行市场询价。

(二)从业人员培训完成情况。20xx年以来,通过争取省、州专项资金,联合教育局、人社局、扶贫移民局等部门,已完成500人/次的旅游从业技能培训,培训内容包括:礼仪、民俗民风、服务技能、职业道德等。

(三)就业帮扶情况。20xx年以来,引导景区、旅游宾馆、农(藏)家乐、旅游购物场所、旅游重点项目等涉旅企业,根据企业自身的需求设定岗位,采取就近原则,优先录用贫困人口就业,现已引导企业与66人签订劳动用工合同。

二、存在的问题

一是干部群众认识不够。旅游扶贫是一项群众性的社会工作,广大干部群众的认识力度是旅游扶贫开发取得成效的关键,要提升基层干部对旅游扶贫开发的认识与运用水平,提高干事创业的积极性。二是项目支持与资金投入力度不够。建议积极向上级和有关部门争取资金支持,进一步整合资金、整合项目,调整和优化扶贫资金使用结构。

三、下一步工作打算

(一)政策引导。让乡村旅游成为脱贫支柱产业,加大培育乡村旅游扶贫的支柱产业地位,根据我县出台的《县旅游产业振兴方案》规定,在土地、规费等方面给予优惠倾斜。项目开发过程中,坚持以财政扶贫资金为主,整合行业扶贫、社会扶贫资源,集中完善乡村旅游基础设施和配套设施建设,切实把乡村旅游扶贫资金使用于乡村旅游发展,切实把70%以上的产业扶贫资金用于乡村旅游,积极丰富乡村旅游发展内容。充分挖掘生态优势,依托原生态乡土美食、乡土文化,充分发动全县农业企业和合作社,大力发展以户为单位具有各自特色的农家乐。

(二)积极争取。向上争取旅游产业发展资金,逐步完善我县游客中心、旅游公厕、停车场、游步道等基础设施。

(三)整合力量。主要整合财政、发改、扶贫、交通、水保、农工部、城建等部门资金扶持村、村、村、村、等乡村旅游点旅游公路、游步道、村庄环境整治、用水、旅游公厕、标识标牌等基础设施建设。

(四)发动群众积极参与。积极组织有发展旅游产业的群众,踊跃报名参加星级特色农家旅馆、乡村民宿等建设评比。

扶贫村调研报告篇2

近期,结合上半年全市 双联行动调研督查,我们对全市贫困村驻村帮扶工作队的整合组建及工作进展等情况进行了调研,现将情况报告如下:

按照全省精准扶贫精准脱贫工作及驻村驻村帮扶工作相关会议精神和领导批示要求,我市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,心系贫困群众、精心组织安排、服从工作大局,经过上下的共同努力,截至7月15日,全市537贫困村驻村帮扶工作队已全部组建整合到位,共选派驻村帮扶干部 2568名,平均每个工作队达到4.78名。从性别上看,男2093名,女475名;从身份上看,挂(任)职干部392名,大学生村官308名,包村干部938名,双联干部2142名(部分队员身份上有重叠);从来源上看,省直单位54名,市直单位222名,县(区)直单位753名,乡镇1256名,国有企业283名。驻村工作队长533名(兼任两个村工作队长4名),其中处级干部75名,科级干部 394名,科级以下干部64名;省上下派干部26名,市上下派干部117名,县上下派干部342名,国有企事业单位下派干部48名。在组建过程中,各级各部门坚决贯彻落实省市要求,严格审查、整合力量、优化结构,保证了驻村干部的整体素质。由中央和省、市委组织部分别从中央、省、市直单位新选派 5名、24名、80名干部到贫困村担任第一书记;由各县区委组织部将290名原来在非贫困村挂职的干部和大学生村官调整到贫困村工作。

自7月16日全市驻村工作队全面组建以来,主要做了以下几方面工作。一是集中培训全员覆盖。市、县(区)委组织部、双联办、扶贫办等部门联合开展了以学习解读省市精准扶贫精准脱贫工作政策、推进双联行动与扶贫攻坚融合联动为主要内容的集中辅导培训活动,统一了思想,明确了任务。据统计,全市各级共举办辅导培训活动126期,参训人员2730人(次)。二是对接落实及时到位。全省驻村帮扶视频会议之后,全市537个驻村工作队主动与村上衔接,开展摸底调查,掌握贫困户家庭收入、主要经济来源,亟需解决问题等情况,分析致贫原因,找准致贫因素,为帮扶工作提供准确依据。同时,及时公布了驻村工作队队员的工作职责、联系电话,方便群众联系。三是帮扶措施精准有效。驻村工作队结合实际,紧盯“六个精准”,理清帮扶思路,制定完善帮扶计划和帮扶项目需求清单,细化帮扶措施和办法,积极做好党的方针政策宣传、矛盾纠纷排查、精准扶贫数据上报等工作,为全面开展帮扶工作打下良好基础。庆城县在贫困村和贫困户两个层面,探索推行了“531”稳定脱贫工作法,着力改善贫困村基础设施和贫困户生产生活条件。四是考核管理及时跟进。制定下发了《全市贫困村驻村帮扶工作队管理考核实施办法》,严格落实考勤登记制度,坚持记写驻村工作日志。市委组织部、市农村工作部(双联办)组成督查组和暗访组,对驻村工作队开展工作情况进行督查,确保驻村干部能够沉下去、住下来、干起来。华池县要求驻村干部全部吃住在农户,与群众一起苦、一块干,了解群众需求,帮助解决问题,增进与群众感情。

从调研和平时掌握的情况来看,虽然我市贫困村驻村帮扶工作队组建迅速,整体结构合理,人员素质过硬,且大多数能及时到位开展工作,已架起了贫困村“精准滴灌”的“管道”,但与省市委的要求相对还存在着许多不容忽视的问题和不足之处,主要表现为:一是思想认识有待进一步统一提升。一些驻村干部对省市要求没有完全掌握,没有从思想上引起高度重视,没有严肃认真地对待,存在观望和边走边看思想,没能真正按规定的职责谋划和履行职责,工作没有实质性进展;二是农村工作能力亟待进一步培训提升。一些驻村干部对农村工作不熟悉,缺乏群众工作经验,加之不注重学习,又没有参加过实践锻炼,对基层的情况不了解,对群众的思想不掌握,一时很难找到工作的突破口和切入点;三是协调配合还需要进一步加强。工作队成员来自各个方面,加之到位不是很齐,在力量上没有统筹安排,在工作方面没有形成分工,队长和队员之间,队员与队员之间勾通不够。工作队与所在村“两委”、乡镇党委等方面也缺乏应有的衔接勾通;四是服务保障还需要进一步跟进。由于工作队才组建,加之一些贫困村村级阵地建设滞后,个别单位对下派驻村干部支持关心不够,造成一些工作队在住宿、吃饭、办公、用电、用水、交通等方面还存在一定程度的困难。

驻村帮扶工作队的组建和及时到位,是做好驻村帮扶工作的一个起点。今后,各级各单位要继续盯紧抓实工作队的作用发挥,按照《关于全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》、《全市贫困村驻村帮扶工作队管理考核实施办法》要求和省、市委的部署安排,按照“素质强、全覆盖、严管理、作用好”的思路,组织协调抓好驻村帮扶干部的业务培训、工作督查、协调服务、考核奖评等各项工作,确保管理措施落实到位、工作队作用发挥到位,为全市扶贫攻坚和全面建成小康社会做出应有的贡献。

一要强化教育培训。要集中时间对驻村工作队员进行一次全面培训,认真学习农村各项方针政策、法律法规、党建业务、产业知识和项目知识等,明确驻村工作方向和主要任务,掌握农村工作方法,增强搞好扶贫攻坚的主动性。要邀请各级扶贫部门的业务人员、基层工作经验丰富的领导干部进行授课,集中开展扶贫攻坚热点难点问题讨论,推广驻村工作经验和有效办法,进一步启迪思路,形成共识,为扎实做好驻村帮扶工作提供重要依据。

二要强化管理考核。把从严管理作为履行驻村职责的主要手段,制定符合实际的驻村工作队管理办法,规范驻村工作。要保证驻村时间,下派单位不得以工作为由,随意调回,保证在村工作有效日在90%以上。要坚决防止“渡金”和“走读”现象,实行驻村工作日志制度,推广华池县驻村工作队吃住在农户的典型做法,拉近与贫困群众的距离,确保驻村工作落到实处。要强化驻村工作队考核,对表现优秀的干部表彰奖励,优先提拔使用,对考核等次较差的干部,严肃问责。

三要强化人文关怀。强化下派单位与驻村工作人员之间沟通协调,在业务指导、物力保障等方面,大力支持驻村工作人员;在生活、交通安排方面,给予适当补助,为驻村工作队创造良好环境。落实好驻村干部休假、节假日正常休息制度,保证他们既有旺盛精力工作,又有时间舒心休息,激发开展帮扶工作的活力。

扶贫村调研报告篇3

加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,是纪检监察机关必须担负的重大政治责任,随着扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作的持续深入推进,向扶贫项目、资金伸黑手、动奶酪的贪污腐败问题以及弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题逐步显现,严重损害了党和政府的形象,损害了群众的切身利益,也极大地挫伤了群众对党和政府的信任。对此,巴彦淖尔市磴口县纪委监委突出问题导向,针对扶贫领域腐败和作风问题开展实地踏查,深入调研,形成如下报告。

问题类型及其主要表现

一是侵占扶贫资金。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄,在扶贫工作中不按规矩办事,利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞒群众、暗箱操作,骗取国家扶贫资金财物。如:2008年沙金苏木巴音温都尔嘎查实施退牧转移安置工程过程中,原扶贫办主任张文斌等六人侵占套取扶贫资金共计153504.43元,县纪委依法依纪查处问题并给予相关责任人处分。

二是挪用扶贫资金。少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位,搞上有政策、下有对策,在发放扶贫款物时,存在认识偏差,认为只要不是据为己有,有的召开村委会,有的村支书、村长碰头会,即把应支付的扶贫工程款转为交水费、转付其他工程款,或伙同他人套取扶贫款用于村集体基础设施建设等。如:隆盛合镇黎明村党支部副书记梁大义挪用扶贫资金3.5万元,用于交纳黎明村水费,触碰扶贫红线。县纪委给予梁大义党内警告处分;隆盛合镇海子沿村党支部书记王建军等人截留、挪用扶贫专项资金2.5万元,用于村内基础设施建设,其行为违反了扶贫开发资金及项目管理相关规定,县纪委依法依规对王建军等人进行处分。

三是审核把关不严、履职不力。一些干部审核把关不严,对扶贫政策理解领会不到位,指导工作存在偏差,实际情况掌握了解不够,造成不良影响。如:原扶贫办副主任王一滨在精准扶贫工作中,为方案之外的其他村民发放了生态脆弱移民补助款25.5万元;对基层卫生院监管不力,渡口镇卫生院医生习继承在为辖区内建档立卡贫困人员健康扶贫体检中存在玩忽职守,出具虚假b超报告;个别扶贫工作队履职不到位存在脱岗等问题。

四是优亲厚友问题依然存在。个别苏木镇、民政监督审核不到位,导致村嘎查优亲厚友,为不符合条件的某嘎查长的亲属办理五保户待遇,对存在的问题没有及时发现和纠正;个别嘎查村把扶贫互助资金交由亲属生资公司使用、扶贫部门监督审核未发现优亲厚友情况,造成不良社会影响的问题。

五是作风不实慢作为问题。有的帮扶责任人不认真履行扶贫职责,与扶贫户不见面,以简单慰问代替精准到户扶贫;有的嘎查村扶贫人员对扶贫问题排查整改工作研究不深,未能提出具体内容和工作方法,导致整改工作不全面、不彻底、不扎实。如:重复享受补助补贴,应享受未享受补助补贴等问题。

扶贫领域腐败和作风问题的危害不容小觑,发生的问题主要有以下四个特点:一是形式多样。扶贫领域腐败问题涉及的范围较广,形式也呈现多种多样,有截留和套取贫困户补助资金、危房改造补助资金、低保资金等,有扶贫工作失职渎职、违反工作纪律、弄虚作假等,有责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不踏实等突出问题,各种原发和衍生问题反反复复,均有典型案例发生。二是借机敛财。扶贫领域违纪违法涉案金额大小不等,涉事的党员干部总是打着精准的幌子,举着扶贫的旗子,戴着脱贫的帽子,用自己的侥幸心理作祟,能搞几百是几百,能弄几千是几千。三是发生在基层。基层是落实扶贫政策的主阵地,同时也是扶贫领域腐败问题的集中点,村民平时较少关注国家的扶贫政策,也只是大致从电视和手机新闻上略知一二,具体怎么操作,怎么享受政策还是一头雾水,大部分都是听从扶贫干部、苏木镇干部、村干部的说辞。四是隐蔽性强。由于问题潜伏在扶贫领域,在帮扶、做好事的光环下较难发现,若不是被上级巡察、审计发现,或被群众举报被查处,较难深挖出来,且潜伏期有长有短,有一发现有动静立即收手的,有缓慢进行的,有蠢蠢欲动先旁观的等等,相对来说较为隐蔽。

二、扶贫领域腐败问题的原因分析

扶贫领域的腐败现象屡禁不止必有其成型的原因,以上问题的存在,既有违纪当事人党纪法规意识淡漠的主观原因,也有落实全面从严治党责任不力,工作不深不细等客观原因。

一是宗旨意识淡薄、个人私欲膨胀。个别党员干部没有把解决群众实际问题作为工作的出发点,想问题没有把群众利益放在首位,干事情没有把群众利益放在心上,甚至挖空心思与民争利、想方设法挤占强农惠农资金。

二是法纪观念不强、侥幸心理严重。个别党员干部,法纪观念不强,以为只要不拿到自己腰包,就不会有问题,将扶贫资金挪作他用,甚至觉得自己有功劳有贡献,组织会讲情面、留面子,心存侥幸,顶风违纪,殊不知扶贫红线踩不得,最终受到党纪法规的严惩的查处。

三是信息公开不够、缺乏群众监督。个别村干部为了躲避群众的监督,在落实扶贫政策、项目、资金过程中,搞不公开、半公开、选择性公开或假公开,甚至暗箱操作,没有严格按政策公开公示,让村干部钻了空子,助长了优亲厚友等办事不公问题的发生,造成个别村干部优亲厚友安排扶贫互助资金、分配五保户名额等问题的发生。

四是责任履行、后续监管不到位。个别涉及扶贫领域的职能部门对谁主管谁负责的监管责任履行不到位,重下拨、轻监管,对资金使用是否确有其事、分配对象是否确有其人、扶贫资金是否如数到户到人等缺乏后续的跟踪管理和监督检查,对堵塞管理漏洞、完善监督流程没有引起高度重视,造成重复享受补助补贴,应享受未享受补助补贴问题时有发生。

五是工作不实,应付了事的作风。对待扶贫工作不以身作则,当做临时性工作完成,主观上不上心,客观上疏远群众不入户,疲于应付,态度不端正,工作不在状态。

三、对策及建议

扶贫领域腐败和作风问题侵害的不仅是群众的切身利益,还有党中央脱贫攻坚庄严承诺的公信力。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题既要重拳出击,还要久久为功。县纪委监委将持续发力、强化震慑,真正让扶贫领域腐败和作风问题无处藏身,让群众享受更多的幸福感、获得感。

(一)加大宣传教育,筑牢思想防线。加大扶贫政策宣传力度,积极构建互联网+监督模式,持续做好三务公开工作,全面、真实地向群众公示扶贫惠农政策、惠农资金发放情况。充分利用苏木镇、嘎查村微信群广泛宣传扶贫政策。坚持教育先行,组织苏木镇、嘎查村两委干部学习政治理论知识、党纪法规,增强为民服务意识。通过参观廉政教育基地、举办廉政教育讲堂、召开廉政警示教育大会、开展廉政教育月活动等形式创新廉政教育载体,让党员干部时刻牢记纪律底线,发挥警示教育作用,营造不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉。

(二)突出联合联动,提升监督精准度。注重发挥信访主渠道作用,把严把实监督第一道程序、第一道关口,运用信、访、电、网信访举报平台,广泛收集问题线索,对扶贫领域问题线索实行三个一律,凡是涉及脱贫攻坚的信访举报一律全批阅、零暂存,凡是涉及扶贫的问题线索一律进行初核,凡是反映集中、问题突出的一律挂牌督办,确保问题线索不失管、不失控、不流失。积极探索1+n监督机制,1指的是,纪检监察机关立足监督的再监督、检查的再检查,继续加大对部门职能监管的监督力度,既追究问题背后的责任,也督促监管不力的部门。n指的是,发挥巡察和派驻监督全覆盖优势,在全过程、经常性监督中深入发现问题,督促县直部门完善自我监督、自我约束、自我管理,既要完成扶贫任务,也要履行监管职能。

(三)严格纪律审查,形成强大震慑力。紧紧围绕惠民政策落实和民生项目实施等重点部门和关键岗位,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用等问题,对涉及扶贫领域的问题进行综合研判,实行扶贫领域监督执纪问责清单化管理,分析问题的可能性、可查性,评估问题的性质、程度和影响等因素,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行处置,形成有力震慑。坚持把惩治群众身边小微腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处包庇、纵容黑恶势力或为黑恶势力充当保护伞的党员干部,坚决查处黄赌毒背后的腐败问题,不断增强群众的安全感和幸福感。

(四)强化问责机制,倒逼责任落实。要强化责任意识,夯实主体责任,党委、政府要主动作为,履职尽责,勇于担当,将贫困村和贫困户的帮扶规划、任务落实到帮扶单位,将精准扶贫、精准脱贫工作任务细化到人,切实担负起主体责任。其次,要加强责任追究,倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把扶贫领域各项工作落实到位。同时,加大执纪问责力度,重点查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益问题,对敢在扶贫领域动奶酪的案件,一律严惩不贷,绝不姑息。并加大通报曝光力度,深入剖析查处的扶贫领域典型案件,释放严厉惩治腐败的强烈信号。

扶贫村调研报告篇4

根据县人大常委会20××年工作要点的安排,××月××日上午,由县人大常委会副主任××带队,组织部分常委会委员、基层代表和乡镇人大主席组成调研组,就县人民政府2015年扶贫开发工作情况进行了调研。调研组一行深入到昂拉乡措加村实地查看了文化旅游扶贫项目昂拉赛康寺维修和“农家乐”改造情况,并与部分项目实施户进行了座谈。听取了县扶贫局负责人有关情况汇报,并召开了座谈会。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

20××年县政府认真贯彻省委、省政府一系列战略决策和部署,积极转变扶贫开发思路,创新扶贫开发模式,紧紧围绕年初县政府和州扶贫开发部门签订的目标责任,按照精准扶贫的要求,深入推进我县扶贫开发各项工作落实,共投入扶贫资金2418万元,实施了整村推进、藏区扶贫产业发展、旅游扶贫产业产业发展和易地扶贫搬迁配套设施等重点项目,全县扶贫开发工作成效显著。

(一)整村推进项目。该项目投资700万元。其中包括:1.投资301.6万元的4乡(镇)12村牛羊养殖及商铺购置项目。2.投资200万元的坎布拉镇尖藏村旅游扶贫产业项目。3.投资198.4万元的昂拉乡尖巴昂村旅游扶贫产业项目。

(二)易地扶贫搬迁项目。投资662万元,对7乡2镇浅脑山区生态及地质灾害区263户1192人实施易地扶贫搬迁,项目已完工,正在准备验收。

(三)旅游扶贫项目。一是投资200万元,实施了坎布拉旅游景区3村贫困群众扶贫产业发展商铺购置项目。二是投资180万元,实施了昂拉乡措加村老景点改造项目,项目已完成全部建设内容,正在准备验收。

(四)尖扎滩乡滩上四村产业扶贫农贸市场建设项目。项目投资500万元,在尖扎滩乡建设萨尕尼哈农贸市场一座。

(五)创业、资助项目。1.投资76万元,开展以烹饪技术、民族歌舞演艺、泥瓦工等专业的劳动技能“雨露计划”培训项目。2.投入资金40万元,实施了贫困大学生资助项目。3.投资60万元,对贫困大中专毕业生给予贴息贷款,鼓励创业。

(六)工作措施得力。一是深入开展调研。通过调研,了解村情民意,掌握市场行情,为项目的顺利建设实施奠定了群众基础。二是科学编制方案。提高了项目实施工作的可操作性。三是加强项目管理。确保了项目资金的安全,提高了项目建设的.质量,做到了项目建设的公开、公正、公平,使扶贫资金发挥了最大的社会和经济效益。

二、存在的问题

(一)部分贫困人口的脱贫难度较大。近些年,随着省、州、县农牧区扶贫工作力度的不断加大,一些有脱贫条件的村庄已经基本实现了脱贫。目前需要扶贫的对象所处自然条件恶劣,生产生活条件差,加之个人无一技之长或“等、靠、要”思想严重,实现脱贫难度较大。

(二)扶贫工作的体制机制还不够健全。调研中我们了解到,农牧区扶贫工作涉及农牧、民政、水利、财政等多个部门,虽然已经成立了相应的扶贫开发领导小组,但各部门之间没有建立信息共享机制,工作上也没有实现有效的联动,与精准扶贫工作的高标准、严要求差距甚大,这就导致在具体扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。

(三)精准扶贫工作的宣传力度尚需加强。由于精准扶贫的时间紧、任务重,如果我们仍然按照以往的扶贫工作方式方法,势必难以按时完成脱贫任务,因此,要进一步加大相关政策的宣传力度。

三、几点建议

(一)要充分整合社会资源,健全精准扶贫机制。要认真研究吃透中央和省上关于实施精准扶贫的相关政策精神。一是政府及扶贫主管部门在加大扶贫投入的同时,要转变职能、简政放权,做好我县精准扶贫顶层设计,整合各个部门的资源,充分调动各方面的积极性。二是建议在安排产业扶贫项目时,加强各部门联动,加大水电路等基础配套设施、乡村管理等基本公共服务等建设,为扶贫产业发展提供有力基础支撑。三是要整合各职能部门的扶贫资源,改变目前资源分散、管理分治等“多龙治水”的扶贫工作现状,搭建信息平台,完善沟通协调机制,形成扶贫工作的整体合力。

(二)在精准扶贫中要做到因地制宜。在实施精准扶贫工作中,要把整体推进和精准到户有机结合。既要实行精准扶贫,确保扶贫到村到户,又要把精准扶贫规划与城镇化规划、特色产业发展规划等统筹起来,通过区域整体开发改善发展条件和环境,加快推进连片困难乡、村的发展。

(三)要继续加大对精准扶贫相关政策的宣传。县、乡政府要进一步加大中央和省、州委关于实施精准扶贫相关政策的宣传力度,在全社会营造关注扶贫,支持扶贫的浓厚氛围,为确定“四个一批”精准扶贫项目,做到“六个精准”,打下坚实的基础。

扶贫村调研报告篇5

根据县精准办8月6日召开的精准扶贫工作调度会精神,对提升精准扶贫工作群众满意度调研,我镇党委书记高度重视,对调研工作亲自安排部署,亲自抓好落实,通过召集分管领导、驻村领导召开座谈会,到村召集村、组干部、群众代表座谈会,上户走访贫困户和一般群众代表,广泛听取意见建议,查找不足,思考对策。现在将精准扶贫工作群众反映情况以及如何进一步提升群众满意度进行总结如下:

一、影响满意度的问题

1、群众对于精准扶贫政策了解不够。大部分农户受到的教育不够高和许多老人对于政策的改变不太了解,对于农户讲解政策不够通俗。还有精准扶贫工作和扶贫惠民政策向贫困户宣传多,向一般群众宣传少。有的群众对精准扶贫工作了解不多,对我们出台的扶贫政策、采取的工作举措及取得的工作成效,知之甚少,导致接受调查时群众满意度不高。

2、帮扶干部工作责任感不强。有的帮扶干部责任心不强、工作作风不实,帮扶工作不认真,走访过程中走马观花,与贫困户交流聊天少,与贫困户交朋友少,无法了解贫困户真正的困难,对扶贫惠民政策宣传讲解少,没有与群众拉近距离、融洽关系,引导贫困户发展产业得到实惠做得不够,贫困户对帮扶干部的帮扶工作不满意,影响群众的满意度。

3、扶贫项目安排非贫困村受益少。当前,扶贫项目和扶贫资金主要集中在“十三五”贫困村,其他村的项目资金很少,一些急需解决的基础设施没有项目资金,导致非贫困村的群众意见比较大,影响群众对精准扶贫工作的整体满意度。

4、医疗惠民政策没有具体情况具体落实。贫困户全部纳入了大病商业补充保险和医疗救助,提高了慢性病的报账比例,贫困户住院治病的费用控制在了10%以内,有效减轻了贫困户的医疗费用负担。但是患病具有不可预见性和突发性,特别是患癌症等恶病、重病的一般群众代表,医疗费用负担重,又不可能临时纳入贫困户,导致有的群众认为不公平,影响了群众对精准扶贫工作的满意度。

5、部分群众对贫困户“等靠要”的表现不满。少数贫困户“等靠要”思想重,自力更生、艰苦奋斗意识差,不愿主动发展生产,也不愿打工增加收入,满足于依靠低保、五保收入过日子,依赖政府的救助救济。部分群众对这种“好吃懒做”的懒汉有意见,认为政府扶贫不应养懒汉,影响了群众对精准扶贫工作的满意度。

二、进一步提升群众满意度的有关建议

1、抓实干部结对帮扶工作。认真抓好帮扶干部的管理培训工作,建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶干部队伍,帮扶干部不仅要保证帮扶次数和时间,更要注重帮扶质量和成效,特别是要通过实实在在为贫困户办实事,解决实际问题,与贫困户“三同”,真正把贫困户当亲人、当朋友,增进感情,与贫困户交朋友,用实际行动赢得贫困户的理解和认可,让群众参与和知晓,以便提升贫困户对精准扶贫工作和干部帮扶工作的满意度。

2、加大精准扶贫工作宣传力度。要大力宣传精准扶贫政策和开展的扶贫工作、取得的工作成效,通过帮扶干部面对面向贫困户开展宣传,将各类惠民、扶贫政策详细分类,认真制作脱贫攻坚政策宣传彩页发放到户,面向社会广泛宣传,让广大人民群众了解精准扶贫工作、认可精准扶贫工作、支持精准扶贫工作、参与精准扶贫工作,营造精准扶贫工作浓厚氛围,扩大精准扶贫工作的参与面,对于当地无法理解相关政策的农户与老人,可以请村委会的人员配合工作,将政策通俗化进行讲解以便提升精准扶贫工作的群众知晓度和群众满意度。

3、扶贫项目安排、扶贫政策制定过程中统筹兼顾贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村。在扶贫项目的安排过程中,在突出贫困村这个重点的同时,兼顾好非贫困村急需解决的基础设施问题和贫困户的“两不愁三保障”问题所需项目资金,项目的安排要坚持群众需求为导向。在扶贫政策的.制定执行过程中,要兼顾好一般群众代表的诉求和合理意见,要加强改善路、水等基础条件,实现村“七有”,让精准扶贫政策惠及广大非贫困群众,来弥合贫困户与非贫困户的矛盾。

4、要坚持扶贫先扶志,充分发挥群众主体作用。针对部分群众对“好吃懒做”、依赖政府救助救济的贫困户存在意见,认为政府扶贫养懒汉的问题,引导这些懒汉要不等不靠、苦干实干,依靠自己努力增加收入。加大贫困群众培训力度和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民。还要大力开展智志双扶、道德教育活动,建立问题台账、明确帮扶责任人,开展针对性强的批评教育、宣传引导工作,成立道德促进会,共同做好思想教育工作,努力实现扶贫先扶志,塑造贫困户良好精神风貌,汇聚脱贫攻坚正能量。

5、处理好政府推进与群众参与的关系。扶贫攻坚的每一项工作,每一个环节,都要让群众参与、让群众知晓,对扶贫资金的使用、项目资金的管理等要公开上栏公示,做到公开透明,特别是规划制定、质量监督、工程验收要群众参与,才能提升群众满意度。

扶贫村调研报告篇6

光伏扶贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,是产业扶贫的一种重要手段,我县因地制宜开展光伏扶贫工作,在上级发改、扶贫、供电等部门的大力支持和指导下,取得了一定的成效。现将相关情况汇报如下:

(一)项目基本情况

我县20xx年度光伏扶贫项目自20xx年开始谋划,由各乡镇牵头,各行政村吸纳建档立卡贫困户成立村级光伏农业专业合作社,并于20xx年11月完成了全县十二个乡镇148个光伏扶贫合作社村级电站的备案工作。项目主要以村级光伏电站的形式实施光伏扶贫工程,在符合土地整体利用规划条件下,选择荒山、荒坡、滩涂等场所,按供电部门的技术要求统一建设。全县139个村组建148个村级光伏合作社,按户均5kw的标准,建设总装机容量为19.76mw,建设总户数为3952户,共吸纳建档立卡贫困户3832户。

(二)产业资金投入情况

合作社建设光伏电站每户需投入3.5万元,项目总投资1.7576亿元,其中:

1、补贴资金3952万元;

2、光伏贷款风险补偿金1600万元;

3、供电设施投入约1400万元;

4、光伏合作社征地、整地约260万元;

5、合作社向银行贷款0.988亿元,

6、政府全额贴息每年484.12万元(年息4.9)。

现已将扶贫资金2600多万元拨付至合作社,县农商行贷款8400多万元,部分项目资金已由合作社拨至施工企业。

(三)项目建设情况

今年3月我县以县委、县政府的名义编制下发了符合我县实情的《县光伏扶贫实施方案》后,县光伏扶贫工作领导小组立即进行部署,县主要领导和分管领导多次召开乡镇和职能部门调度会,要求部门明确工作职责,抢抓机遇,争取6月30日全面并网,全力打好光伏扶贫攻坚战;各乡镇克服征山整地和春季雨水较多的困难,先期垫付资金,平整荒山荒地356亩;供电部门全力配合,新安装变压器124台,高压线28公里;通过竞争性比选方式确定了项目的建设单位和运维主体。20xx年3月工程全面启动,6月30日全面建成及并网发电。预计项目建成后每年每户贫困户可受益约3000元。

(四)电费结算情况

自6月30日并网以来,7-10月份我县光伏扶贫合作社累计上网发电量约766万千瓦时,按0.98元/kwh计算,累计收益约750.68万元。目前供电公司已经对7-9月份光伏发电量586.2337万千瓦时进行了结算,结算电费共计574.51万元,其中上网电费242.8581万元已经付款,国家再生能源补贴约331.651万元暂未拨付,等补贴入账后统一进行拨付。光伏扶贫项目已初见成效。

我县光伏扶贫工程按照“政府引导、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的工作思路,坚持“贫困户自愿、贫困户受益、能还本付息”的原则,探索出一条符合脱贫需要的光伏扶贫发展模式。

(一)领导重视,高位推动

成立了以县长为组长,县委、县政府分管领导为副组长,县扶贫移民局、发改委、财政局、供电公司等相关部门单位为成员单位的县光伏扶贫工作领导小组,下设办公室在县扶贫和移民局,办公室主任由县扶贫和移民局长兼任,负责光伏产业扶贫工作的综合协调、数据收集、日常事务等工作。制定出台了光伏扶贫支持政策,即县政府在产业扶贫资金中补贴每户贫困户1万元,其余资金需向银行贷款,贷款利息前5年由政府全额贴息,第6年开始由合作社从电站收益中按月等额还本付息;县供电公司无偿提供接入电网和免费提供接入主网计量表等优惠政策。

(二)完善制度,注重监管

出台了《县光伏电站暂行管理细则》,建立了第三方质量检测评估体系,确定了成都产品质量检测研究院有限责任公司、南德认证检测(中国)有限公司上海分公司作为第三方质量检测评估体系单位;建立了扶贫对象动态管理制度和收益分配管理制度。通过竞争比选确定阳光电源股份有限公司、欣远新能源科技有限公司为我县光伏扶贫工程建设和运行主体,签订了具有长期法律效力的合同文书。

(三)广泛宣传,快速推进

一是大力宣传光伏扶贫知识政策,139个行政村多次召开村民座谈会,广泛吸纳群众意见。同时,在政府官网、县爱心扶贫公众号、光伏扶贫微信群及时发布相关政策及新闻动态,并发放电站运维手册。二是积极主动对接,指导乡(镇、场)开展项目前期工作,如:项目的申报、备案,项目的选址、光伏合作社的成立等。严格把好审核关,简化程序,开辟绿色通道,以县委办、县政府办印发了《县光伏产业扶贫工作实施方案》。三是加强光伏扶贫项目建设的调度和服务工作,对光伏扶贫项目实施过程遇到的资金、用地、合作社注册等问题及时加以解决,确保光伏电站如期并网。

(四)部门配合,协调有力

县扶贫和移民局、县发改委、县市场监督管理局、县供电公司、农商银行及14个乡镇(场)等相关部门,严格按照县委、县政府的要求,积极配合,安排专人负责,对光伏扶贫项目进行全方位的跟踪指导,落实责任、强力推进。

(五)严格质量监督

明确了分管副县长为行政责任领导;督促合作社与参建企业签订了具有长期法律效力的合同文书,明确了企业的质量保证法律责任;工程全面竣工后,组织了由县扶贫移民局牵头,发改委、财政局、各乡镇分管领导、供电所参与的验收小组对148个光伏电站从场地情况、光伏组件数量、并网电路、护栏质量等多方面进行严格把关,并聘请了有资质的第三方质量检测评估单位对光伏电站进行了检测。

根据省政府光伏扶贫扩面工程电视电话会议精神和《省政府办公厅关于实施光伏扶贫扩面工程的意见》(府厅发【20xx】85号)等文件精神要求,我县高度重视、迅速行动,全面组织实施我县光伏扶贫扩面工程。

一是全面开展调查摸底。20xx年8月份以来,组织县发改、扶贫、供电、乡镇等多个单位对全县“十二五”、“十三五”期间建档立卡贫困村进行了全面排查摸底,对照工程用地、电网接入等建设条件,选出符合建设条件的贫困村24个。

二是及时制定实施方案。根据省、市有关文件精神,结合我县实际,拟在选出的建档立卡贫困村中逐步实施光伏扶贫扩面工程,按每个村的装机容量不超过100千瓦来建设,总规模为1.2兆瓦;同时对照省发改委、省扶贫移民办《关于开展光伏扶贫扩面工程实施方案编制工作的通知》(发改能源【20xx】1158号)文件要求,由县扶贫、发改、财政、供电、国土、林业、环保、农商行等部门共同编制县光伏扶贫扩面工程实施方案,现已上报省、市发改、扶贫移民办待审。

三是积极开展项目选址。对照先期选出的符合建设条件的贫困村,我县计划今年第一批光伏扶贫扩面工程建设村级电站3个,目前白槎村、丰产村已完成选址和光伏板的安装,里阴村已完成支架安装,预计12月底完成。

我县在光伏扶贫工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,也存在一些问题和困难:

一是20xx年度光伏扶贫项目国家补贴不能及时到位,影响贫困户受益。目前,我县20xx年度光伏扶贫项目建成并网规模19.76兆瓦,涉及建档立卡贫困户3832户,目前县供电公司只能按照0.4143元/度进行电费结算,其余国家补贴部分迟迟不能发放到位。

二是各乡镇征地、整地投入较大,资金缺口难以解决。由于光伏电站选址都是山地,各光伏电站都租用大型挖机开挖土方、平整土地及维修便道,加上租金,合计达260多万元,投入较多的乡镇达几十万元,少的也有十多万元,现在都由村集体或村干部赊欠。

三是光伏扶贫税收政策有待完善落实。合作社与供电公司进行电费结算时需要提供增值税发票,但由于合作社条件有限,不能自行出具票据,造成无法结算。目前,结算开票都由供电公司代办,但由于合作社较多,报账工作量大,且电量统计出来各合作社法人不能签字盖章确认,增加了结算难度;另外根据规定,各电站每月收益超过3万元的还需缴纳企业所得税,大大降低了光伏扶贫作为一项惠民工程的扶贫效益。

下一步,我县将以此次督查为契机,进一步压实工作责任、健全工作机制、加强工作调度,确保20xx年度光伏扶贫项目持续稳定运行,确保贫困户受益;加快推进光伏扶贫扩面工程,确保在年底前第一批光伏扩面工程开工率达50%以上,明年所有24个拟建贫困村光伏电站全面完成并网发电。

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