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关于对基层法院的调研6篇

时间:2022-06-16 16:55:02 来源:网友投稿

关于对基层法院的调研6篇

关于对基层法院的调研篇1

  一、履职情况

  20xx年度,我始终自觉遵守党的纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织的决议、决定,信念坚定,在思想上政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致,严以律己。工作中,我认真尽职尽责,在积极开展各项工作的同时,始终以饱满的工作热情、以良好的工作作风、扎实的工作经验,不怕苦、不怕累的忘我精神,本着“有则改之,无则加勉”的原则行事,积极主动,尽心尽力,勤勤恳恳,兢兢业业地做好每一项工作,大胆开拓市场,取得不错的成绩。

  二、存在的问题

  (一)政治功能强不强方面

  作为一名党员,提高政治理论素养是一项长期的工作和任务,对此我有深刻的认识和体会。按照一名优秀党员的修养标准来衡量自己,深感差距很大。

  一是理论学习不主动,自觉性不高。不能自觉主动的利用业余时间静下心来学习理论知识,常常是上级要求学什么就学什么,与工作联系密切的就多学,联系少的就不学;常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到难点才开始翻资料查根据。

  二是理论学习不深入。没有系统的学习党的创新理论和知识,对理论学习的精髓理解的不深不透。对政治学习知识停留在一般的认识上,经常是记录的多,理解的少,学到实处的不多。

  三是理论联系实际不密切。学以致用发挥不好,不能够很好的将所学理论运用到工作中去。

  (二)“四个意识”牢不牢方面

  通过学习和查摆,我认识到自身在“四个意识”牢固方面存在以下问题:1、个别情况下担当意识不足,工作上不研究如何尽快高效落实任务。2、存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对公司长远发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究。

  (三)“四个自信”有没有方面

  四个自信是习近平总书记对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善。对照剖析后,我发现自身在以下方面存在不足:1、对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。2、党员模范的带头作用不够,对于纪律观念意识较淡薄,自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。3、在理论学习上不够自觉。

  (四)工作作风实不实方面

  习近平总书记多次指出,抓作风建设,首先要从自身做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。我能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻的对照反思,在工作作风上还存不同程度的“小”和“虚”的问题,一是工作力度“小”。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事,推进执行的积极性还不高。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的做到位,讲问题、讲缺点则少一些。

  (五)发挥的作用好不好方面

  我能够紧紧聚焦建设“宣传党的主张、贯彻党的决定,认真履行党章赋予职责”,一年来在各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求,还有一些差距,工作上缺乏“一竿子插到底”的精神,工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一。

  (六)自我要求严不严方面

  我虽然能做到时刻提醒自己是一名共产党员,也能努力做到认真履行党员职责。但是在深刻对照剖析中发现,自身在党史党章党规的理论学习中仍存在重形式、轻成效的情形,不能学以致用。只是通过会议或者宣读文件的形式学习,没有静下心来认真、踏实、原本的系统学习,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做“软指标”,学习时间和效果得不到保证。

  三、产生问题的主要原因

  冰冻三尺,非一日之寒,不良作风的形成,总是长时间积累的结果,究其原因,还是思想上存在问题,以下是我对自身存在问题的根源分析,请各位领导和同事批评指正:

  (一)从政治思想上分析。

  政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时,学习效果不佳,学习的形式比较单一,对党的理论学习仅限于读读文件、写写笔记,没有深入去研读、去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学用脱节。

  (二)从执行纪律上分析。

  纪律和规矩观念树立的还不够牢,在思想深处,认为自己作为一名分公司经理,只是负责具体工作的落实,只要是按照工作安排和领导要求去干工作,就不会存在违纪违规问题。正是这种想法,让自己在工作中,执行纪律和规矩不够彻底、不够严肃。

  (三)从品质道德上分析。

  没有始终如一地用党员的高标准要求自己,在处理一些事情上把自己作为普通群众,降低了对自己的要求。另外,继承和发扬党的优良传统也做的不够好,在工作中,经常学习英雄人物、典型模范的先进事迹,但是持之以恒的对照改进做的不够到位。

  (四)从发挥作用上分析。

  在工作上,没有树立起“示范”“标杆”的强烈意识,总是习惯于等上级决定、等领导安排,没有做到提前谋划、主动作为,导致在工作中,存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。

  四、针对上述存在问題的整改措施

  (一)带着强烈的进取心,持续不断的加强理论武装,做到不忘初心

  牢固树立终身学习的理念,始终把学习作为工作和生活的重要内容,彻底抛弃学习上存在的“实用主义”和“拿来主义”,真正把学习当成硬指标、必修课,有目标、有计划、有重点地学习党的理论、路线、方针和政策,学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续不断的坚定理想信念,提升政治理论素质。

  (二)带着高度的责任心,持续不断的加强工作实践,做到不辱使命。

  牢固树立强烈的实干意识,在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位,加强对工作的思考与研究,了解工作的标准、要求、特点、性质和规律,找到工作的着力点和落脚点,提升工作效果的针对性和实效性。充实自己的知识储备,提高工作的能力;加强知识运用,努力把所学的知识运用的具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化成推动的“动力”。

  (三)持续不断的加强廉洁自律。

  牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,始终把纪律和规矩放在前面。在工作中,严格遵守党纪党规,坚持用制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,真正做到合规合法。在生活中,严格遵守法律法规,守牢“底线”,遵守文明公约,提升道德修养。同时注意养成良好地生活习惯和情趣,自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈。

  最后,我真诚地希望各位领导和同事们对我提出批评意见。对大家的批评,我一定高度重视、虚心接受、认真采纳,坚决改正,把今后的工作做得更好。

关于对基层法院的调研篇2

  按照县委组织部的统一部署,我参加了五寨县县xx年干部在线学习。时间虽然很短,但感觉培训内容非常及时有效,针对性很强,对自己进一步服务科学发展、提升工作能力水平很有帮助。

  相对于传统面对面式学习,“党员干部在线平台”依托网络,不受时间、空间限制,这种全新方式和大量新的内容给党员干部教育注入了新的生命力。当前,全省、全市大力推进转型跨越发展,阳曲县作为“太原都市圈”的“核心区”,将进入经济持续快速的增长期、新型城镇化的快速发展期和发展要素的集聚期。面对发展机遇,作为一名领导干部必须具备鲜活的理论知识,才能高瞻远瞩,与时俱进,把握大局,为服务全县科学发展,促进全县转型跨越做出更大的贡献。

  一、充分认识到新时期学习的重要性,增强学习的自觉性

  学习是党组织对党员干部提出的基本要求,是牢固树立和落实科学发展观的客观需要,是提高党的执政能力的有力武器,是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。学习可以促进思维创新,思维创新可以促进工作能力的提高和管理水平的发展。在三天的时间里,我认真学习了十七届六中全会精神、领导干部党性教育、加强和创新社会管理、“十二五”规划政策与解读、廉政知识教育、新时期人口计生工作政策等内容,觉得受益匪浅,感受至深。

  二、以“改革创新、时不我待、敢于争先”的时代精神

  投入到领导岗位之中,推动各项工作科学发展“改革创新是当代中国最鲜明的时代特征,最能激励中华儿女锐意进取。”要以十七届六中全会精神为指导,培育昂扬向上的工作精神。彻底改变精神懈怠、思想消沉的工作现状,切实增强危机意识、责任意识、能力意识、效能意识。要树立“要干就干最好、要做就做第一”的思想,明确努力方向,把差距当作潜力,把压力变为动力,以时不我待、只争朝夕的精神,用先进的文化和正确的价值观武装思想,以崭新的精神风貌和昂扬的斗志投入到自己从事的工作中,尽快达到一流水平。

  三、自觉践行社会主义核心价值体系,树立新时代人民公仆形象

  领导干部必须加强自身修养,做道德品行和人格操守的示范者。要自觉践行社会主义核心价值体系,增强社会责任感,弘扬科学精神和职业道德,发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚,加强党性锻炼,提高政治理论水平;树立正确的世界观、人生观、价值观,做到严以律已,宽以待人,防微杜渐,见微知著;要增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,努力践行科学发展观,充分相信和依靠群众,为民造福,勤政为民;始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励;要经常深入基层调查研究,了解真实情况,反映客观实际,科学决策,努力促进我县党风、政风的根本好转和经济建设等各项工作再上新台阶。

  总之,我认为“党员干部在线平台”以生动的形式、丰富的内容和灵活的方式,进一步拓展了党员干部的学习内容和学习途径,调动了党员干部的学习积极性,让学习渗透到了每个人工作和生活之中,为我们每名党员干部搭建起了一个“学得快、记得牢、用得好”的现代化平台。

关于对基层法院的调研篇3

  为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村人居环境集中整治行动的通知》和市委办公室、市政府办公室《XX市农村人居环境集中整治行动工作方案》以及县委办公室、县政府办公室《XX县农村人居环境集中整治行动工作方案》文件精神,组织开展好我镇农村人居环境集中整治行动,特制定工作方案如下。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念,贯彻落实省、市、县党代会精神,聚焦全镇农村人居环境突出问题,以建设美丽宜居村庄为导向,以“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动为重点,深入开展农村人居环境集中整治行动,不断建立完善长效机制,让农村环境更整洁,村庄更宜居,生态更优良,乡风更文明。

  二、时间安排

  20XX年11月——20XX年5月,分三个阶段。

  第一阶段:从现在开始到春节前后,重点解决净起来的问题;

  第二阶段:从春节前后至20XX年3月,结合植树造林,重点解决绿起来的问题;

  第三阶段:20XX年4月至5月,重点解决亮起来、美起来的问题。

  各村可因地制宜,压茬推进,合理界定各阶段工作目标,统筹推进各阶段工作任务落实。

  三、行动目标

  通过集中整治行动,尽快扭转农村环境脏乱差的局面,基本实现净起来、绿起来、亮起来、美起来,推动农村人居环境提档升级,改善农民群众生活质量,提高群众幸福感和获得感。

  净起来。村庄内外道路、背街小巷、庭院内外、公共场所干净整洁,建立健全城乡一体市场化保洁机制,强化监管力度,保持村庄常态化清洁卫生。

  绿起来。大力开展冬春植树造林,推进“四旁”绿化,逐步实现村庄果园化,农户花园化。

  亮起来。村庄出入口、主街道和公共活动场所等重点部位安装照明设施,有条件的村背街小巷夜晚有照明,做好管护运行,方便群众出行。

  美起来。在实现以上“三化”的基础上,结合各地实际整治村容村貌,加强风貌管控,积极创建环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”和整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的“五美庭院”。

  四、整治重点

  (一)开展清脏行动。围绕“净起来”的目标,聚焦田间地头、乡村道路、坑塘河渠、公共场所、房前屋后、居民庭院等六大区域,扎实开展“六清”(清垃圾、清污水、清沟塘、清违建、清杂物、清残垣断壁等)。彻底清除村庄周边、道路两侧、庭院四周等积存垃圾杂物;因地制宜选择污水处理模式,有效管控生活污水乱排乱放;开展塘沟河渠治理,清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体;强化源头治理、系统治理,依法处置存量违法建设,坚决遏制新增违法建设;引导农户全面清理房前屋后废弃的生活用品、生产农具、柴禾杂草、破旧围栏、建筑物料、农业生产废弃物等物品;积极推进“空心院”整治,因地制宜对废旧房屋进行拆除,确保实现路边村边干净起来、水体水系干净起来、田间地头干净起来、公共场所干净起来、房前屋后干净起来、居民庭院干净起来等“六个干净”。

  (二)开展治乱行动。坚持依法依规、标本兼治,解决“八乱”(乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建、乱涂乱画),该拆除的坚决拆除、该整治坚决整治、该规范坚决规范。整治乱堆乱放。整治房前屋后、废弃院落堆放的柴草、秸秆、土堆、粪堆及闲置生活用品;整治村内街巷两侧、空闲地乱堆的木材、砂石、砖瓦等建筑材料;整治村庄出入口、文化广场、集镇摊位乱摆、货物乱堆、车辆乱停等。整治乱倒乱扔。整治不按指定地点乱倒乱扔生活垃圾,净化垃圾投放点、垃圾桶周边环境,教育引导群众不随手乱扔垃圾;整治村边、田边、路边、渠边的生活垃圾、农作物秸秆、建筑垃圾;整治小型养殖场、小作坊向河塘沟渠排放污水;教育引导群众不乱排乱倒乱泼生活污水。整治乱搭乱建。整治村头、房前屋后临时搭建的废品收储点、农作物储存棚、散养圈舍等;整治未批先建、少批多建的违章建筑;整治随意悬挂张贴的广告牌(栏);整治乱拉乱扯的电力线、网线、有线电视线;整治集镇、中心村沿路沿街违规搭建的营业房、仓库、厂房、车库等建筑。整治乱涂乱画。整治街边墙体、电线杆、护栏及公路两旁小广告,整治村头、街道、广告栏、地面喷涂广告。

  (三)开展增绿行动。围绕“绿起来”的目标,深入开展冬春植树造林,推进宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”及乡村公共区域绿化,努力做到“见缝插绿、应绿尽绿”,逐步实现廊道林荫化、乡村林果化、庭院花园化。有条件的地方要根据村地理位置、自然禀赋、生态环境状况、产业发展需求等不同情况,因地制宜,因势利导,瞄准乡村绿化突出短板,积极打造“一村万树”、“一村一景”、“一村一品”、“一村一韵”、“村村差异”的多形态、多元化绿化体系,达到入村有景观路、村内有小公园、围村有绿化带、村边有风景林“四有”目标。

  (四)开展点亮行动。围绕“亮起来”的目标,各村要从实际出发,逐步完善村庄公共照明设施,实现所有行政村村庄出入口、主街道和文化广场、村民活动中心等公共场所安装有照明设施,有条件的地方背街小巷,村与村连接路夜晚也要有照明。同时,要加强管护运行,确保亮灯率,方便群众出行,持续提升群众安全感。

  (五)开展美化行动。围绕“美起来”的目标,在解决脏乱差的基础上,根据各村庄不同情况,因地制宜,提高整治标准,开展村庄美化行动。有条件的村庄要加强乡村规划设计引领,突出乡土特色和地域特点,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,切实保护乡情美景、留住乡土味道;要结合农村改革,积极推进推广“一宅变四园”经验(把废弃宅基地变成花园、果园、菜园、游园),美化绿化村庄环境;要积极谋划争取项目,推动村庄基础设施合理布局、配套衔接、提档升级,打造农村人居环境整治示范村。各村要拉高标杆、提高标准,率先实施美丽乡村建设。

  (六)开展管护行动。健全农村人居环境基础设施建设管护制度,推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备、乡村道路运行管理和村庄保洁等一体化运行维护。大力推进“四好农村路”建设,促进农村公路建管养运安一体化发展。鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护,实行一体化建设运行管护,持续巩固提升整治效果。特别是受灾地方,要结合灾后重建,抓紧修复损毁的道路、环卫、污水处理等基础设施和公共服务设施,尽快恢复灾前环境面貌。

  五、保障措施

  (一)健全责任落实机制。各村要将开展农村人居环境集中整治作为当前的大事要事急事来抓,各村支部书记为第一责任人,要亲自研究部署、亲自推动落实,对村内农村人居环境集中整治工作负总责。镇成立人居环境集中整治行动督导组,要对各村进行指导和督查。各村党员干部积极参与集中整治行动;农办负责抓好农村厕所革命工作;人居办负责指导垃圾治理、垃圾收运、垃圾分类;环保负责指导农村生活污水治理;、城管、住建、自然资源所负责违法建筑、违章建筑的清理整顿;道路管理站负责干线公路日常保洁、“四好”农村路创建工作;妇联负责指导各地开展“五美庭院”等系列庭院评选活动。

  (二)健全工作推进机制。镇成立农村人居环境集中整治行动工作专班,专班下设办公室,办公室设在镇人居办,并从农办、城管、环保、自然资源、住建、道路管理站等部门抽调业务骨干与农村人居环境工作领导小组办公室合署办公,对各村进行日常指导、督查。各村要组织人员对村域内开展全方位问题摸排,不留死角,并建立问题台账,明确整改任务、整改时限(3天内)和责任人。

  (三)健全群众参与机制。积极推广积分制管理、群众合理付费、门前三包、街长制、系列庭院评选活动等一系列行之有效的方式方法,多途径激发群众内生动力。要搭建积分制管理平台,对群众参与环境整治情况定期统计、公示,并进行物质精神奖励。要通过“四议两公开”民主决策,明确村民及各类经营主体维护卫生环境责任。要广泛开展卫生户、文明户、“五美庭院”等评选活动,以家庭“小美”聚合美丽乡村“大美”。另外,要通过随手拍、投诉举报等方式,畅通问题反映渠道,广泛收集问题线索,努力把问题解决在基层、解决在萌芽。

  (四)健全常态运行机制。统筹各类保洁设施和力量,构建覆盖村庄、过境道路沿途、坑塘沟渠、田间地头、企业、经营门店、养殖区域等全域的常态化保洁制度和由收集点到转运站再到垃圾处理厂的垃圾转运处置体系。加强对保洁公司、保洁人员等保洁主体的日常监督,按照谁聘用、谁负责的原则,落实具体的管控措施,确保保洁效果。同时,要建立农村生活污水处理运行管理机制,明确责任主体、保障运行管理经费、实施考核制度,确保农村生活污水处理设施正常运行。

  (五)健全督查考评机制。镇建立观摩评比制度,对农村人居环境集中整治行动督查考评和激励奖惩。活动结束后,召开全镇总结表彰大会,对整治成效明显的村进行表彰奖励。因进展较慢、效果不明显、问题较多的,被县级曝光的,对所在村进行通报批评;被市级曝光的,支部书记停职专项抓人居环境整治工作,直至活动结束,并给予党政纪处分,在五星级党支部评选中,实行一票否决。

关于对基层法院的调研篇4

  5月10日上午,庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会在北京人民大会堂隆重举行,习近平总书记发表重要讲话。

  城厢镇团委发动各级团组织,积极组织青年团员观看本次大会直播,结合大会内容和自身工作实际,对标对表中心工作,谈学习心得、谈思想认识、谈未来计划。

  习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话令我深受鼓舞,作为一名新时代青年,我们要深刻认识自己身上肩负的使命责任,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗;与此同时,作为一名自由美术工作者,我希望能够在自己的行业里发挥所长,通过拍摄祖国的大好河山,向世界展示中华之韵、中国之美,为中华民族更长久地屹立在世界之林贡献自己绵薄的力量。

  铭记历史是为了更好地前进,重温五四运动宝贵精神财富,就是为了让广大青少年能够从历史中汲取前行发展的行动力量。作为青少年的我们,要了解并学习青年运动的光辉历程,严格要求自己,努力学习,不断提高学习成绩和个人觉悟,担负起建设新时代的责任与使命。

  建团百年的道路是无数个中国青少年共同努力走出来的光明大道,更是实现中国梦的动力来源。漫漫人生如长途之路,每个人的人生都可以不一样。身为年轻的一代,我觉得人生不该留遗憾,要尽所能,尽所为,做能及之事。我们应当在这个美好的时代里,发挥个人能力,把祖国放心上,时刻牢记自身责任,做一个有为的青年人。

  “坚定不移跟党走,为党和人民奋斗!”这是共青团的初心和使命,也是亿万青少年对党和人民的郑重承诺。我们既生逢盛世,也重任在肩,更当牢记党的教诲,立志民族复兴。我们要准确把握自身的历史定位、社会定位和角色定位,涵养“越是艰险越向前”的英雄气概,坚持“敢教日月换新天”的昂扬斗志,坚守“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的操守气节。

  中国共产主义青年团成立100周年大会引起了我内心强烈的共鸣,使我认识到了作为一名青年团干的责任之重。不仅要认真响应和学习先进的政治理论,提高觉悟、摆正定位,更要聚焦主责主业,加强对青年团员的政治引领,引导青年团员树立正确的世界观、人生观、价值观,鼓励青年奉献自己的力量,凝聚中国力量,为实现“中国梦”而奋斗。

 

 

关于对基层法院的调研篇5

  近年来,我区与x市x区等单位建立了稳定的对口支援关系,对提高我区医疗技术水平,促进卫生事业发展起到了积极作用。20xx年,本着真诚合作的态度,继续与x区保持了良好的工作关系,对口支援成果显著,现将具体情况总结如下:

  一、加强联络,共谋发展

  x区卫生局高度重视对口支援工作,主要领导多次与x区卫生局及所属医院领导会面,积极争取技术设备扶持,并借助其先进管理经验,共同探讨我区卫生事业发展前景,深刻把握卫生发展动向。

  二、加大设备支持力度,改善扶持单位医疗条件

  在x卫生局的协调下,x医院、x中医院分别向中医院提供病床、风扇等设备86件,价值4万余元;向x卫生院提供X光机、心电图机、麻醉机、半自动生化分析仪等设备48件,价值70万元。中医院正在扩建病房楼;x卫生院基础设施薄弱,缺乏先进的诊疗设备,这批设备的投入,满足了两所医院的实际需求,有利于临床业务的发展。

  三、组织专家开展义诊临床指导

  8月份,x区卫生局组织x中医院、x医院等单位的内科、心脑血管科、糖尿病科、儿科等专家及行政管理人员30人,来我区参观指导。专家们参观了区医院,对医院建设提出了指导性意见。通过座诊为我区260名患者进行诊治,并对区医院的40名医生进行业务指导。指导结束后,区卫生局组织有关单位与专家组赴克旗草原参加了联谊会,进一步拉近了关系。

  四、下一步工作计划

  在以后工作中,区卫生将进一步拓展与x城区等单位的协作,探讨建立管理及业务骨干培养基地,加大技术协作,引进高新技术项目,积极争取资金、设备投入,不断提高我区医疗技术水平。

关于对基层法院的调研篇6

  虽然地方出台了相关政策,完善代表职责、解决反馈制度、明晰工作流程,但对于人大代表的职责定位、功能作用社会各方面持有不同看法。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于基层人大代表助推治理现代化的路径探析范文,希望大家喜欢。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党的十九大报告提出:“要使各级人大及其常务委员会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大代表作为国家权力机关的组成人员,肩负着党和人民的信任和重托,代表来自人民、植根人民的特点和优势,既代表群众、做群众的“知心人”,又引导群众、当群众的“带头人”,处在与人民群众密切联系的第一线。基层人大代表在组织群众有效参与到中国特色社会主义政治建设和社会建设贡献明显,在服务人民群众,促进社会治理创新有着独特优势。

  一、基本情况

  X,地处X北面,陆域总面积达X平方公里,由X等乡镇撤并而成,辖X个行政村、X个居委会,现有户籍人口X万。X镇共设X个人大代表联络站,分别为X、X、X,其中X和X人大代表联络站已完成五星级人大代表联络站的创建,每个代表联络站设站长一名、副站长X名,专职联络员X名。X镇共有X市级人大代表X名,X市级人大代表X名,镇级人大代表X名。X当地人口居住较为分散,外来务工人口较多,人口老龄化日趋严重,因此基层社会治理工作难度较大。如何在基层社会治理中发挥人大代表的作用,我们进行了积极地探索和思考。

  二、存在的问题

  人大代表走访接待选民、视察检查、跟踪监督、矛盾调解、建议议案的撰写提交等活动都是在助推基层社会治理工作,也取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足。这些问题和不足,可能是全市范围内普遍存在的共性问题,需要引起重视,在今后的工作实践中加以解决。

  (一)履职意识不清晰。

  有的代表将人大代表视为一种荣誉称号,在竞选的过程中非常积极,一旦当上代表就感觉任务完成,缺乏使命感和责任感,以致参加代表活动的积极性不高,有的甚至存在消极应付态度,常会因工作冲突、外地出差等原因请假缺席,导致活动质量下降,代表和选民的热情逐步衰减。代表的履职评估体系不够严密、没有合理绩效考核制度,出席与不出席一个样、认真和敷衍一个样,致使代表参与社会治理工作的积极性不高。据不完全统计,X年X镇代表活动三级代表的参与率不足X%。

  (二)作用发挥不得力。

  人大代表联络站是人大代表活动的重要阵地,有的联络站却因经济、场所、办公条件等影响,条件简陋,设施欠缺,加上有些联络站的代表数量较小,导致活动的质量降低。人大代表接待选民、收集办理解决选民群众反映的问题意见是人大代表重要的履职工作之一,但受代表自身职能、资源及能力限制,一般无法直接处理,需将选民反映的问题转交相关职能部门。对于代表收集的意见,递交与反馈的机制尚不明确,即便对接转交相关部门后,也未得到足够重视,或因办理困难较大,导致解决落实率不高。据统计,X年以来X镇四个代表联络站受理选民反映问题和意见X件数,其中协调解决的X件,向有关部门反馈的X件。

  (三)功能定位不明确。

  虽然地方出台了相关政策,完善代表职责、解决反馈制度、明晰工作流程,但对于人大代表的职责定位、功能作用社会各方面持有不同看法。一方面,可能由于代表与选民的沟通联系不够,选民群众对人大代表的知晓率和认可度不高。一些选民只考虑自己的诉求,部分群众将代表接待群众活动等同于信访接待;另一方面,一些政府部门认识不到位,觉得接待活动次数多、群众问题意见多,承办压力大,增加了工作量。

  三、探索与成效

  (一)加强阵地建设。

  以《X市星级人大代表联络站建设办法》为标准加强代表联络站建设。以“五个有”提升硬件设施,以“四到位”强化组织管理,以“三项举措”完善制度建设,以“三规范”提高活动质量。目前为止X镇X人大代表联络站和X人大代表联络站已完成五星级人大代表联络站建设。依托人大代表联络站设立区域调解委员会,人大代表直接参与到人民调解工作中,做强家门口的矛盾纠纷摸排、介入、调处工作。结合实际,精心选址,让代表联络站的设立不再依托村级建筑。X年X镇X人大代表联络站从X村集体建筑中搬出,迁入属于国资的新址,拥有了更广阔、更自由的空间,确保代表作用的发挥更加的持续稳定。X年,X镇人大探索将市本级人大代表人数较小的X人大代表联络站与城区代表联络站联合开展工作,壮大了活动人数,一定程度的提高了活动质量和代表的积极性。

  (二)专注素质提升。

  增长业务知识,提高人代表参与基层社会治理的工作能力。一是重点把宪法、代表法、选举法、民法典以及相关法规等作为学习培训的主要内容,让人大代表们明确人大代表职责,增强人大代表的法律意识、责任意识、民主意识和履行相关职责的能力,为人大代表履行自身职责奠定坚实的理论和法律基础,确保人大代表在助力基层社会治理工作中能够真正发挥作用。二是组织人大代表深入学习贯彻党的十九大精神,为新时代的人大工作指明了方向,面对新使命,人大代表要以更高站位、更大担当、更紧联系、更严作风、更高素质,推动工作与时俱进。三是学习化解社会矛盾等基层社会治理工作方面的业务知识,提高基层社会治理工作的能力,促进社会稳定发挥代表的作用。四是拓宽学习渠道,引导人大代表开展自学活动,通过互联网、手机平台等培养日常习惯。五是注重实践经验积累。完善人大代表接访制度,让人大代表一同参与到镇级矛盾调节工作中,在实践中提升履职能力。X镇从X年年底开始安排三级人大代表轮班到镇矛盾调解中心,与镇领导、专职调解员、农村法律顾问等一起参与接访、矛盾调解。截止到今年X月份人大代表在矛调中心参与的矛盾调解达X余件。在实践中有效提高了代表化解矛盾的能力,进一步赋能基层社会治理。

  (三)紧密联系群众。

  加强人大代表与群众的联系,为人大代表参与基层社会治理创造有利条件。一是广泛组织人大代表开展视察、调查、检查和走访联系选民,把人民重点问题搜集起来,作为建议交由并督促有关部门办理。同时,充分利用四个人大代表联络站,定期接待来访群众,面对面与选民交流,了解群众的需求,成为基层代表获取民意的重要途径。二是将人民群众来信来访中反映的诸多现实社会中存在的突出和深层次问题,由人大代表来代表自己的选民表达和伸张有关利益诉求。既可以为人民群众解决实际问题,又能把矛盾和问题解决在基层,消灭在萌芽状态。三是人大代表积极参与化解社会矛盾工作。人大代表在接待选民化解社会矛盾时,准确掌握群众提出的意愿和诉求,针对不同情况提出初步的办理建议意见,或通过人大代表建议、批评和意见的方式,按规定程序提出,交有关部门办理,并在代表们的监督和督办下,使一些群众关心的热点、难点问题得到有效解决。把各个人大代表联络站作为矛盾纠纷调处的场所,热情接待群众,耐心说服群众,调解矛盾纠纷。

  (四)延伸工作触角。

  X年开始,X人大开始尝试在镇域范围内居住的市级人大代表家里设立人大代表联络点,针对普通的矛盾纠纷,采取一事专办、快办的措施,以“就近就亲就熟”的原则在家里常态化办公,力争做到矛盾纠纷不出门、不出村。同时,开辟了人大代表“守门”轮值平台,要求三级人大代表定期走进矛调中心,以轮值上班、联办观摩的形式,全天候保持有人在岗,与镇领导、部门负责人联合开门接待预约群众、参与化解矛盾纠纷。

  (五)优化制度建设。

  推进人大督评基层站所工作,完善督评办法。X镇将X个基层站所分代表联络站开展督评。要求各督评小组每季度要对联系的基层站所开展一次实地工作督查,内容主要包括政令畅通、制度建设、依法行政、服务效能、廉洁自律等。并将督查过程中收集到的意见、建议及时报送。年终开展集中评议考核,召开公述民评大会,全体代表参与,基层站所负责人逐一进行述职并接受参会人员的询问和评议,各督评小组成员根据各小组明察暗访、走访服务对象、落实督评工作等情况进行评议。通过此举,加强人大代表与基层站所的沟通联系,大大提高了人大代表转交问题的落实率。完善人大代表经费使用规则,X年X月X日开始,执行新的市人大代表经费使用细则,明确了市人大代表在闭会期间代表活动的临时误工补助发放制度,做到出缺有别。规范人大代表述职评议,严格把关履职评估。每次的人大代表活动都实行请销假制度、活动签到制度,并将记录保存留档,为组织评定打分作参考。各项制度的完善,推进人大代表履职能力的提高、工作积极性的增强。

  四、思考和计划

  加强人大代表参与基层社会治理引导力度很有必要。党和政府以及人大机关应当为其有效参与提供完善的法律和制度支撑,从人才、平台、资金、约束激励措施等多方面予以保障。

  (一)全面提高代表质量和履职能力。

  要将政治素质放在第一位,严把代表入口关,加强党对人大代表选举工作的领导。要优化代表结构,严把代表结构关。适当提高基层代表和一线职工、专业技术人员和妇女代表比例,确保选出的人大代表有广泛的代表性和群众性基础,这将有利于与基层居民生活息息相关的基层社会治理问题得到充分反映。要加强教育培训,严把代表质量关。要积极构建完善的人大代表参与社会治理能力的培养体系。

  (二)加大基层人大代表参与社会治理平台建设。

  加强国家机关与基层人大代表的联系,明确联系制度,形成常态化制度化。有关部门应主动邀请人大代表来视察工作、听取意见建议,特别是涉及民生和社会治理领域的重大问题。充分发挥各代表小组跟踪监督市“一府两院”重点工作及民生实事项目的作用,通过视察、调研、约见、走访等活动,畅通民意表达和反馈渠道,为政府决策出谋划策。加强人大代表与人民群众的联系。人大代表要自觉接受人民监督,把向选民述职、接受选民评议和测评作为义不容辞的法定责任,依法公道公开办事。主动走访选民,加强民意收集。利用好代表联络点、代表联络站等平台,收集选民意见建议。

  (三)加强基层人大代表参与社会治理制度体系的建立和完善。

  完善代表履职保障制度,加强代表履职保障和管理。加大对代表的教育培训力度和业务支持。完善代表履职经费保障制度,确保财政预算能够根据经济社会发展作出相应调整。完善政府机关联系代表制度,政府机关通过意见征询、专题报告等方式及时为代表提供信息。探索建立健全代表退出补选机制,建立代表履职激励约束机制和不称职代表退出机制,全面加强对代表管理和考核。

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