下面是小编为大家整理的2020年政府工作报告（征求意见稿）,供大家参考。
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政府工作报告 ——2020 年 x 月 x 日在毕节市七星关区第二届人民代表大会第四次会议上 区长
胡敬斌 （征求意见稿）
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和其他同志提出意见。
一、2019 年工作回顾
过去一年，是全区攻坚克难、成果丰硕的一年，是七星关发展实现历史性跨越的一年。一年来，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神以及习近平总书记对贵州对毕节试验区工作的重要指示批示精神，坚定不移落实中央、省、市的各项决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好三大攻坚战，全面落实区委“1136”工作规划，较好地完成了年初既定的目标任务，脱贫攻坚取得了决定性胜利，我们站在了决胜全面建成小康社会新的历史起点上。
预计实现全区地区生产总值 416 亿元，同比增长 9%；规模工业增加值完成 68 亿元，同比增长 10%；500 万元以上固定资产投资同比增长 14%；一般公共财政预算收入完成 xxx 亿元，同比增长 xxx%；社会消费品零售总额完成 108.6 亿元，同比增长 5.5%；农村常住居民人均可支配收入达 10485 元，同比增长 10.5%；城镇
2 常住居民人均可支配收入达 34489 元，同比增长 9%。
经济运行稳中求进，总体控制在合理区间。
——这一年，脱贫攻坚实现高质量、高标准出列。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，全力打好“四场硬仗”，脱贫攻坚顺利通过省级贫困县退出专项评估检查，全年减少农村贫困人口 xxx 户 xxx 人，xxx 个贫困村出列，贫困发生率为 xx%，漏评率为 xxx，错退率为 xxx，群众认可度为xx%，脱贫攻坚取得决定性胜利。
决战决胜脱贫攻坚合力更加强大。区委政府以脱贫攻坚为统揽，四家班子主要领导亲自挂帅出征，32 名区级领导联系包靠乡镇街道扶贫，省、市、区 104 个单位挂帮扶贫，8659 名干部职工与 17716 户贫困户结对扶贫，1034 名干部脱产扶贫，277 名“第一书记”驻村扶贫，广州荔湾区、深圳罗湖区对口扶贫，形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。
“两不愁三保障”完美收官。全面落实控辍保学“双线”“七长”负责制，义务教育阶段建档立卡辍学学生全部劝返复学。构建“三级六位一体”学生资助体系，发放教育补助资金 7.81 亿元，资助贫困学生 23.73 万人次。深入推进营养改善计划企业供餐试点，区内食材采购占比 75%。碧海阳光小学、前所小学扩建项目、白杨林街道中心幼儿园和第二幼儿园建成投入使用，5945 名易地扶贫搬迁群众子女顺利入学。深入开展东西部协作，110 所中小学全部与东部先进学校实现一对一结对帮扶。完成区、乡、村三级医疗机构标准化建设。新农合参保 xxx 万人，档立卡贫困户参保率、家庭医生签约履约服务率均达 100%。全面推行健康扶贫医疗保障救助“一站式”结报，补助资金 1.01 亿元，惠及贫困群众 3.9 万人
3 次。改造农村危房 3007 户，同步实施厨房、厕所、圈舍和环境卫生改造。完成 4 类重点对象农村老旧住房透风漏雨专项整治 347户，住房拥挤建档立卡贫困户住房配建 707 户，人畜混居整治 427户，群众居住环境明显改善。
产业就业扶贫精准有力。投入财政专项扶贫资金 1.65 亿元，实施到户产业项目 2376 个，惠及贫困群众 1.73 万户 17.1 万人。帮助 2.42 万户贫困群众申请特惠贷 9.84 亿元，政府贴息 1.078 亿元。投入兜底资金 715.75 万元，补助建档立卡贫困户 750 户。投入绿色产业扶贫基金 1.4 亿元，实施冷链物流园、恒大蔬菜大棚等3 个项目。围绕“532”产业发展布局，打造区级示范样板点 4 个，乡级示范样板点 103 个，调减玉米种植面积 33.14 万亩。种植茶叶6.08 万亩、刺梨 8 万亩、蔬菜 4.45 万亩。大力发展“52122”短平快产业，种植白萝卜 5 万亩、白菜 2 万亩、莲花白 1 万亩、大蒜 2万亩、青菜 2 万亩，覆盖贫困户 3971 户 13435 人。完成 1045 个大球盖菇大棚种植，总产值 1.09 亿元。收集区内外就业岗位 5.5万个，吸纳 0.52 万未脱贫贫困劳动力就业创业。开展贫困劳动力全员培训 10331 人，新开发“十大员”扶贫专岗 1000 个、解决贫困劳动力就业 1000 人，建成 191 个扶贫车间、解决贫困劳动力就业3365 人，东西部劳务协作输出劳动力 274 名。产业脱贫更加精准，就业脱贫更有底气，脱贫步伐更加稳健。
易地扶贫搬迁成效显著。全面完成“十三五”期间省级下达的7208 户 32365 人易地扶贫搬迁任务。完成柏杨林安置点搬迁入住1892 户 8473 人；新增易地扶贫搬迁梨树安置点实现建档立卡贫困户 2265 户 10201 人搬迁入住。深入推进后续扶持“五个体系”建设，在柏杨林安置点配套建成盛丰农业科技示范园、4.6 万平方米智能
4 温室大棚、中药材组培中心、育苗中心、2 所九年一贯制学校，建立柏杨林街道卫生院，配备 36 名医疗卫生技术人员，提供 24 小时基本医疗服务，搬迁群众的获得感和安全感显著提升。
基础设施短板全面补齐。草堤路口至总溪河段、大箐至二龙关段、花牌坊至燕子口段、燕子口至赤水河段、小吉场至海子街国省道提级改造项目有序推进；小堡子至牛标尿等 6 条 53.8 公里县乡道大中修工程建设完成，青场至大河、草堤至千溪等 7 条 87公里县乡道干线公路建设有序推进；老街至裸衣、花厂至坡顶 2条 11 公里农村扶贫公路建设完成，建成 458.92 公里通村路、411.73公里通组路；完成 1300 公里安防工程；“六级公路”大会战成果显著。龙官桥水库、野角水库全面建成，林口水库、狗跳岩水库、普宜水库建设有序推进。12 个集镇供水工程、2018 年度 289 个农村饮水安全项目全面完成，覆盖 73.2 万人。新建 35 千伏及以上线路 92.79 千米，10 千伏线路 366.89 千米、低压线路 1275.09 千米，安装配电变压器 1033 台，实现自然村寨全部通动力电、易地扶贫搬迁群众用电问题全部解决。新建 4G 基站 267 个，铺设光缆 5316千米，实现 30 户以上自然村寨 4G 网络全覆盖，全部行政村光纤网速达 100 兆以上。群众出行难、吃水难、用电难等问题得到彻底解决。
——这一年，产业发展质量更加高效。坚持高质量发展，着力推进转型升级，提升经济总量，脱贫攻坚产业支撑能力进一步增强。
工业经济发展更稳。预计实现规模工业总产值 121 亿元、增长 13%，烟酒行业产值 65.16 亿元、增长 7.45%，光电技术、纺织服装等产业产值 11.39 亿元、增长 42.38%。工业固定资产投资 28.5
5 亿元、增长 12.5%。纳入“千企改造”项目企业 15 家，新增规模以上企业 9 家。毕节热电厂发电 16.5 亿度，产值实现 xxx 亿元。经济开发区完成投资 32 亿元，实现产值 51 亿元，入住企业 91 家，解决就业 1.07 万人；启动建设项目 28 个，建成投产 19 个；获得“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，获批“新型工业化产业示范基地”，在全省 43 个成长园区中排第 6 位。长春建材园入驻企业22 家，朱昌食品园入驻企业 11 家，工业产业集群加速发展。
现代农业发展更优。预计实现农业总产值 122 亿元，非粮农业增加值占第一产业增加值比重 96.25%。种植精品水果 12.22 万亩、中药材 9.07 万亩、马铃薯 70.5 万亩，辣椒 6.61 万亩、食用菌3049 亩，收购烟叶 8.32 万担。生猪存栏 51.2 万头、出栏 79.9 万头，牛存栏 10.5 万头、出栏 3.7 万头，羊存栏 4.9 万只、出栏 3万只，家禽存栏 310 万羽、出栏 395 万羽。培育市级龙头企业 3家。持续扩大生态畜牧业饲养规模，越秀集团和新希望养猪项目落地建设。深入推进农业供给侧结构性改革，获评国家农产品质量安全县。获得“三品一标”产品认证 6 个。主要农作物耕种收机械化率提高到 25.2%，农业产业机械化水平不断提高。
现代服务业发展更活。建成粤港澳大湾区“菜篮子毕节配送中心”，冷链物流冷库总库容达 4.56 万吨；全面推进国家级电子商务进农村综合示范县创建，农村电商公共服务、快递物流服务、乡村电商站点协同作用有效发挥，解决就业 1215 人，网络销售额达1.6 亿元，增长 26.98%。拱拢坪度假中心成功试运营，“鸡鸣三省”旅游景区创建国家4A级旅游景区有序推进。新增限上住宿业2家，营业额达 xxx 万元。建成旅游厕所 xxx 个，旅游厕所标注率排全市第一；全年接待游客 2144.71 万人次，实现旅游收入 177.96 亿
6 元，同比增幅 30%，旅游发展综合指数达 82.39，在城区方阵中上升 7 位。
——这一年，城乡一体化发展稳步推进。坚持规划引领，以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹推进城乡发展，不断完善城市功能，城市管理水平明显提高，城乡魅力进一步彰显。
城市建设持续推进。倒天河两岸通畅工程全面完工，完成 12公里河道清淤、2200 米亲水步道建设、120 万株苗木种植、1 万米河堤亮化、16 座桥梁装饰、5000 平方米河堤立面装饰工程，倒天河沿岸景观大幅提升。旧城改造和新区开发持续推进，完成棚户区改造 5000 户，塘坊·河畔、流仓二期等 14 个安置点有序推进，启动柏杨林、人民剧场等 6 个棚改安置房项目建设；完成麻园路、拥军路、洪山路、碧阳大道等 13 条道路提升改造，建设路改扩建项目、南关桥通畅整治工程、箱子路改扩建项目基本完工；城市建成区面积达 56 平方公里，常驻人口城镇化率提高到 50%。持续推进房开项目遗留问题化解，房地产市场完成固定资产投资 50 亿元，商品房销售面积达 150 万平方米，房地产市场持续健康发展。
城市管理更加精细。“五城同创”持续深入推进，顺利通过全国文明城市提名验收、创建国家级卫生城市实地暗访评估，成功创建省级园林城市。城市管理精细化水平不断提高，城区生活垃圾无害化处理率达 100%。新增停车位 2690 个，完成旱厕改造 578座、公厕 61 座，建成天河农贸市场、洪南农贸市场。完成德溪公园、纱帽山公园和西出口片区道路绿化、同心大道道路绿化等一批精品园林绿化工程。启动康体公园建设，新增公园绿地面积 45 万平方米，城市绿化面积达 1297.42 万平方米，群众公共休闲娱乐场所得到大幅改善。
7 农村面貌焕然一新。194 个小城镇项目启动建设，新增“8+X”项目 143 个。建成 137 个农村环境综合整治项目、19 个乡镇污水处理厂、33 个乡镇垃圾转运站，农村生活垃圾处理实现全覆盖；90%以上行政村生活垃圾得到有效治理。完成 2.56 万户农村卫生厕所改造和 103 个村级公厕建设。
——这一年，生态环境质量持续向好。牢固树立“生态优先、绿色发展”的理念，深入推进污染防治攻坚战，生态文明建设取得新成效。
环保能力持续提升。2019 年省委环保督察“回头看”交办 80 个信访件，办结 14 个。顺利通过创建国家环保模范城市省级评估验收。成功入选全国节水型社会建设达标县。完成 85 个 1000 人以上集中式饮用水水源标准化建设，设立界标 529 处，设置围网 9018米。完成倒天河水库、利民水库一级保护区覆绿工程和二级保护区、准保护区污水收集处理点建设。两岔河五十亩河段、观音河田坝桥段河道治理工程有序推进，启动五龙桥地埋式污水处理厂、德溪公园至碧阳大桥段截污干管提级改造工程项目建设，建成污水处理厂 8 个，铺设污水管网 17 公里，污水处理量达 3900.79 万吨。亮岩、层台、放珠等 7 个城镇污水处理厂建设有序推进。“河长制”全面落实，赤水河、白甫河、六冲河等流域环境不断改善。“百千万”清河行动深入推进，农村“四乱”行为得到有效治理。
处置医疗废物 1660 吨、餐厨垃圾 14000 吨。依法严厉打击各类环境违法行为，立案查处违法案件 21 起。
绿色屏障持续加固。完成各类造林 8.6 万亩，石漠化综合治理0.6 万亩，森林覆盖率达 58.02%。持续深入开展森林保护“六个严禁”执法专项行动，办理涉林案件 107 起。拱拢坪国有林场被评为
8 森林体验国家重点建设基地，获得中国森林康养林场荣誉称号。中心城区及千人以上集中式饮用水水源地水质达标率始终保持在100%，环境空气质量优良天数比达 99.01%。
——这一年，发展动力活力持续释放。始终把改革作为推动发展的根本动力，全面深化改革，优化营商环境，促进合作共赢、创新创业取得新成绩。
重点领域改革多点突破。政府机构改革初步完成。“放管服”改革持续深入推进，完成取消行政审批事项 4 项，高效承接下放行政审批事项 13 项。“互联网+政务服务”全面推进，办理网上事项 25085 件，办结率 100%。完成广播电视、新闻出版体制改革，农村集体产权改革扎实推进，城乡一体化医共体建设改革、现代医院管理制度改革持续深入推进，医疗资源配置更加合理高效，医疗服务能力进一步提升。
开放水平不断提高。飞雄机场通航城市达 23 个，旅客吞吐量突破 121 万人次；成贵高铁建成通车。引进 500 强企业 1 家，标志性产业项目 1 个，重点产业到位资金 80 亿元。持续推进招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动，不断优化营商环境，实现民营经济增加值 182 亿元，增长 15.23%。进出口贸易额预计实现 xxx 美元，增长 xxx%。
创新发展持续发力。制定出台科技创新奖励办法，年度科技投入达 2.37 亿元，申报省级科技项目 25 项，综合科技进步水平指数达 85.3%。完成商标注册 315 件，申报各类专利 892 项、获得授权 403 项。毕节刺梨等 4 个产品获国家地理标志商标，毕节卷烟厂获贵州省省长质量奖。远大建材、移塑管业等 7 家企业通过高新企业省级初审。扶持微型企业 311 户，完成“个转企”64 户，小
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