下面是小编为大家整理的《海沧区“十四五”卫生健康事业发展规划》政策解读材料,供大家参考。
《海沧区“十四五”卫生健康事业发展规划》
政策解读材料
一、编制依据
1．国家、福建省、厦门市有关卫生健康事业政策 2.《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》 3.《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》 4.《厦门市“十四五”卫生健康发展专项规划》 5.《海沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 二、基本原则
坚持健康优先。把维护人民健康放在优先发展战略地位，切实把健康融入所有政策，把解决好人民群众最关心、最直接、反映最突出的健康问题作为卫生健康工作的出发点和落脚点，以人民群众健康需求为导向，努力全方位全周期保障人民健康。
坚持预防为主。坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，重视重大疾病防控，优化防治策略，增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力，推进疾病治疗向健康管理转变。
坚持改革创新。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥敢闯敢创、崇文尚武、文明自强、开放包容的海沧精神，坚持解放思想，持续加大各项改革力度，创新卫生健康体制机制，推动科技
赋能卫生健康发展，提高医疗卫生服务质量和水平。
坚持共建共享。深化卫生健康服务供给侧结构性改革，统筹政府、社会、行业力量，创新社会动员机制，提高全民健康素养，提升卫生健康领域治理体系和治理能力现代化水平，形成维护和促进卫生健康的强大合力，更好满足群众卫生健康需求。
三、目标任务
关于规划的“总体目标、分目标和指标”
1. 总体目标
“十四五”时期，卫生健康领域高质量发展超越迈上新台阶，基本建成高水平健康城区，满足人民群众新增长、多层次、全周期、个性化的卫生健康需求。居民健康水平和健康素养稳步提升，优质医疗资源供给和区域布局进一步优化，防治协同、平战结合的公共卫生体系加快构建；优质高效医疗卫生服务体系建立完善，基本公共卫生服务水平明显提高，居民主要健康指标居国内领先水平。
2. 分目标（到 5 2025 年）
—— 居民健康水平和健康素养进一步提升。基本普及健康生活方式，居民主要健康影响因素得到有效控制，市民健康素养水平大幅提升，以市民健康为中心的多层次健康保障体系进一步完善，基本健康服务更加优质均衡，居民主要健康指标居国内领先水平。
—— 优质均衡的公共卫生体系基本形成。公共卫生服务能力进一步增强，应对突发公共卫生事件的能力全面提升，重大疫情防控体制机制进一步完善，公共卫生治理体系和治理能力现代化加快推进，基本公共卫生服务水平明显提升。
——。
优质医疗卫生资源供给进一步扩大。全面建成分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的优质医疗卫生服务体系，深化两岸卫生健康领域合作与发展，建设成为高水平区域医疗卫生服务中心。
—— 卫生健康供给侧结构性改革进一步深化。医药卫生体制改革不断深化，多元办医格局加快形成，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。创新健康服务模式，智慧健康服务体系建设加快建设，健康服务业进一步拓展，培育形成一批有特色的健康管理服务产业。
3. 重要指标
海沧区“十四五”时期卫生健康发展主要指标
领域
指标名 称
单位
0 2020 年
5 2025 年
目标
指标性质
健康 水平 1.人均期望寿命 岁 82.06 82.11 预期性 2.婴儿死亡率 ‰ 2.93 <4 约束性 3.孕产妇死亡率 1/10万 0 <10 约束性 4.5 岁以下儿童死亡率 ‰ 3.58 ≤5 约束性
资5.每千人口医疗机构床位数 张 3.4 4.5 预期性 6.每千人口执业（助理）医师 人 2.32 3.1 预期性
领域
指标名 称
单位
0 2020 年
5 2025 年
目标
指标性质
源 配置 数 7.每千人口注册护士数 人 2.55 3.6 预期性 8.每万人口中医医疗床位数 张 — — 预期性 9.每万人口全科医生数 人 1.52 2.7 预期性 健康 服务 10. 适龄儿童免疫规划疫苗接种率 ％ ＞95 ≥95 约束性 11.每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数 个 — 4.5 预期性 12.公民健康素养水平 ％ 32.2 33 约束性
健康 管理 13.高血压患者规范管理率 ％ 78.54 ＞85 预期性 14.糖尿病患者规范管理率 ％ 78.86 ＞85 预期性 15.严重精神障碍患者管理率 ％ 85.26 ≥90 约束性 16. 65 岁以上老年人健康管理率 ％ 70.87 ≥72 预期性 发展 保障 17.期末总人口规模 万人 58.2 70 预期性 18.人口年平均出生率 ‰ 11.99 11.5左右
预期性 19.年均自然增长率 ‰ 9.32 9 左右 预期性
4. 重要指标诠释
（1）健康水平 人均期望寿命 82.11 岁。是指假若当前的分年龄死亡率保持不变，同一时期出生的人预期能继续生存的平均年数。
婴儿死亡率<4‰。是指婴儿出生后不满周岁死亡人数同出生人数的比率。
孕产妇死亡率<10/10 万。是指每十万例活产中孕产妇的死亡数。
5 岁以下儿童死亡率≤5‰。是指同年 5 岁以下儿童死亡数与同年活产儿总数的比率。
（2）资源配置 每千人口医疗机构床位数 4.5 张。是指每千名常住人口拥有医疗卫生机构床位数量。
每千人口执业（助理）医师 3.1 人。是指每千名常住人口拥有执业医师数+执业助理医师数量 每千人口注册护士数 3.6 人。是指每千名常住人口拥有的注册护士数量。
每万人口全科医生数 2.7 人。是指每万名常住人口拥有的全科医生数量。
（3）健康服务 适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥95％。是指适龄儿童免疫规划疫苗接种数量与当年儿童数量的比率。
每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数 4.5 个。是指每千名常住人口拥有的 3 岁以下婴幼儿托位数量。
公民健康素养水平 33％。是指公民掌握了基本的健康知识和技能的数量与常住人口数量的比率
（4）健康管理
高血压患者规范管理率＞85％。按照要求进行高血压患者管理的人数占年内管理高血压患者人数的百分比。
糖尿病患者规范管理率＞85％。按照要求进行糖尿病患者管理的人数占年内管理糖尿病患者人数的百分比。
严重精神障碍患者管理率≥90％。按照要求进行严重精神障碍患者管理的人数占年内精神障碍患者人数的百分比。
65 岁以上老年人健康管理率≥72％。65 岁以上老年人健康管理的人数占年内 65 岁以上老年人数的百分比。
（5）发展保障 期末总人口规模 70 万人。是指到 2025 年达到总人口规模。
人口年平均出生率 11.5‰左右。是指年内出生人数与平均人口的比率 年均自然增长率 9‰左右。是指年内人口自然增长数与年平均总人数的比率。
四、关于本规划的“主要任务”
主要任务之一：着力健康为先，建设高水平健康城区。促进健康融入所有政策，加快推进爱国卫生运动。
主要任务之二：坚持预防为主，提高公共卫生安全屏障。提升公共卫生服务能力，促进医防协同发展，健全预防控制体系，加强监测预警处置，提升应急处置水平。
主要任务之三：优化资源配置，推动医疗卫生服务高质量发展。加快优化医疗资源布局，强化优质高效医疗服务，加强高水平人才队伍建设。
主要任务之四：突出重点人群，优化卫生健康服务保障。加强妇幼健康服务，提升老龄健康服务，加快职业健康发展，促进人口家庭稳定发展。
主要任务之五：激发创新活力，深化医药卫生体制改革。完善分级诊疗制度，推动多元办医，加快机构综合改革，激发市场主体活力。
主要任务之六：聚焦共建共享，推进卫生健康治理现代化。改革行政审批，加强综合监管，发展智慧服务。
五、关于本规划的“保障措施”
从加强组织领导、鼓励多元投入、加强监督评估、营造良好环境等四方面提出保障措施，切实保障《规划》落地实施。