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公共管理学-形成性考核一-国开(fj)-复习资料(2022年)

时间:2022-07-16 08:15:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的公共管理学-形成性考核一-国开(fj)-复习资料(2022年),供大家参考。

公共管理学-形成性考核一-国开(fj)-复习资料(2022年)

 

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 第 1 题

 公共管理的内涵是什么?

  本题解题方法:

 公共管理的含义是:公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。其要点为:⑴公共管理的主体是公共组织;⑵公共管理的客体是公共事务;⑶公共管理的目的是实现公共利益;⑷公共管理过程是公共权力的运作过程。

 第 2 题

 什么是新公共服务?

  本题解题方法:

 所谓新公共服务,是指“关于治理体系中公共行政官员角色的一系列思想,而且这种治理体系将公民置于中心位置”。新公共服务要改变“政府独自掌舵”的局面,认为政府是公民的政府,因而政府在为“国家”这条船掌舵的时候,必须听从公民的意见。在新公共服务中,公共利益是至高无上的,而且它各种利益对话和“重叠”的结果。政府的作用是协调公民和其他群体之间的利益以创造共享的价值。政务人员必须服从法律、共同体价值、政治规范、职业标准以及公民利益。

 第 3 题

 公共政策的主要功能是什么?

  本题解题方法:

 ⑴导向性作用。公共政策作为规范、约束人们行为的社会准则,具有直接或间接的导向功能。

 ⑵制约性作用。政策的制约性作用所要达到的目标是制约、禁止政策制定者所不希望的行为的发生,从而维持社会的良性运转。

 ⑶调节性作用。在政策的制定和实施过程中要调节不同利益集团之间的利益关系,建立起一种利益的均衡,从而建立和谐的社会秩序。

 第 4 题

 公共管理与企业管理有何区别? 本题解题方法:

 ⑴目的不同,公共管理是公益性的,企业管理的目的是盈利; ⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律的限制,企业管理的根本原动力是追求高额利润,经济气候是企业管理的主要影响因素,法律在其活动中仅是一个外部制约因素; ⑶物质基础不同,公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券,其经费预算属于公共财政支出,必须公开化,接受纳税人的监督,企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润,其管理所需的物质资源是自主的,不需要公开化; ⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估,主要考虑其政治才干和倾向,公共管理人员有职业化、终身化的趋向,企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用; ⑸绩效评估的指标不同,评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好

 坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度,偏重于社会效益,企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产规模的扩大度、市场占有率等,偏重于经济效益。

  第 5 题

 试分析影响公共政策执行的主要因素。

 本题解题方法:

 ⑴政策本身因素。政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。政策本身的特性也会影响政策的执行。

 ⑵政治因素。第一,政治体制影响政策的执行。政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。第二,社会利益格局也会影响政策的执行。

 ⑶行政因素。行政因素主要包括:政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。

 ⑷沟通因素。在政策执行过程中,对政策内容的理解会影响到执行的效果。理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质,而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。因此,有效的沟通就显得尤为重要。

 第 6 题

 现代公共管理是以(

  )为核心的、多元化的开放主体体系。

  a.企业

 b.政府

  c.研究机构 d.文化团体

 本题解题方法:政府 第 7 题

 从 20 世纪 80 年代开始,在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作(

  )。

  a.顾客导向运动

 b.新公共管理运动

 c.政府改革运动 d.新公共服务运动

 本题解题方法:新公共管理运动 第 8 题

 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念?(

 )

  a.公务员保持政治中立

  b. 引进私营部门的管理手段和经验

 c. 公共服务以顾客为导向 d.政府的职能是“掌舵”而不“划浆”

 本题解题方法:公务员保持政治中立 第 9 题

 公共管理的主体是指行使(

  )进行公共事务管理的组织和个人。

  a.公共职能

  b.公共政策

  c.政府职能 d.公共权力

  本题解题方法:公共权力 第 10 题

 界定政府职能的主要依据是(

  )

  a.财政赤字

  b.市场失灵

  c.政府干预 d.商品服务质量下降

 本题解题方法:市场失灵 第 11 题

 我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的(

 )。

  a.广泛性

  b.

 双重性

  c.中介性 d.

  针对性

 本题解题方法:双重性 第 12 题

 (

 )是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。

  a.权威约束性

 b. 利益选择性 c.目标指向性

 d.

 功能多极性

  本题解题方法:利益选择性 第 13 题

 以下哪项不是公共政策的主要功能?(

 )

  a.凝聚作用 b.导向作用

  c. 调节作用

 d. 制约作用

 本题解题方法:凝聚作用 第 14 题

 以下属于公共政策制定的间接主体的是(

 )。

  a.智囊专家

  b.政党

 c.立法机关

  d. 行政机关 本题解题方法:智囊专家 第 15 题

 公共政策的权威性来源于它的(

  )。

  a.

 强制性 b.合理性

  c. 操作性

  d. 合法性

 本题解题方法:合法性

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