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附件2:《贵州省医疗机构设置规划(2016-2020年)》编制说明

时间:2022-07-19 08:10:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的附件2:《贵州省医疗机构设置规划(2016-2020年)》编制说明,供大家参考。

附件2:《贵州省医疗机构设置规划(2016-2020年)》编制说明

 

 附件 2

 关于《贵州省医疗机构设置规划 (2016-2020 年)》编制说明

  根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》等有关文件要求,我省应制定印发《贵州省医疗机构设置规划(2016-2020)年》(以下简称《规划》)。

 一、《规划》编制过程 我委高度重视,认真抓好落实,按照《规划》编制有关要求,成立了《规划》编制组。《规划》编制组进行了专题调研,在此基础上编制形成了《规划》初稿,先后征求相关部门、各市州意见,多次征求委机关各处室意见,挂网面向全社会公开征求意见,经专家论证,并送经省政府法制办审查后,形成了《规划(送审稿)》。

 二、《规划》的主要依据 《规划》的主要依据包括:《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和我省近年下发的有关推进医疗卫生工作的文件,其中重点依据的是《中共贵州省委 贵州省人

 民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》《贵州省“十三五”卫生计生事业发展规划》《贵州省医疗卫生服务体系规划(2016-2020 年)》等文件,在“十三五”医疗机构设置的方向和重点问题如主要发展指标、医疗卫生机构设置、卫生技术人员配置、医疗设备配置等诸多方面进行了全面安排部署,是我省医疗机构设置规划的总遵循,并将有关要求和内容在本《规划》进行了原文阐述,确保了发展目标和重点工作部署与相关上位规划、文件实现无缝对接。

 三、规划的基本框架和主要内容

 《规划》(送审稿)共分九个部分。第一部分对我省经济人口结构、医疗资源配置等现状进行了分析。第二、三部分阐明了规划的基本原则和目标。第四、五部分通过分类、分层介绍了医疗卫生机构和床位的设置。第六、七部分明确了卫生技术人员和医疗设备的配置。第八部分结合我省实际,提出了区域医疗中心建设、推进医养结合、医疗联合体建设的功能协同。第九部分明确了实施规划的基本保障措施。

 四、需要重点说明的问题 。

 一是关于医疗卫生服务体系设置与资源配置标准。根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》要求

 和《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《贵州省医疗卫生服务体系规划(2016-2020 年)》等文件着力完善省市县乡村五级医疗服务网络,明确 2020 年全省医疗服务体系资源要素配置指标。全省每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在 6.0 张,其中,公立医院床位数 3.3 张,基层医疗卫生机构床位数 1.2 张。按照每千常住人口 1.5 张为社会办医院预留规划空间;中医类医院床位数可以按照每千人口 0.55 张配置。以上指标的确定,一方面是省委省政府对医疗机构整体发展提出了具体的量化要求,另一方面综合考虑了我省医疗卫生事业近年来的发展形势和现状,经过努力是可以实现的。

 二是关于 各市(州)的每千人口医疗卫生机构床位数配置标准的确定。主要是在各地现有资源基础上,根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》《贵州省医疗卫生服务体系规划(2016-2020 年)》要求,经过测算后,按照填平补齐原则并结合各市(州)经济、社会发展水平,医疗卫生事业的发展水平和发展需求,分解全省总体目标,综合确定了各市(州)不同的发展目标,用于指导各市(州)医疗机构建设发展。

 五、征求意见情况 2017 年 11 月,我委就《贵州省医疗机构设置规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)征求省直有关部门 6

 家、各市(州)卫生计生部门 12 家共 18 家单位修改意见,共收到 51 条意见。针对有疑问的意见和建议,我委还与意见提出部门进行了充分沟通。经认真研究、逐条梳理,对意见进行采纳的 41 条,部分采纳的 4 条,未予采纳 6 条,同时对部分采纳和未予采纳的意见,我委还进行了解释说明。

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