历来在白酒行业备受关注的白酒消费税日前又有新动向：国家税务总局日前发布了关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见，其中提到“要加强白酒消费税税基管理，核定大酒厂白酒消费税最低计税价格，保全税基，堵漏增收”。据市场人士估计，税基大约等于销售收入的75％。
而近日也有媒体称，国家税务总局已经制定了《白酒消费税计税价格核定管理办法》，将增收消费税。有分析人士预测，新消费税将按50％征收。但也有人指出，由于现在也没有任何确凿的证据，因此短期内出台这一政策的可能性并不大。
形同“割肉”业界谈“税”色变
尽管这一“重磅炸弹”目前仍处于未能“引爆”的传闻阶段，但已在白酒行业中一石激起千层浪：不但众多酒厂开始皱紧眉头，媒体开始密切关注，连证券公司的行业分析师也连篇累牍地向投资者抛出一个个“利空”分析。
据悉，目前各大白酒企业的消费税率大致为5％至13％不等，假设消费税最低计税价格提高到销售公司价格的50％左右，消费税率达到10％左右，则势必成为白酒企业一大沉重负担。因此，新税政策如真的施行，对于当前处于金融危机影响下的白酒企业应不啻于“割肉”。
此前，业内也曾传言白酒消费税或将下调，并有望随轻工业振兴规划同时出台。不过随后出台的规划并没有提及有关调整酒类消费税的内容。对此，有业内人士指出，不调整也许是考虑到白酒本身属于高利润行业，且行业本身对规划的主要目的——解决就业贡献不大，从刺激经济、平衡预算的角度来看，目前高达20％的白酒消费税才没有被调整。
据了解，由于酒类消费税中很大一部分采取在生产环节从价征收，而且税负较重，因此大型酒类企业纷纷采取设立销售公司，降低名义出厂价的方式来进行避税，地方小酒厂则通过多种形式规避消费税。政府尽管很清楚企业的这些“把戏”，但却在很长一段时期内采取一种默许的态度。但2009年以来，由于金融危机以及国内经济不景气，政府财政收入大幅减少，因此加强税收征管成为2009年的首要财政任务。
分析人士指出，政府可能有两种途径对此进行监管：一是直接按照销售公司的发货价来确定税基；二是通过某种折算方法从市场零售价格推导出产品出厂价格。
但是，也有市场人士认为，新税政策会在综合考虑各方面利益之后，给予白酒企业一定的缓冲。另外，各档次酒企面对新税调整，也均有各自应对的“神通”。
国信证券行业分析师指出，由于生产成本相差不大，具有较强盈利能力的高档酒，其净利润要明显高于中低档酒。面临同样的税收压力，高档酒肯定更加游刃有余。但由于目前处于白酒消费的淡季，而高端消费又呈疲弱，主要品牌仍处于控量保价的阶段，向消费者转移成本压力的能力不强，反倒是中低档旺销产品可能有一定空间。
数次改革促行业洗牌
纵观我国白酒消费税的“发展史”，国家历次出台的新政策无不在白酒行业引起巨大反响，实在是因为该税的征收情况与白酒企业的盈亏与否甚至生死存亡都密切相关。
自1994年国家开征白酒消费税起，即在行业内引起了第一次“地震”。当时有媒体评价说，此举将使得白酒企业从此陷入“风霜雪地”。特别是在紧随其后的1995年，国家又出台了广告费税后列支的规定，无异于对众多酒企雪上加霜。
2001年5月，白酒企业“遭遇”了几乎是行业发展史上最大的一次消费税变动，从计税办法到消费税税率，再到对外购和委托加工酒类的规定，都被进行了调整。
其中，粮食白酒、薯类白酒由以前从价定率计算应纳税额调整为从量定额和从价定率相结合。其次，粮食白酒、薯类白酒在维持现行按出厂价格依25％和15％的税率从价征收消费税的前提下，再对每斤白酒按0.5元从量征收消费税。最后，停止执行外购或委托加工收回已税酒及酒精生产的酒，外购酒及酒精已纳税款或受托方代收代缴税款准予抵扣的政策。
这三项调整使得白酒行业大为挠头，本已激烈竞争的市场又面临税率的考验，一些低档白酒企业已经到了“危难关头”。
然而，也有企业为此欢呼雀跃。贵州醇酒厂厂长鄢文松当年曾表示，国家调整白酒消费税的政策实质上是使一个已经难以自拔的、混乱的、倒退了的白酒市场重新回到规范的公平竞争的市场上来，不仅挽救了中国白酒，也挽救了大多数白酒骨干企业。
分析人士指出，2001年的大调整后，众多白酒企业为适应新的游戏规则，纷纷发力高端，不断推出新品抢夺这一利润丰厚的市场。而中国宏观经济在此时的走强又为白酒企业的这一行动提供了强大的助推和市场支持。因此，一些有实力的酒企开始在新税政策引发的市场洗牌中脱颖而出。
这之后的几年，除了在2006年取消了粮食白酒和薯类白酒的差别税率外，并没有大的变动发生。白酒企业虽免不了刀光剑影的竞争，却也在洗牌后相对平静地市场中发展着。直到金融危机席卷全球，市场又透出再次调整消费税的传闻，白酒企业们才又开始坐不住了。
与消费税“发展史”相契合的是，业内人士预测，09年的这次调整将与01年产生类似的市场反应，即：刺激行业档次升级，以促成新一轮洗牌。
然而，有分析人士指出，鉴于宏观经济已进入下行周期，此次调整如真的施行，虽可能产生与01年类似的市场反应，但由于大环境的改变，白酒企业即使仍占“地利”、“人和”，却再无01年“天时”的优势了。