【摘要】随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展，但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。本文主要从施工安全的重要性去分析如何加强施工安全管理的措施和方法。
【关键词】高速；施工；安全；管理
一、加强高速公路在建工程施工安全管理的对策
1、强化培训，提高全员安全认识水平
高速公路在建工程施工的安全问题无时不在，人员的疏忽大意就有可能导致事故的发生，只有每位施工人员把安全意识彻底落实到自己身上，才能有效消除和杜绝施工过程中的安全隐患。一是突出重点。重点抓好在建工程施工单位主要负责人、专职安全管理人员、施工人员、特种作业人员的安全教育，尤其是一线农民工的岗前安全培训。专职安全管理人员和特殊工种必须持证上岗。二是丰富内容。对施工人员进行安全方针、政策、法纪、事故案例教育、规章制度，进行生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备性能及安全防护等安全技能教育，进行安全不仅是对施工单位负责，更是对社会对家庭对自己负责的安全责任感教育，使施工人员做到自觉懂法、守法、用法。
2、完善制度，确保各项安全措施落到实处
加强安全生产制度建设是对在建工程施工安全管理的保证。一是加强制度建设。根据在建工程施工安全特点和岗位要求，制定相应的管理制度，包括安全教育、项目单位负责人安全生产责任制、安全员岗位责任制、隐患排查整改制度等，对每一道施工环节、生产工序都有安全规定，并加大对规章制度的宣传力度，做到施工人员人人皆知，如入心入脑。二是明确安全责任。责任制是一切管理制度的核心。建立完善施工安全责任制，明确项目施工单位主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人履行第一责任人的责任和安全管理员的责任，实行一级抓一级，一级对一级负责，形成“横向到边、纵向到底”的有效的安全生产保证体系。还要明确和落实分包单位安全生产责任制，严禁承包商再次分包和对工程进行转包，提高分包队伍的安全意识和安全管理水平。
二、路面施工开始前的安全管理的措施
1、施工方案的确定
施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。
2、路面施工安全信息的及时发布
路面施工信息的发布要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险，一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时发布高速公路路面施工安全信息尤为重要。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。
三、高速公路工程施工安全的特殊性
公路工程施工企业生产过程的安全生产管理与其他行业相比有其特殊性，主要表现为：
（一）野外作业受气象条件的影响大
高速公路施工是100%的露天作业。施工现场地处高山河谷或平原，作业环境十分复杂，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布范围较广，塌方、倒塌、水毁、滑坡、泥石流等安全事故随时会发生。
（二）高空作业、地下作业环境特殊
高速公路建设涉及到高空作业，它是高速公路施工中存在危险源较多，风险较大的工序。所以做好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。
（三）临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患
所谓的临时工程是指工程项目在建设期限内为保证正式工程的正常施工而必须兴建的单独编制设计的单项临时工程，如：临时道路、桥涵的修建与维护；临时电力、电讯线路的架设与维护以及其他相关的临时设施等。临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患。
四、加强高速公路施工安全的具体措施
1、加强对安全工作的认识
（一）制订现场安全生产管理制度。工程项目部应结合项目的实际情况和施工单位的安全管理制度，来制定现场安全管理体系标准、安全操作标准、安全技术标准、岗位安全责任标准和安全检查、评比、验收等系列标准，以约束和指导施工现场的安全生产工作的开展。
（二）施工现场施工管理。为了确保施工的安全，项目部还应加强施工现场的文明施工管理：要落实安全生产管理方案与应急预案，充分识别项目工程的危险源，并制定相应的安全管理方案与应急预案，以防备安全事故，加强对危险源的检查，及时发现、解决问题。要创造一个良好的施工环境，工地现场布置必要的安全标志，在危险区域设置安全防护设施，工地照明良好，劳动保护用品到位，保持施工现场整洁有序，做到施工机具、材料堆放整齐，道路通畅，排水设施良好。要加强对劳务队伍的安全管理，由于大部分劳务工来自农村，他们欠缺安全意识，而且普遍存在技术知识缺乏、施工技能不高等问题，导致很多工程事故发生在他们身上，因此项目部应将其纳入安全管理范围之内，加强岗前的技术培训和安全教育。
2、加强管理
（一） 完善安全管理机制
当施工单位接到一项公路工程的时候，应该从工程的具体实际出发，建立一个安全长效的施工计划及施工安全管理机制，对施工人员进行安全施工规范，并通过相关安全管理办法的采用，来达到用科学的的手段有效地及时的发现问题并解决问题，在最大限度上降低高速公路施工的危险性。为了工程管理能够更加有效，管理人员可以按照级别实行分级管理，采取层层问责的制度。如果有问题出现就找相应的负责人解决问题，切实落实施工的责任。
（二）强化对施工安全基础设施的投入
目前，在我国高速公路建筑工程的竞争是非常激烈的。建筑单位应该对生产经费予以合理的考虑。施工单位不能仅仅在施工过程中片面的强调降低工程造价，应该给与安全经费足够的份额，确保各项安全保护设施能够到位，另外还要确保施工安全用品能够及时被发放，只有这样才能减少或降低施工安全问题的发生。
总结：高速公路危险性大，重视安全管理已经成了全社会的共识，忽视安全管理工作，结果非常可怕，以上的安全管理措施，有助于提升高速公路施工单位的安全水平和质量。
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