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一把手负责审计工作范文四篇

时间:2022-05-08 19:50:03 来源:网友投稿

以下是为大家整理的关于一把手负责审计工作4篇 , 供大家参考选择。

一把手负责审计工作4篇

【篇1】一把手负责审计工作

“一把手”出庭应诉
作者:刘建华
来源:《小康》2014年第01期

        “到了法庭后一看,我们局长坐在被告席上,一下子懵了!”东莞市社会保障局南城分局局长张剑赋说,他在开庭前一天收到发自市局的一份工作邮件,要求各分局长参与旁听次日的一起社会保障行政确认纠纷案庭审。

        2013年11月22日上午9时,东莞市第一法院庭审现场,东莞市社会保障局局长梁冰坐在被告席上,33位分局长无一缺席,全程旁听了庭审过程。

        这是东莞市2013年10月25日出台《关于加强全市行政机关行政首长出庭应诉工作》后首位出庭应诉的一把手。东莞市委党校法学教研室副主任郑盛平说,一把手出庭应诉,可以促进行政部门依法行政,对东莞营造国际化、法治化营商环境而言也是个利好消息,可向外界显示东莞加强依法行政的决心和信心。

        “局长被告了”

        2013年11月22日上午9时,东莞市社会保障局局长梁冰准时出现在东莞市第一法院。与往常不一样的是,他坐在了被告席上。

        与梁冰一起出现在庭审现场的除了东莞市社保局的工作人员外,还有其管辖内的33位镇街社分局长,东莞市城建局、规划局等相关负责人。

        东莞市社会保障局南城分局局长张剑赋对《小康》记者说,11月21日下午,他收到发自市局的一份工作邮件,要求各分局长参与旁听次日的一起社会保障行政确认纠纷案庭审。但这份邮件并没有引起张剑赋太多的关注,心想,估计就是这个案件比较具有代表性,让大家去旁听一下,有利于总结日后社保工作的经验和教训。

        “亲自出庭应诉,不在输赢,关键是要把真相搞清楚。”梁冰对《小康》记者说。

        2012年7月25日,司机徐桥钊驾驶货车去广州送货,途中发生交通事故,徐桥钊右小腿骨折。交警部门认定,徐桥钊对该起交通事故负全责。后其向东莞社保局申请工伤认定。2013年7月17日,东莞社保局认定为工伤。

【篇2】一把手负责审计工作

党政一把手履行职责工作报告一把手岗位职责一把手履职报告

  
  一把手岗位职责一把手履职报告
  党政一把手履行职责工作报告根据党风廉政建设责任制的规定, 按照县委县政府党 风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神, 现将我区党政 “一把手”履行党风廉政建设职责情况报告如下: 一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设 目标责任制 园区领导高度重视党风廉政建设及反腐败工作, 严格 落实 “一岗双责” , 坚持党工委统一领导, 党政齐抓共管, “一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。
  一是及时 调整充实了党风廉政建设及惩防腐败体系建设领导机构, 定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况; 细化责任分解, 严格责任考核和责任追究, 通过对园区领 导干部党风廉政建设责任进行分解, 明确了责任范围, 责 任内容, 做到责任到人。
   二是结合实际确定了我区党风廉 政和惩防体系建设工作目标, 形成主要领导亲自抓, 分管 领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责 的党风廉政建设工作机制, 确保了责任制的全面落实, 推 动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
  
  二、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律 (一) 建立完善干部管理教育机制, 狠抓干部职工的管理 教育 重点抓好干部职工的思想道德教育,强化监督和管 理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克 服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。
  严格 落实了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、 中央纪委关于领导干部廉洁自律 “五个严禁” 和省纪委关 于领导干部 “四不准” 规定等领导干部廉洁自律各项规定 情况。
   通过完善领导干部民主生活会制度, 强化了班子内 部的相互监督作用, 凡涉及重大决策, 重大事项安排和大 额度资金的使用, 都能通过集体讨论决定。
   在经费开支上, 严格落实主要领导“一支笔”制度。
   (二) 督促强调党风廉政建设要求的各项规定, 抓好落实 工作 严格从自身做起,坚持做到“三个管好”:一是管好 本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求, 过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严 格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。
   主动做到廉政承诺, 自觉接受群众监督; 坚持全心全意为 人民服务的宗旨, 认真履行人民赋予的职责, 坚持与群众
  打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;坚持求真务实, 言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。
  凡是要 求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不 做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群 众。
   二是管好自己身边的工作人员。
   在关心爱护身边工作 人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境, 要努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求职工。
   (三)全面推行阳光政务,实行政务公开,主动接受社会 监督 一是为进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力, 园 区全体干部职工结合自身工作职责、工作特点进行自查, 加强自身廉洁意识, 做到依法履职、 公平执法、 廉洁执法。
   二是办事、办公透明化。
  坚持政务公开,促进党风廉 政建设和行风建设工作。
   实行政务公开, 强化了外部监督, 使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了办事人 员,提高了办事效率。
   三是根据 《党风廉政建设责任制规定》 严格责任追究, 建立自我纠错机制。
   认真纠正办事效率不高, 工作积极性 不够等问题, 增强落实责任制的自觉性。
   通过建立完善监 督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强 化党内监督, 认真学习和贯彻落实 《中国共产党党内监督
  条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一 位党员干部的言行都符合党章的要求, 始终做到 “立党为 公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
   三、开展专项治理,加大惩治腐败力度 一是继续深入开展纠风专项治理工作, 将此项工作和惩治 与预防腐败体系建设工作、 廉政风险防控机制建设工作同 部署同落实。
   二是抓好治理工程建设领域突出问题专项治理工作, 根据 我区制定的开展工程建设领域安全生产专项治理工作实 施方案,与党风廉政建设工作结合起来同抓共管。
   三是进一步加强专项整治。
   认真落实县委、 政府工作部署, 深入开展“安全措施落实情况督查行动”、 “重点建设项 目安全生产大检查行动” 等专项行动, 认真开展 “回头看” 活动,确保取得实效。
   我区将继续按照县委、 县政府及县纪委党风廉政建设的工 作要求, 深入开展党风廉政建设及反腐败工作, 进一步落 实党风廉政建设责任制,将我区反腐倡廉工作推向深入, 为我县经济又快又好发展做出新的贡献。
  

【篇3】一把手负责审计工作

党政一把手的关系

党政一把手的关系,主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系,更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同,党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题,这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。

问题的提出

地方领导工作的实践告诉我们:党政一把手的关系问题,始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题;解决好党政一把手工作中构成的关系,是加强领导班子建设,提高领导群体整体效能的关键。我们认为,党政一把手的关系问题,其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现;党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。

应该看到,目前党政一把手之间有矛盾是普遍的,团结问题是班子建设中的常见病,而问题在于,靠自身机制解决得好的是少数。当然,从整体上讲,党政一把手的关系不会出现什么大的问题,特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下,不少党政“一把手”理性克制,求同存异,忠于职守,推进了工作。但是,问题在于它是客观存在的。目前的主要表现形态:一是在党委和政府的关系上,突出的问题是党委总揽全局作用发挥不够好,未形成坚强的领导核心;二是在党政一把手的关系上,突出的问题是各自摆不正自身的位置,角色“反串”带来工作上的碰撞。三是在领导班子自身建设上,突出的问题是主要领导不协调、不团结,矛盾带来力量“内耗”,已程度不同地影响工作;同时,在党政一把手的关系上,还有另一种形态上的关系,一些人为了求得形式上的“团结”,互相迁就,放弃原则,不能开展批评和自我批评,求得相互之间的“一团和气”,使党内生活庸俗化。这些问题长期存在,对党的组织肌体的损害,对领导成员间的创伤,对工作带来的影响是明显的。

问题是公认的。但是当我们对问题进行细密的分析时却发现这样一种现象:现实中不少党政一把手一开始都想搞好团结,但结果却是很多没能搞好团结;就个体来讲都是好同志,但工作中仍然会出现不团结、闹矛盾的状况;各级党委多年来一直将党政一把手的团结问题作为班子建设的重点在抓,但这个问题事实上一直没得到很好解决,甚至一些班子不团结出现了“前仆后继”的状况。为什么?

基于上述这样一些状况,因此,我们在剖析党政一把手关系问题的原因时,一个基本的看法,那就是应该排除干部思想素质方面的因素,着重从领导体制、运行机制、制度规范等方面的深层原因去分析,即假定党政一把手都是好同志,他们的关系为什么会出现问题?

 原因的分析

1.在体制方面,体制不顺畅

现行的“党政一把手”领导体制,突出了经济建设这个重心,突出了政府工作自成系统的运转,在执政的价值思想上强调的是党政分开,有利于国际惯例的接轨和国家政府间的交往。从一个比较高的层面来说,有利于政党集中精力研究大事,抓好自身建设,意义应充分肯定。

但是,这种“党政一把手”即事实上的两个一把手领导体制在基层市、县级这种层面,运转却十分吃力。这是因为,第一,在一个微观层面上的党委、政府,其工作职能和任务不能也无法分开,两方面的权力运行方向和方式围绕同一个重心发生作用,两个领导系统围绕同一工作实施领导,就必然会出现碰撞。第二,在现行体制下,党委的职能部门主要是抓党的建设工作,强调党委的职责应“总揽全局”,书记在若干重大方面是“第一责任人”,但由于工作系统的职能不能覆盖全局,“总揽全局”的权力运行系统和行政行为不具备,书记是有职但“缺权”,这就迫使党委特别是“一把手”,根据个人的理解去主动地、强迫性的总揽大的问题,包括定夺一些涉及改革、建设、发展中的具体问题,这就常常出现所谓书记“侵权”、“揽权”的现象,党政一把手发生矛盾是必然的。第三,党政一把手这一体制的要害还在于,它自身缺乏自动调节矛盾的机制。在体制的磨合中,工作中的不同意见掺和着个人长期淤积,最终会形成大的矛盾。党政一把手在这种体制下产生的矛盾,靠自身得到真正解决的微乎其微,绝大多数都是靠上级党委的作用才能得到解决。

2.在职能方面,职能不清晰

党委和政府的工作职能在要求上是明确的,但是在领导工作的实际中并不明确,在工作的操作层面上并不规范。这主要有三个方面问题:一是党委、政府的工作职能互相覆盖、相互交叉。除组织工作、干部工作外,其它所有的建设、发展工作,党委和政府都有职责去抓。二是由于党委、政府职能上互相交叉,党政一把手大的工作职责不清,力量叠加。三是比较多的看法是,党委“一把手”在职责上有“无限”的责任,但从执政的行为角度上缺乏相应的权力。如他应对一个地区建设发展的各方面(工业、农业、商业、国企改革、社会稳定、安全工作、农民增收、社会保障、再就业,包括计划生育、教育、文化)都负责,但他却缺乏推动工作的法定手段。

由于职能不清,体制不顺,相当部分的党政一把手在工作的切入和推动上难以准确定位;在缺乏明确的标准和参照系数下,只能随着感觉走,这样必然经意、不经意地要与政府工作、与政府首长主持政府工作发生冲撞。

3.在制度方面,制度不严密

应该说,为了保证民主集中制的贯彻落实,近年来,各地在领导班子自身建设上制定了若干制度,也有对领导者权力进行制约的规定。但是,总的来讲,制度建设既不完善,又不严密,对领导成员权力行为和政治生活行为进行规范和约束的太小而且弹性太大,在党政领导工作交叉处、容易产生矛盾的地方缺乏严格的规范;特别是对党政一把手在民主集中制建设中的行为规范和制度要求几乎是空白。因此,一些党政一把手在合作共事中产生矛盾,不协调、不合作,直至走向力量“内耗”、影响工作而不能自拔,制度建设缺乏制约功能和纠错功能,不能不算是一个重要原因。

4.在教育方面,要求有缺陷

 应该说,近年来我们在领导班子自身建设上,特别是在解决党政一把手的团结问题上花了很多功夫,如这些年开展的领导班子的思想作风建设、思想政治建设、党性党风教育及“三讲”教育等,有成效,但并没能取得应有的效果。当然,原因是多方面的,但从教育本身来讲,对党政一把手领导艺术、领导方法等自身化解矛盾的能力素质方面,缺乏教育和教育缺乏针对性,这不失为一个重要的缺陷。我们也应该看到,在现有的领导体制和运行机制中,我们不少党政一把手能主动地适应和把握这种条件,以领导者的境界,自身的能力及领导艺术去克服和解决目前这种“制度性缺陷”,使班子团结、协调,使大家心情舒畅,使工作顺利推进。(当然,党政一把手在抓工作时,对人际关系协调投放了大量精力,这都是在体制的设计和建设上须考虑到的)。但是,也应看到和承认,我们更多的党政一把手由于个人能力、境界胸怀和领导水平方面的原因,无法靠自己的努力解决这种“制度性缺陷”,在与体制的磨合上,久久不能适应和成功。

 这里需要提出一个观点:这就是一个科学的制度应该是封闭的,是排除人的作用因素的。这也许是一个有悖常论的观点,但它恰恰是制度的根本性、关键性意义所在。因为,我们如果强调靠素质高的干部、靠个人的作用去落实制度,使制度发挥出良好的效应;但我们也得接受一些素质不高的干部通过制度把事情弄得一塌糊涂,甚至带来灾难性的结果,这恰恰不是我们研究制度建设所希望的。因此,在这个问题上,我们的着力点,应更多的放在进一步研究制度、体制的完备和科学上,而不宜花大精力去强调干部加强团结的素质。

5.在管理方面,管理不科学

 这里的管理,主要指上级党委和组织部门对领导班子自身建设的评价。对党政一把手的评价,在价值标准和价值取向欠完善、欠科学,对党委、政府包括党政一把手容易带来不健康的行为导向。这主要有三个方面的问题:第一,上级党委对下一级领导班子自身建设,民主集中制建设,过多的看重形式上的“团结”,只要看到班子的党政一把手“团结”,就认为班子建设是好的,民主集中制建设是好的;反之,结论就相反。第二,研究和处理班子的矛盾和党政一把手不团结的问题上,是非不辩,功过不分,赏罚不当。这种处理机制,迫使不少党政一把手为了维系形式上的“团结”,放弃一些原则,甚至损害一些公共利益,去求得“哥俩好”。第三,上级党委对党政一把手履行职责的要求,在义务和权利、职责和手段上缺乏统一。特别是对党委“一把手”的工作绩效考核、评价,远远超过目前赋予给予书记的职权(如很多工作书记都是第一责任人,但他在实际工作中缺乏相应执行手段,只能打破现行的一些运行体制去履行第一责任人的职责)。不少同志谈到,党政一把手“角色反串”的现象,更多的是由上面的考核和评价机制造成的。

  初步的对策

 我们认为,在贯彻民主集中制的建设上,研究党政一把手的关系问题,更多的其实是研究解决党委、政府的工作关系问题。我们研究的方向和落脚点应牢牢把握这样两个重要的原则问题,一是进一步“提高党的执政能力和领导水平”,这是我们党在新的历史条件下要完成的两大历史性课题之一;二是“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式”,既保证党的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。这是江总书记“七一”重要讲话中关于民主集中制建设方面提出的重要思想。

我们总的认为:目前应立足于现行的党政一把手领导体制来研究,重点是应通过体制的完善,职能的明确,制度的作用,着重在建立、完善、细化、硬化党委和政府的关系、党政一把手的行为规范上下功夫。

对策之一:在领导体制完善上,关键是要避免一个地方两个中心去管,一件事情两个一把手去抓的状况。我们认为,关键是要在执政的观念和行为上,进一步规范、明确党委是领导核心,党委要加强对人大、政府、政协的领导。(事实上,明确了这种领导体制的大专院校、农村基层,党政关系就很顺,反之如国有企业就不顺)。在具体思路上,可改变现行的党政一把手的提法,像大专院校和农村基层一样,更明确地强调党委书记是一把手的提法;实行党委副书记分别兼任人大、政府、政协的正职,界定最高层面的领导关系等。

对策之二:在领导职能建设上,关键是硬化和细化党委在地方工作中的领导作用和重大问题上的决定作用。目前特别需要解决这样一些重大问题:一是明确规范党委常委会决定重大问题的内容、范围、程序和方式;二是明确规范党委书记、市(县)长各自具体的工作职责、任务和权力范围;三是明确规范党委分管经济工作的领导成员与政府负责经济工作领导成员的职能关系、活动方式和工作手段。这是三个相互联系,又互为影响的重要问题。

对策之三:在具体制度建设上,关键是对党政一把手在工作中容易产生矛盾关系的关键环节建立规则,形成规范。应着重对党委和政府,对党政一把手在工作中容易产生摩擦、带来冲撞、激化矛盾的关键环节建立规则,形成规范,使党政一把手的权力运行和方式有严格的制度监督和保障。如干部问题、财政开支、重大问题的决断(人权、财权、事权)这三大方面建立、完善细的规范;党政一把手在一些主要问题上的沟通应成为一项制度;政府提交给常委讨论的重大问题应有界定,报送程序要明确;应建立贯彻民主集中制原则的监督机制和违反民主集中制精神的纠错机制等。

对策之四:在思想作风建设上,关键是强化党政一把手的合作意识和化解矛盾的领导艺术。应对党政一把手分别提出有针对性的价值观念和道德规范:如强调书记的民主意识,强调政府首长的配合意识;要求书记注意破除家长式作风,要求政府首长注意树立正确的权力观;要求书记在干部问题上多通气,要求政府首长经济工作上多汇报;要求书记对政府工作主动支持,要求政府首长对常委会意见自觉维护等。这些要求应该对党政一把手都强调,对双方都是有益的,但对书记、市(县)长突出更应注意的地方,有利于思想作风建设的针对性和有效性。(过去我在班子思想作风建设上花了很多功夫,但没有取得应有的效果,从教育本身来讲,要求太多、太高、太空,没有针对性,不失为一个重要的教训)。

对策之五:在干部管理机制上,关键是调整和完善对班子自身建设的考核标准和要求。不同的考核标准和管理思想,对干部会产生不同的价值导向和行为走向。在干部管理考核机制上,必须调整和完善对领导班子自身建设的考核标准和衡量指标;必须调整和完善对党政一把手“团结”问题上的价值取向和奖惩办法;必须调整和完善对党政一把手权利和义务、职责和手段的统一。

不同的考核标准和管理思想,对干部会直接产生不同的价值导向和行为走向。在一个班子自身的思想作风建设上,评价书记和行政首长到底要考虑和评价哪些主要的东西,我们确实应回过头来再反思和总结一下。

  深层的思考

党政一把手的关系问题,其实是多年来长期困扰领导班子建设的突出问题,也是班子在坚持和加强民主集中制建设上存在的较为普遍的问题。我们认为,如果在班子的自身建设上有这样的问题长期困扰而又没能和无法从整体上、根本上得到解决,那么,一般有两个方面的原因:一是解决这个问题的历史条件还不具备,可暂不解决;另一个就是解决这个问题的思路和做法可能有问题,必须调整。显然,对解决党政一把手的关系问题,前者的结论是否定的,关键是后者,即解决问题的思路。

过去解决党政一把手的不协调、不团结问题,除了组织调整措施以外,在班子内更多的是在强调思想教育、提高成员素质、加强党性锻炼等方面做文章。应该说,有效果,但作用不大。我们认为,应改变过去解决这一问题的思维定势和惯性做法,研究一下从体制方面做点创新,从根本上解决问题。从各地已有的一些探索来看,我们认为,可实行“党委书记出任政府行政首长”领导体制。具体做法是:党委书记出任政府行政首长,在党和政府班子各明确一名主持常务工作的副职;同时,党委常委班子中再增加两个以上政府领导成员(达到13-15人),使常委班子能大大增加经济工作决策的参数。我们认为,从可行性分析上看是可行的。一是从政党制度看:我国政党制度决定,党委不直接抓经济和行政事务管理,但区别在西方政党制度的特点,在于共产党必须执政。因此,党一方面通过路线、方针、政策实施对国家的领导;另一方面,派任党员出任政府领导——这是“书记出任政府首长”的制度前提。二是从当前发展看:加快发展是解决一切问题的根本,尤其对市(县)级领导班子,以经济建设为中心尤为重要。地方基层党委不能不抓经济工作,政府也不能不抓经济工作——这是“书记出任政府首长”现实需要。三是从实践探索来看:目前实行的党委书记兼任政府首长,总的来说是利大于弊——这是“书记出任政府首长”的作法借鉴。

这样一个不完全属于理论探讨已具备实践基础的领导体制,从效果来看,它既有利于加强对经济工作的统一、有力的领导,更主要的是它能较好的解决党委、政府两个班子,党委和政府两名主要负责同志之间的团结合作。这不是体制的回归,它是体制在一个更高层面的确立。党委政府仍然按照自己的职责、自己的权力运行方式运行,但由于最高组织和决策者是一个中心而非两个中心,那么职责清楚而不会交叉,分工明确而不会碰撞,常委班子中党成员交叉面增大,注重经济工作的成员增多,可避免在一些重大问题上权力过多地集中在少数人,特别是书记手上。同时,这种体制在目前情况下,具有现实的可操作性。

当然,实现这一领导体制,必须同时注意解决三个方面的问题:一是认识上,要明确市(县)两级党政不能也无法分开,从权力行为的出发点和落脚点上是一致的;二是在监督上,对书记权力运行要建立严格、科学的监督机制,如常委会讨论重大问题可实行票决制;三是在处理人大与政府的关系上,要重新研究解决人大如何对政府实行科学的、规范的工作监督问题。至于这三方面如何解决,那是另一范畴研究的问题了。

如何当好“一把手”

  □中共北辰区委副书记蒋颖

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位,起着关键作用,可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以,如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为,“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板,要做一个称职的“一把手”,还要发挥好以下几个方面的作用。

  用人上的选贤作用

毛泽东同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲,当好“一把手”,关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜,可以激励更多的干部奋发进取;用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”一要有识才之眼,做善相马的伯乐,以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事,有才无德的会坏事,德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二要有用才之胆,敢于用才,唯才是举。“人无完人”,我们选用干部,强调德才兼备,并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部,“一把手”要坚持看主流、看大节,防止以瑕掩瑜,尽力做到用其才,抑其短。三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度,要能容人之短,不以一时一事论英雄,不以小恶掩大德。还要能容人之长,不去想所谓的“功高欺主”,怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才,更要爱才惜才护才,在政治上关心,搞好跟踪教育和培养提高,特别是对于那些新提拔的年轻干部,更要及时跟踪,使其尽快进入角色;在工作和生活上照顾,及时为他们排忧解难,解其后顾之忧;对一时不慎工作出现失误的人才,要积极、及时地与其谈心,晓之以理,动之以情,帮助他们找症结、卸包袱。

  团结上的凝聚作用

团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位,有着至关重要的作用,这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明,很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此,“一把手”要努力承担起团结大家的重任,带头树立四种风气:一是想全局、比贡献,不想个人名、权、位;二是胸襟开阔,不记个人恩怨,团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨,抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔,胸襟非常宽阔),值得我们深思;三是大事讲原则,小事讲谅解,容人之短,取人之长。“求大同、存小异”,小问题不争你错我对,大是大非面前不含糊。四是以诚相见,严于律己,多做批评和自我批评,有意见摆在桌面上,不在背后搞小动作。

  工作上的总揽全局、抓大事作用

“不谋全局者不足谋一域,不谋万事者不足谋一时”,“一把手”应站在全局的高度总揽一切,做到宏观在胸、微观在握,并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾,带动全局工作。这就要求“一把手”一要能在事务堆中识大事,要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题,哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题,哪些是涉及广大群众切身利益的热点问题,做到重点突出,层次分明,防止“眉毛胡子一把抓,西瓜芝麻一起数”。二要能排除干扰抓大事。人的精力是有限的,所以我们必须分清轻重缓急,排除各种干扰,把主要精力用在揽全局、抓大事上。这就要求我们做到与工作无关的事情少参与,不必要的应酬不参加,排除干扰,求真务实。三要能调动力量干大事。调动集体力量干大事,既是“一把手”组织协调能力的一个基本要素,也是完成好重大工作的根本保证。而要真正干好大事,“一把手”就不能唱“独角戏”,跳“单人舞”,必须注意提高“领班”的艺术技巧,调动班子成员乃至全体干部群众的力量。惟有如此,我们才能在工作中实现重点突破和整体推进。

  作风上的表率作用

榜样的力量是无穷的。领导干部尤其是“一把手”是全体干部群众的表率,一定要带好头,做合格的“领跑人”。一是要带头刻苦学习。新时期的领导都要有“三头六臂”,要有政治上的清醒头脑,决策上的精明头脑,学识上的智慧头脑,在工作上也要有几手硬功夫。加入WTO后,我们面临着更多的挑战。要适应新形势、应对新挑战,我们必须要在不断的学习中寻求进步,“内存”不够,就跟不上时代的步伐,就很难适应领导岗位的需要。二是要带头勤政为民。为群众谋利益,是我们全部工作的出发点和落脚点。只要真正为群众办事,群众就会拥护你。所以,“一把手”一定要有务实精神,根据本地区、本部门的实际情况,把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点,想群众所想,急群众所急,把好事办实,把实事办好。总之,只要我们深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,千方百计让群众得到应该得到的实惠,我们就能永远立于不败之地。三是带头开拓创新。在创新上找出路,在创新中求发展,摆脱“言必有据,行必据典”的教条主义,摒弃保守封闭、故步自封的思维方式,克服安于现状、不思进取的消极情绪,闯出自己的天地,干出自己的特色。四是要带头廉洁自律。古人云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”。领导干部廉洁自律是管好班子、带好队伍的一个先决条件,己不正何以正人?因此,“一把手”要牢固树立正确的权力观,要认识到我们的权力来自于人民。“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具;权力意味着责任,权力越大,责任越大。

作为党的干部、人民的公仆,我们必须真正把人民的利益放在心间,真正树立勤政为民的思想,熟练运用各项领导艺术,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务,做一名合格的“一把手”。

【篇4】一把手负责审计工作

  《北平无战事》热播,程煜饰演的马汉山带动了整部戏的精彩高潮,有他出现的地方最能带动氛围。

   程煜在荧屏上"官"是越做越大,而生活中,他的妻子韩雪松的官也是越做越大,当上了哈尔滨话剧院的副院长。他们的家庭被朋友们戏称为"高干家庭"。程煜是东北汉子,个性倔犟,是个遇强更强遇弱更弱的人,面对温柔的妻子,他自称是家中的二把手,什么都听夫人的。

  科班"红花"追求半路"绿叶"

  程煜初中毕业后去哈尔滨郊区插队。1977年底,他作为哈尔滨市区的"向导",陪同几名文艺骨干报考哈尔滨话剧院,主考官只对他感兴趣,就领着他去见老院长。老院长亲自面试了他,点头说:"留下他吧,总得有人演坏人。"于是,程煜就成了话剧院里的一个"坏人"。

  韩雪松从上海戏剧学院导演系毕业后,分进了哈尔滨话剧院当导演。第一天报到,她在剧院上电梯时,差点被电梯门夹着,她赶紧退了出来。重新进电梯时,见一个穿着绿色工装棉袄的男人已经站在梯内,看样子大概是个电工。韩雪松不由得扫了电工一眼,心想,这人怎么也不帮着按住电梯开关呢?她没想到这个"电工"恰恰是话剧院里的资深演员。程煜就这样成了韩雪松在话剧院里最先认识的人。一个是科班出身的导演,一个是半路出家的话剧演员,韩雪松很快就成了程煜的"老师",他对她心服口服,言必称"韩导"。她则推说:"再高明的导演,也离不开优秀演员的烘托。你和我,应该是红花和绿叶的关系。"

  韩雪松一直盼着能有机会同程煜一起打磨出一个话剧作品,可话剧院领导没有这样的安排。轮到他去排练或登台演出时,她总要抽出时间去观看,默默地给他鼓劲。因程煜和韩雪松的注意力都放在揣摩剧本和角色上,不知不觉中,他们就成了"铁哥们"。

  他们开始互生好感了,但程煜迟迟不敢主动出击,辣妹子韩雪松耐不得寂寞了,主动发了个信息暗示道:"你还是一个人吗?""是啊。"程煜回。"就没发现周围有一合适的?"韩雪松试探。"没有啊。"程煜继续装傻。"你傻啊!"韩雪松近乎咬牙切齿地打出这仨字。"要不,咱俩试试?"少顷,程煜终于磨蹭地回了。"居然还带一问号!"韩雪松至今耿耿于怀。

  第二天是4月1日愚人节,程煜约韩雪松出来表白。韩雪松那个气啊,哪个节日不能表白,非在愚人节,她不答应。程煜说:"失去我,是你的损失。"韩雪松想了想,又问:"那你失去了我呢?是谁的损失?"程煜反应极快,回说:"还是你的损失。"韩雪松"无可奈何"地接受了他的爱。用程煜的话来说,"一朵美丽的鲜花算是稳稳地插在了一堆有营养的牛粪上"。 虽然程煜的年龄只比妻子大7岁,因他长得较为苍老,以至于被很多人误认为是"老夫少妻"。对此,韩雪松向他提意见,他乐呵呵地说:"这是演戏的需要呀。再说,我的实际年龄比你大不了多少,心理年龄比你还小呢。"她奉承道:"般配啊,绝对般配!"

  人前"红花"人后"绿叶"

  结婚生子后,好运开始垂青于程煜。在娱乐圈朋友的推荐下,他开始频频"触电",相继在《旱鸭子下海》、《能人于四》、《隐姓埋名》、《河弯弯路弯弯》、《小镇》等影视剧中饰演配角。程煜认为只有小演员,没有小角色。每次他都极认真地演好每个角色。

  1995年,程煜因别具特点的外表形象,成为电视剧《大厂》的男主角。为了当好这个"厂长",他除了向妻子讨教如何管理好下属的经验外,还一次次深入企事业单位,与大大小小的领导们交心。后来,他被提名为中国电视金鹰奖最佳男主角。

  2000年上半年,电视剧《我是警察》开拍,程煜扮演刑警队长齐铁。《我是警察》在央视播出后,程煜塑造的"刑警队长"非常成功,有的观众还打赌说剧中那个刑警队长是真警察扮演的。

  从2001年起,程煜连续三年玩命拍戏,获得了丰厚的回报。他连续三届被评为全国电视飞天奖最佳男主角。2012年,他因在《悬崖》中饰演特务头子高彬,斩获中国百强电视剧最佳男配角奖。

  程煜的知名度比韩雪松高了很多,两人吃完晚饭出去散步时,经常会有观众围住他们,要求程煜签名和合影,人们围过来时,把韩雪松挤到一边去了,韩雪松自尊心很强,一生气就扭头走了,等程煜签完了名合完了影,就找不到韩雪松的踪影了。程煜买了胸针等小礼物回家哄她,还变着法子夸她。平时呢,他也不时地夸老婆说:"我在电视剧里,官比你大,可是在现实生活中,你在外面的官比我大,在家里,你也是一家之主,你和我都老夫老妻了,还计较个啥呢?"

  程煜的每部电视剧,韩雪松都会在第一时间坐在电视机前观看,然后把心得和她感到不足的地方说给程煜,让他在下一次演出时做得更好,程煜总是笑着频频点头:"夫人说的极是极是。"程煜每次出差,韩雪松总会给他发短信打电话问候,让他感到家的温暖,同时家让他感到一种牵挂和责任。

  "干部演员""家中无战事"

  程煜和韩雪松都是典型的强人性格,有时为了鸡毛蒜皮的小事也会发生争吵。每当遇到矛盾,最先妥协的总是演惯了干部的程煜。他常常以多做家务向妻子表示歉意,累得满头大汗后,才假装委屈地说:"我在荧屏上好歹也是个官,可一回到家里就什么都不是了,只能无条件地接受韩院长的领导。"韩雪松立马消了气,说:"这才算是大实话。不管你做的官再大,这辈子也受我领导。"他马上做出一副下属的样子,点头称是:"理解理解,支持支持。"

  程煜接拍电视剧,很挑本子,剧情不好,或者是角色拿捏不到位,他都不接。2013年,他接到《北平无战事》剧组导演邀请他拍戏的电话。《北平无战事》的故事独特,程煜在剧中饰演马汉山一角,马汉山是北平民食调配委员会副主任,也是北平市民政局长,军统出身,却是江湖做派,热爱敛财,哪怕屡屡在人前吃瘪,回转身来仍是一副我是你老子的张狂德性,可这样的男人却家门不幸妻离子散,是一个忧伤的混蛋。

  程煜演戏从不化妆,拿个毛巾擦把脸就进入拍摄现场,但他拍戏却很投入,有一天,韩雪松给他打来电话,喊他"程煜",他竟然愣住了:"喂,我是马汉山,请问你找谁?"她乐坏了:"我找的就是你!马汉山、马局长,你莫非有了新相好,连副院长老婆都不想要了?"他这才从角色体验中回过味来,顾不上同妻子拉家常,而是迫不及待地切磋起"为官之道"。韩雪松在挂电话前总是叮嘱他不要太认真,因为他有高血压。下了戏后,因为有程煜在,剧组里时常是一片笑声。刘烨唱歌唱跑调了,程煜会乐呵呵地说:是你做的曲呀?刘烨则笑话他:"以后我们叫你程老师呢?还是叫你马局长呢?"

  2014年10月,电视剧开播后,观众们纷纷赞叹程煜饰演的马汉山演得很逼真,个性张扬,充满了江湖气,把一个在夹缝中求生存的贪官形象简直演活了。在这样严肃的一部正剧中出现一个这样的喜剧角色很有意思,马汉山是这部戏有这么高收视率的保证。

  拍完戏回到家中,面对院长妻子,程煜拍着胸脯保证:"韩院长叫我向东,我不敢向西;韩院长叫我演坏人,我就一路坏到底......"妻子笑着说:"丈夫不坏,妻子不爱。你就一直不停地坏下去吧......"

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