在乌鲁木齐市直属机关党的建设工作会议上的报告4篇
在乌鲁木齐市直属机关党的建设工作会议上的报告篇1
开展技术合同认定登记，并组织实施科技成果转化项目，促进科技成果向现实生产力转化。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年副市长在市人民代表大会常务委员会会议上的工作报告，希望大家喜欢。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市人民政府委托，现将我市科技创新工作情况及下半年重点工作计划报告如下，请予审议。
一、加快培育创新平台载体建设，增强科技创新基础能力
截至目前，全市累计拥有各级各类创新平台载体共xxx家，其中，国家级和自治区级科技企业孵化器分别为x家和xx家、国家备案众创空间和自治区级众创空间分别为xx家和xx家、国家级和自治区级“星创天地”分别为xx家和xx家。全市累计拥有各级各类研发机构xxx家，成为引领企业自主创新的新引擎。xx科创中心建成并投入使用，入驻企业包括乳业、电子信息、智慧城市与大数据应用、新材料、环保、生物制药等领域及各类研发机构。我市高新技术企业总数达xxx家，占全区总数的xx%，科技型中小企业入库xxx家，占全区总数的三分之一，数量均居全区首位。
二、完善政策体系，营造良好创新环境
近年来，我市持续加大政策供给，持续构建科技创新的政策法规体系。先后出台《xx市加快高新技术企业和科技成长型企业发展实施办法的意见》《xx市人民政府关于实施创新驱动发展战略的意见》《xx市深化科技体制改革实施方案》等多个科技创新政策和规范性文件。采取后补助的方式，累计为xxx个创新创业事项兑现政策性奖补近x.x亿元，其中，xxxx年为xxx个项目兑现政策性奖补xxxx.xx万元。进一步加强了对各级各类优秀科技创新创业主体的支持和引导，激发了全社会创新活力。
三、加大研发投入，争取上级资金支持
我市积极争取国家、自治区财政科技资金支持，xxxx年共争取上级财政科技资金共x.xx亿元。xxxx年截至目前，共争取上级科技项目xxx项，资金投入x.xx亿元，分别为中央引导地方科技发展资金xxx万元、三区人才科技支持计划xx万元、中央引导地方科技发展资金配套xxx万元、自治区科技重大专项xxxx万元、自治区应用技术研究与开发资金xxxx万元、自治区科技创新引导奖励资金xxxx万元、自治区成果转化专项xxxx.x万元、“科技兴x”行动重点专项xxxx万元。
xxxx年我市围绕乳业、草种业、数字经济、新材料、生物医药等领域的关键和共性技术开展技术攻关，共征集xxxx年市本级科技计划项目xxx项，经过专家评审、实地调研，拟实施xxxx年重大科技专项xx项，资金xxxx万元，支持应用技术研究与开发项目xx项，资金xxxx万元。
四、深化产学研合作交流，推动科技成果转移转化
我市利用京呼高铁开通机遇，积极对接xx等高校、科研院所以及自治区驻呼高校院所深化科技合作。制定了《科技领军人才创新驱动中心(xx中心)建设方案》，并拟定于自治区草原英才活动周期间启动创新驱动中心。xxxx年新引进中科院赵鹏大院士，建立xxxx北斗卫星信息服务有限公司地理信息及地测遥感院士专家工作站，获得自治区科技厅认定。
开展技术合同认定登记，并组织实施科技成果转化项目，促进科技成果向现实生产力转化。xxxx年上半年全市共认定登记技术合同xx项，实现技术合同成交额x.xxx亿元，其中技术交易额x.xxx亿元。上半年xx家企事业单位xxx项技术交易项目获得自治区技术交易后补助资金xxxx.x万元，获补助单位数量、项目数量和获补助金额均居全区首位。
五、聚焦关键技术攻关，助力产业集群快速发展
围绕战略性新兴产业和优势特色产业，我市以实施科技计划项目为重要抓手，集中力量开展行业关键技术攻关，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。
一是依托“科技兴x”行动，促进我市传统优势产业和战略性新兴产业提质增效。启动实施“两区两中心五基地”科技创新工程。其中，xx高新技术产业开发区、国家乳业技术创新中心、草种业技术创新中心建设获xxxx年自治区“科技兴x”行动重点专项支持资金x.x亿元，我市等额配套资金x.x亿元。目前合计x.x亿元的专项资金已全部拨付项目单位用于项目研发创新，已实施“科技兴x”行动重点专项xx项，预计可带动社会投入x亿元以上，产生新工艺、新技术xx项以上、新产品xx项以上、专利xx项以上、软件著作权xx项以上，预计可实现产值xx亿元。今年，xx高新区获得“科技兴x”支持xxxx万元、“提质进位”奖励xxxx万元，国家乳业技术创新中心获得xxxx万元，我市将等额配套资金。
二是科技助力产业高效发展。①乳产业方面，围绕国家乳业技术创新中心建设，在新型乳基功能原料及婴幼儿食品中应用的研究、基于乳成分乳化体系的新型提取技术等乳品研发过程中的重大关键技术开展攻关和成果转化。②新能源新材料方面，支持中环股份x英寸、xx英寸等大尺寸半导体单晶硅材料研发和产业化;建立由xx院士领衔的中科汇通半导体材料院士专家工作站，推动第三代半导体碳化硅材料研发及小批量生产;新引进xx博士团队的纳米碳化硅材料项目，为我市新材料产业实现新跨越进一步提供科技支撑。③信息技术产业方面，支持开展太赫兹技术、密码安全技术研究和相关实验室建设，引导企业采用数字动漫、AR、VR等现代技术，研制开发草原文化原创内容，推动科技和文旅产业深度融合。④装备制造方面，依托xx固体火箭发动机组技术优势，引导开展高压储氢系统装备设计和制造技术的研究和应用，为发展氢能产业奠定基础。
三是科技助力普惠民生。①卫生健康方面，围绕常见病、重大疾病和传染病，开展一批临床诊疗技术研究，提升了我市医疗水平，促进x医治疗技术创新发展。②智慧城市建设方面，实施“xx快速路智能限高与监控系统集成技术应用研究”项目，从技术层面解决快速路限高管理协调的关键问题。
四是科技助力乡村振兴。①规模化养殖方面，围绕家畜育种繁育和高效养殖等重点领域，组织实施了“基于大数据应用开展奶牛养殖实用技术研究与示范推广”等一批重大科技专项，在提高奶牛后备牛培育等关键技术方面取得了重要科技成果。②设施农业方面，实施了“高效集约化育苗核心技术研究与产业化”“蔬菜工厂化育苗核心技术的研究与示范”“夏季草莓高效种植技术研究与示范”等一批科技应用研发项目。
六、存在的问题
(一)财政科技专项投入不足。市本级财政科技专项投入与自治区其他盟市相比虽有优势，但近年来一直保持在x亿元左右的水平，部分旗县区财政科技投入严重不足，长期以来都没有科技专项资金的扶持。
(二)高端创新平台数量较少。作为自治区首府，我市集聚着全区xx%的普通高等院校、xx%的研发机构、xx%的高新技术企业，但对全区科技创新示范引领作用发挥得还不够明显和有力，首府科技创新的“首位度”优势还需大力改进和提升。
(三)企业缺乏自主创新活力。规模以上企业数量较少，规模以上企业开展的研发活动的活力不足。据不完全统计，xx市有研发活动规模以上企业占比xx.x%，低于全国平均xx%的水平。目前我市有国家高新技术企业xxx家，约占全区的x/x，但和发达地区相比差距却很大，不能形成规模效应。(四)创新政策环境还需优化。对企业加大研发投入集中力量搞科研的政策引导力度不够，缺乏“鼓励科技投入、包容创新失败”的环境氛围。人才队伍建设较为薄弱，人才结构较为单一，尚未形成与城市功能和社会需求相配套的科学人才结构体系。
七、下一步主要工作
(一)用好财政科技资金。坚持围绕产业链部署创新链、资金链，继续争取自治区的科技计划资金，用好我市安排的科技经费，聚焦六大产业集群和重点领域加大投入，把有限资金花在“刀刃上”、用到紧要处，引导企业加大研发投入，带动全社会研发投入稳定增长。
(二)加快创新载体平台建设。一是盯国家乳业技术创新中心，《建设方案》已报科技部审批，x月份要进行专家论证，我们将紧紧盯住，争取通过，早日获批。二是盯草种业技术创新中心建设，重点盯住自治区科技厅尽快出台《申报指南》，争取年内获批成为自治区级草种业技术创新中心。
(三)进一步深化产学研合作。深入落实自治区“科技兴x”行动，不断增进与“x+x+N”合作主体以及驻呼高校院所产学研创新联动，继续积极对接xx、xx大学等高校院所以及创新平台深化科技合作，一方面抓紧抓实已落地的合作项目，另一方面再主动走出去对接谋划一批新的科技合作项目。
(四)加快科技创新主体和人才引进培育。加快推动自治区科技厅与我市共建xx科技大市场，构建“专业孵化+科技大市场+专业服务”体系，积极争取科技部科技领军人才创新驱动中心落户xx科创中心。
(五)提升科技管理和服务水平。实行财政科技资金直接拨付制度，将资金直接拨付到科研项目承担单位，解决科技资金到位不及时问题。探索实行重大科技项目竞争立项、定向委托、择优委托、“揭榜挂帅”等制度。简化科技项目经费预算编制，开展科技项目经费使用“包干制”试点，推动“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项清理行动，切实给科研人员“松绑”“减负”。
以上报告，请予审议。
在乌鲁木齐市直属机关党的建设工作会议上的报告篇2
主动向市政协通报工作，加强与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联络，诚恳接受监督。下面是众鑫文档网小编给大家带来的检察长在2022年市人民检察院会议上的工作报告范文，希望大家喜欢。
各位代表：
我代表市检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
20xx年以来主要工作
20xx年以来，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来x考察重要讲话精神，认真落实中省市委决策部署和市五届人大及其常委会各项决议，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，各项检察工作取得了新成效。
一、旗帜鲜明讲政治，以检察力量服务中心大局更加坚定
(一)全面参与打赢脱贫攻坚战。积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，起诉套取侵吞、挤占挪用扶贫资金等侵财案犯罪xxxx件xxxx人，追回资金xxx.xx万余元。主动把因案致贫返贫的刑事被害人或其近亲属纳入司法救助范围，发放司法救助金xxx.x万元，助力稳定脱贫攻坚。坚持全员参与，投入大量精力开展精准帮扶，市检察院帮扶的xx村镇解放村xx户xx人经过x年持续帮扶，顺利实现脱贫摘帽。xxxx年，市检察院被表彰为脱贫攻坚先进帮扶单位。
(二)全力投入扫黑除恶专项斗争。批捕黑恶势力犯罪xxx件xxx人，起诉xx件xxx人，其中涉黑组织x个xxx人，涉恶犯罪集团、团伙xx个xxx人。全力打财断血，配合公安、法院完成清查、监管、收缴黑恶财产xx亿余元。坚持破网打伞，监督发现并移送涉“保护伞”线索xx条，起诉“保护伞”x人。全国扫黑办副主任、最高检副检察长x深入市检察院调研指导并给予充分肯定。市检察院被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进集体，x名干警被表彰为全国扫黑除恶专项斗争先进个人。
(三)全员融入疫情防控工作大局。坚持自身防疫与依法履职两不误，xxx名党员干警下沉一线，助力联防联控和复产复工。批准逮捕涉疫刑事犯罪xx件xx人，起诉xx件xx人。办理涉野生动物保护、医疗废弃物污染等公益诉讼案件xx件。向监狱、看守所发出涉疫检察建议xxx份，均被采纳，确保全市监管场所安全。x区检察院办理的“依托xxxxx检察服务中心，主动发现并妥善处理涉疫案件线索”入选最高检典型案例，“提前介入王某景编造虚假信息案”被省检察院列为指导性案例。
二、贯彻新发展理念，以检察担当助推经济社会发展更加有力
(一)持续助力优化营商环境。制定出台依法保障和促进民营经济健康发展的意见，与市工商联建立常态化沟通协作机制，依法惩处侵犯民营企业合法权益的犯罪xx件xxx人，进一步优化营商环境。督促依法清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”xx件，解除企业诉累。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对涉案民营企业负责人依法不捕不诉、建议适用缓刑xxx人，最大限度保障企业正常经营。积极开展企业合规改革试点工作，探索办理首例企业合规案件，督促涉案企业作出合规承诺并整改落实，助力行业持续健康发展。
(二)坚决防范化解金融风险。加强与金融监管部门的配合，健全协作机制，形成工作合力。依法办理破坏金融管理秩序、金融诈骗、非法集资等经济犯罪案件xxx件xxxx人，挽回经济损失xxxx.xx万余元。与公安、人民银行联合开展反洗钱行动，起诉x件xx人，办案量位居全省第一。从严从快办理“两卡”犯罪案件，起诉xx件xxx人。市检察院设立知识产权检察办公室，办理侵犯知识产权案件xx件xx人。
(三)积极推动绿色转型发展。联合市纪委监委开展秦岭生态环境保护专项监督活动，立案xx件。会同xx等地检察机关建立跨区域协作机制，联合开展x平原大气污染防治，办理污染环境犯罪xx件xxx人。强化“检察长+河长”履职合力，扎实开展“携手清四乱，保护母亲河”专项监督活动，督促清理污染和占用河道xxx.xx亩，整改拆除违法建筑xxxx平方米，清理生活垃圾xxxxx立方米，办理的违法开采砂石破坏xx湿地自然保护区案被最高检列为指导案例。
三、牢记司法为民初心，以检察作为守护群众美好生活更加有效
(一)积极推进平安xx建设。坚决维护国家安全，起诉组织和利用邪教组织犯罪案件xx件xx人。始终保持惩治刑事犯罪高压态势，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人xxxx件xxxxx人，起诉xxxxx件xxxxx人，全力维护社会大局稳定。守护清朗网络空间，起诉利用网络实施犯罪xxx件xxxx人。关注群众身边安全，办理高空抛物、窨井盖管理案件xx件。聚焦特殊社会群体合法利益，开展无障碍环境建设等专项监督，督促整改相关设施xxx处。以“四个最严”标准守护“餐桌安全”，起诉危害食品犯罪xx件xxx人。
(二)充分保障未成年人健康成长。严惩侵犯未成年人权益犯罪，批捕xxx件xxx人，起诉xxx件xxx人。积极教育挽救涉罪未成年人，依法不批捕xxx人，附条件不起诉xx人，帮教xxx人次，封存犯罪记录xx条。建立兼具取证、救助功能“一站式”办案区x个，避免反复询问对未成年人造成“二次伤害”。持之以恒落实最高检“一号检察建议”，联合xx家市级单位制定出台侵害未成年人案件强制报告、教职工入职查询和从业禁止制度实施办法，助力未成年人健康成长。落实“法治教育从娃娃抓起”的要求，两级院xxx名检察官担任法治副校长，开展法治进校园巡讲xxx次，覆盖各年龄层次学生xxxxxx人，市检察院倾心打造的“巍巍xx”未成年人检察品牌效应显著，x名干警被评为全国维护妇女儿童权益先进个人。
(三)扎实推进市域社会治理。落实“群众来信件件有回复”，用心用情接待群众来信来访xxxx人次，处理信访件xxxx件，所有信访均在x日内告知“已收到、谁在办”并在x个月内办结，答复率xxx%。深入开展“听民声、强监督、解民忧”为主题的我为群众办实事活动，推出便民利民措施xxx条。推动信访积案和重复信访治理，化解率、办结率均达xxx%。办理司法救助案件xxx件，发放各类救助金xxx.x万元，全市检察机关人民群众满意度连续x年位居政法单位前列，市检察院被省委政法委表彰为“七五”普法中期先进集体，x名干警被表彰为全国“七五”普法先进个人。
四、全面推进“四大检察”，以检察监督维护公平正义更加充分
(一)做优刑事检察。监督立案xxx件xxx人，监督撤案xxx件xxx人。纠正漏捕xxx件xxx人，漏诉xxx件xxx人，办理羁押必要性审查案件xxx人，书面提出纠正意见xxxx件次。深入推进认罪认罚从宽制度适用，适用率为xx.xx%，确定刑量刑建议提出率xx.xx%，采纳率xx.xx%，促进罪犯改造，维护社会和谐。积极推进在公安执法办案管理中心派驻检察室，实现市县两级派驻全覆盖。审查办理减刑、假释、暂予监外执行不当xxxx人，书面纠正刑罚执行和监管活动违法情形xxxx件。稳步推进“派驻检察+巡回检察”，探索总结看守所及社区矫正巡回检察工作指引，被省检察院在全省检察机关推广。自觉履行好特赦检察监督职责，xxxx年，市检察院第四检察部被最高检表彰为特赦检察工作表现突出集体。
(二)做强民事检察。办结民事检察监督案件xxxx件。对民事生效裁判提出抗诉xx件，法院再审xx件，再审改变率为xx.xx%，市检察院提请抗诉获省检察院支持xx件。强化民事诉讼审判程序违法监督，提出并被采纳检察建议xxx件。加强对民事诉讼执行监督，对执行不当情形提出检察建议xxx件。扎实开展虚假诉讼领域深层次违法行为专项监督活动，监督纠正“假官司”xx件，x件虚假诉讼案件被省检察院评为典型案例。xxxx年x月，联合市中级法院制定了民事行政案件正副卷调阅规定，该做法被最高检肯定。
(三)做实行政检察。共受理裁判结果监督案件xxx件，审判人员违法行为监督案件xxx件，执行活动违法监督案件xxx件，提出检察建议xxx件。联合市中级法院、市司法局出台关于在实质性化解行政争议工作中加强协作配合的意见，办理案件xx件，其中王某明诉某县政府行政登记纠纷案被省检察院确定为全省第一批行政争议实质性化解典型案例。扎实开展保障农民工工资支付专项监督活动，办理案件xx件，帮助xxx名农民工讨回xxxx万元“欠薪钱”，维护“薪酬安全”。
(四)做好公益诉讼检察。高标准完成全省检察机关提起公益诉讼试点任务，受到省检察院的通报表彰。当好公共利益代表，立案办理公益诉讼案件xxxx件，其中新类型案件xxx件。坚持把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，发出诉前检察建议xxxx件，行政机关全部回复整改。扎实推进“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动，共寻访革命旧址xxx处，立案xx件，督促行政机关整改xx件，保护英烈荣光。成功办理最高检交办的“大西高铁”“侯阎铁路”沿线危害铁路运输安全案等一批有较强社会反响的公益诉讼案件，受到社会各界好评。市委、市人大常委会出台支持检察机关开展公益诉讼工作意见决议，检察公益诉讼被纳入党政目标责任考核体系和市委党校常规培训课程。xxxx年x月，省政府主要领导对xx检察公益诉讼工作批示肯定，被省上确定为xxxx年度xx省优秀改革创新案例。
五、坚持持续深化改革，以检察改革驱动创新发展更加强劲
(一)全力配合国家监察体制改革。坚决贯彻中省市委部署，配合做好国家监察体制改革期间职务犯罪侦防职能、机构、人员划转和案件清理等工作，顺利完成整体转隶，共划转政法专编xxx个，人员xxx名。积极与市纪委监委沟通会商，联合出台相关文件，构建纪法衔接机制，规范职务犯罪案件受理、提前介入和审查起诉等对接程序，形成反腐败工作合力。共决定逮捕监察委移送职务犯罪案件xx件xx人，起诉xxx件xxx人。忠实履行法律赋予的查办司法人员刑讯逼供、徇私枉法等xx种职务犯罪职责，共立案侦查xx件xx人。
(二)着力推进内设机构重塑性改革。xxxx年，市县两级院以省编办、省检察院印发的《xx省市县级人民检察院内设机构改革方案》为依据，按照“四大检察”“十大业务”法律监督布局设置内设机构，重组业务部门，调整组建专业化办案团队，优化分配办案力量，全市检察机关顺利完成内设机构重塑性改革，机构整体精简xx%，一线办案力量明显增强。
(三)全面深化司法责任制综合配套改革。在全省率先开展“捕诉一体”改革试点工作，总结制定“捕诉一体”办案流程，在省检察院工作会议上交流发言。全面开展员额检察官、检察官助理、司法行政三类人员分类管理和业绩考评工作，完善检察官业绩考评体系，确保依法用权、规范办案。深化落实“案-件比”质效评价标准，引导检察官办案追求极致、提高效率。常态化落实领导干部带头办案和检察长列席审判委员会制度，院领导带头办理重大、疑难案件xxx件，检察长列席审判委员会xxx次，对xxx件疑难复杂敏感案件发表检察监督意见。把科技强检作为重要支撑，检察工作网x.x版建设工作走在全省前列。
六、着力锻造过硬队伍，以检察建设确保依法履职更加扎实
(一)加强思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训、大研讨活动。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用足用好xx红色资源开展党史学习教育，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制，坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，主动向党委、人大报告重要事项、重大案件xxx次。坚持党组织建设与办案团队建设相统一，党建工作与业务工作相融合，市检察院机关党委被省委表彰为xxxx年度全省先进基层党组织。
(二)加强业务素能建设。共举办各级各类培训xxx期、培训xxxx余人次，x篇调研论文入选全国检察理论年会论文集，xx篇信息被最高检采用，市检察院连续x年被省委政法委和省检察院表彰为全省调研工作先进集体。连续x年开展“优秀办案团队、优秀办案能手、精品案件、精品检察建议”和“执法爱民模范”评选活动，强化示范引领作用，不断提升办案质效。大力弘扬英模精神，培树先进典型，x个单位被评为全省“人民群众满意的政法单位”，x名干警荣获全省“人民群众满意的政法干警”，xx名干警被评为“xx政法楷模”和“最美检察人”。
(三)加强纪律作风建设。坚持从严治检不放松，认真做好省检察院党组巡视反馈意见整改落实工作，实现全市检察系统内巡察全覆盖。扎实开展政法队伍教育整顿，持续推进顽瘴痼疾整治，评查重点案件xxxx件，办结xx件涉法涉诉重点案件，法律监督专项检查翻查案件xxxxx件。紧扣问题短板和薄弱环节，建章立制xxx项，力求常治长效。落实为基层减负十条措施，力戒形式主义、官僚主义。严格执行防止干预司法“三个规定”，共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项xxx件。保持自身正风反腐高压态势不减，敢于刀刃向内，查处违纪违法检察人员xx人。
七、始终主动接受监督，以检察自觉促进权力运行更加规范
(一)自觉接受人大监督。认真落实市人大及其常委会各项决议，积极配合人大开展专题调研和案件评查。加强与人大代表的经常性联系，邀请各级人大代表视察调研、公开听证、旁听案件庭审等检务活动xxxx余人次，广泛听取意见建议。x年来，全国人大xx、xx等xx个代表团xx位全国人大代表先后视察xx检察工作并给予充分肯定。
(二)主动接受民主监督。主动向市政协通报工作，加强与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联络，诚恳接受监督。邀请各级政协委员、民主党派、工商联、无党派人士代表等xxx余人次参加案件评查、巡回检察及重要会议等活动，不断提升检察工作透明度。
(三)广泛接受社会监督。坚持每季度公布主要办案数据，接受社会监督，依法公开案件程序性信息xxxxx条，重要案件信息xxxx条，法律文书xxxxx份，法律文书公开率xxx%。邀请xxx名人民监督员监督办案xxx件，聘任xx名行政机关专业人员兼任检察官助理，参与司法办案。定期开展检察开放日、新闻发布会等活动，邀请社会各界和新闻媒体零距离了解、监督检察工作。
各位代表，六年来，全市检察机关立足新时代坐标，依法履职尽责，奋力追赶超越，涌现出了一大批先进集体和先进个人，共有xxx个集体和xxx名干警受到市以上通报表彰，xx县检察院被最高检评为全国先进基层院，xx县检察院、xx县检察院被最高检授予全国检察机关“文明接待室”称号，xx县检察院被最高检荣记集体一等功，“红韵富检”检察文化品牌入选xxxx年全国检察机关十佳文化品牌，市检察院x次荣获全省检察机关目标责任考核优秀等次，x次荣获全市目标责任考核优秀单位。
这些成绩的取得，是市委和上级检察院正确领导的结果，得益于市人大及其常委会有力监督，市政府大力支持，市政协民主监督，市监委和市中院依法配合，离不开社会各界特别是各位人大代表、政协委员的关心、支持和帮助。在此，我谨代表全市检察机关和全体检察干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!历史往往在经过时间沉淀后，给人以更深刻的启迪。回望六年，我们深切体会到，必须坚持党对检察工作的绝对领导不动摇，坚定不移为大局服务，检察工作才有正确方向;必须坚持人民至上不动摇，坚定不移为人民司法，检察工作才有不竭动力;必须坚持法律监督机关的宪法定位不动摇，坚定不移深耕主责主业，检察工作才有厚重底色和亮色;必须坚持全面从严管党治检不动摇，坚定不移建设高素质检察队伍，检察工作才有坚实根基。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到检察工作中还存在不少困难和问题。一是检察工作新理念、新思路还跟不上，司法理念更新不够快;二是服务全市经济社会高质量发展的举措还不够多，保障力度、服务效果还有差距;三是从严管党治检有待进一步加大力度。对这些问题，我们将强化实化措施，认真加以解决。
xxxx年和今后一个时期工作任务
今后五年，全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实习近平总书记三次来x考察重要讲话精神，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，解放思想，改革创新，再接再厉，以强作风、重落实、提效能为导向，推动检察政治建设、履职能力水平整体提升，为奋力建设xx中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强有力的检察监督保障。
谋划长远，重在当前。xxxx年，我们将重点做好以下工作：
一要坚定不移筑牢政治忠诚。以“两个确立”统领思想行动，落实“第一议题”制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，确保上级决策部署在xx检察机关落实落细。推动政治与业务深度融合，坚持一切从“政治上看”，以扎实检察履职厚植党的执政根基。
二要坚定不移融入发展大局。坚持总体国家安全观，严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪。充分发挥检察职能，全力守护秦岭安宁，xx安澜。加强平安乡村、法治乡村建设，助推乡村振兴。推进涉案企业合规改革，加强知识产权司法保护，优化营商环境。深入推进“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，围绕全市工作大局提供优质检察服务。
三要坚定不移用心司法为民。深化认罪认罚从宽和群众信访件件有回复制度，全面推行案件公开听证，让人民群众感受到公平正义就在身边。抓实群众反映强烈突出问题专项整治，扛牢未成年人司法保护主导责任，全力守护百姓“舌尖上”“脚底下”“头顶上”“包裹中”安全。探索建立“专业化监督+恢复性司法+法制化治理”新模式，加强公共利益综合司法保护。
四要坚定不移推进法律监督高质量发展。切实履行查办司法工作人员相关职务犯罪职责，坚决维护司法公正。强化对“减假暂”案件的实质化审查，严防“纸面服刑”。加强民事审判、执行监督，持续开展虚假诉讼监督活动。常态化推进行政争议实质性化解，努力实现案结事了政和。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，加大公益诉讼案件办理力度。推进智慧检务发展，赋能新时代法律监督。
五要坚定不移建设高素质检察铁军。贯彻新时代党的组织路线，优化检察队伍结构。坚持“绩由事考，人以绩论”，强化科学管理，做实业绩考核。弘扬“勤快严实精细廉”作风，深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，以求极致标准办好案、干好事。深入开展“三有”争创活动，加强基层基础建设，努力推动xx检察工作高质量发展。
各位代表，新起点承载新期待，新征程谱写新篇章。我们决心在市委和省检察院的正确领导下，认真落实本次大会各项决议，忠实履行法律监督职责，持续推动xx检察工作高质量发展，在顽强拼搏、不懈奋斗的新征程中展现新担当实现新作为，为建设xx中游生态保护和高质量发展核心示范区贡献检察力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在乌鲁木齐市直属机关党的建设工作会议上的报告篇3
党员干部，特别是领导干部要时刻保持清醒头脑，绷紧廉洁从政这根弦，从思想、工作、生活和作风上的各个环节、下面是众鑫文档网小编给大家带来的**同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市**系统党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，总结2021年党风廉政建设和反腐败工作，部署2022年工作任务，并观看警示教育片进行警示教育。下面，我先讲两点意见。稍后，市纪委监委派驻第**纪检组组长**同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、认真履职尽责，2021年全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2021年是**工作的开局之年，市**局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省、市纪委全委会精神，坚持全面从严治党，注重挺纪在前，深化标本兼治，擦亮**部门廉政底色，政治生态保持良好态势。在2021年度全市绩效考核中，市**局全面从严治党取得较好成绩，政治建设、纪律建设和基层党组织建设均被确定为“好”的等次。
(一)党风廉政建设责任制全面落实。局党组严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设列入党组重要议事日程，坚持定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将全年工作目标、主要任务和具体要求，分解到各科、中心。按照“一岗双责”的要求，成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组，形成党组统一领导、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制。
(二)廉洁自律意识不断加强。自市**局组建以来，局党组高度重视对党员干部的教育，要求把政治建设和理论武装作为总开关，把理论学习作为坚定政治理想信念、把握党的路线方针政策、落实党组决策部署的重要政治任务，进一步提高党员干部整体理论素养，真正做到筑牢在灵魂里、落实在行动上。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了形式多样的革命传统教育、警示教育和先进典型教育学习活动。召开了市**局警示教育会议，及时通报省、市违反中央八项规定的案例;探索建立党组书记与科级干部法制谈话制度;做到逢会必讲廉洁要求、逢事必提廉洁纪律，时刻引导干部职工增强宗旨意识和廉洁意识。组织党员干部观看警示教育片，到铁道游击队纪念馆、王家湾革命纪念馆接受革命传统教育，切实筑牢“不想腐”的思想堤坝。
(三)工作作风进一步改进。一是坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省市落实中央八项规定精神实施意见，认真遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入整治形式主义、官僚主义“四风”新表现。制定下发了《**市**局关于开展干部作风突出问题集中整治行动的实施方案》，着力查摆和解决党员干部在思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等5个方面突出10个问题，全局党员干部的工作作风进一步改进。二是坚持党风廉政建设督查检查常态化，内部监督逐步完善。2021年共对8个工作事项履行了“三重一大”报备程序，积极接受纪检部门监督。三是开展全市整改工作作风专项行动。全面提升**服务水平，在全市范围内组织开展了为期一个月的整改工作作风专项行动，广泛听取意见建议。全市窗口服务能力明显提升，争优创先意识显著增强，**行风建设专项评价我市代表***取得全国第一的好成绩。
(四)专项整治效果明显。一是扎实做好脱贫攻坚“回头看”，着力解决“两不愁三保障”。组织开展对全市贫困人口门诊慢性病全面排查、集中鉴定工作，全市**扶贫对象通过**上门集中鉴定享受门诊慢性病待遇。建立全市统一的**经办服务平台，实现贫困人口基本**“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。****扶贫工作经验得到***副省长批示并在全省推广。二是认真落实中央八项规定精神，重点整治形式主义官僚主义。我局把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容。建立公务接待、差旅费报销、出差审批等12项管理制度;精简文风会风，从严控制发文数量。三是开展漠视侵害群众利益问题专项整治。严肃查处定***问题;整治个别**不规范收费、乱收费、诱导消费问题;整治在诊疗过程中违规过度检查、不规范用药，增加群众经济负担等问题。
二、聚焦目标任务，推动全面从严治党向纵深发展
2022年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好巡察整改“后半篇文章”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要紧紧围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜以及“十三五”规划收官之年重点目标任务，紧密结合新冠肺炎疫情防控形势，把各项工作任务抓实做好。要提高政治站位，切实增强抓好党风廉政建设的责任感、紧迫感，突出重点、精准发力，加强领导、狠抓落实，持之以恒抓好全市**系统党风廉政建设，推动党风廉政建设落地见效。
(一)提高认识，充分认清当前反腐败斗争形势
一要对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。全市各级**系统党组织要务必保持政治清醒，把政治建设摆在首位，切实担负起党风廉政建设的责任，以钉钉子精神打好作风建设持久战，做到守土有责、守土尽责。
二要对严峻形势保持清醒。在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。十八大以来，中央严肃查处周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪案件，表明纪律面前没有例外;立案审查赵少麟、阳宝华、斯鑫良等“退休虎”，击碎了“退休就是平安着陆”的“黄粱美梦”，体现了我们党不讳疾忌医、重塑政治生态的勇气与决心，用事实告诉大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三要对复杂形势保持清醒。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。我们应当承认人性是复杂的，根深蒂固的官本位意识和特权思想，没那么容易消除掉，领导干部工作生活的环境是复杂的，面对的诱惑和考验也是错综复杂的。党的十九大报告指出，要清醒认识影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，深刻认识党面临的“四大考验”“四种危险”的尖锐性、复杂性。冰冻三尺非一日之寒，腐败问题并非一朝一夕形成的，每位同志都要时刻保持清醒头脑，自觉增强防范风险意识，提高防腐拒变的能力。
(二)夯实政治建设，努力营造风清气正的良好政治生态
一要深化政治理论学习。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，细读精研习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，加强思想政治引领，把学习成果转化为坚定信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和行动自觉。
二要强化政治监督。紧扣“两个维护”根本政治任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记对**工作的重要指示要求、落实全面从严治党责任情况。把统筹推进疫情防控和经济社会发展，破除形式主义、官僚主义，打好**决战决胜脱贫攻坚战等重点工作摆到突出位置，坚决贯彻执行上级重大决策部署，推动全市**工作改革和发展。
三要严明政治纪律和政治规矩。加强对贯彻落实党的十九届六中全会精神情况的监督检查，对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节，严防“七个有之”，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，以严明的纪律维护制度权威、保障制度执行，增强纪律约束力和制度执行力。
四要切实抓好巡察反馈问题整改。要把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格按照巡察组反馈情况和提出的要求，高度重视、迅速行动，确保高标准、高质量完成集中整改任务。要提高认识，深刻把握巡察整改工作的重要意义;要端正态度，从严从细抓好巡察反馈问题整改;要把握契机，助推党建工作和反腐行动常态长效。
(三)强化担当，扛牢全面从严治党主体责任
一要抓住“关键少数”这个主体责任。要形成工作合力。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，把责任层层压下去，班子成员要认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的管党治党工作，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，加强对分管范围内党员干部的日常管理和监督，做到党组“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，形成从严治党纵到底、横到边、全员抓、共同管的良好局面，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。要以上率下。党组班子成员要切实把主体责任与自己“真挂钩”“硬挂钩”，当好“明白人”“清醒人”和“局中人”。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在“人、事、权、责、己”五个方面，把从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，严格要求、从严管理，一级做给一级看、一级带着一级干，把全面从严治党主体责任落到实处。要敢抓敢管。对发现的问题、错误的言行、不良的苗头、该瞪眼的瞪眼，该红脸的红脸，不能当老好人、怕得罪人。坚持抓日常、严经常，抓班子带队伍、抓基层强基础、抓作风树形象，确保把主体责任抓细抓实、抓出成效。
二要抓住“权力运行”这个重要环节。要把准精度。根据岗位特点，对**廉政风险点及防控措施等进行全面梳理排查，聚焦群众反映强烈的突出问题，有的放矢，精准施策。要运用好监督执行“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。加强对“一把手”的监督，班子成员相互监督，用好批评与自我批评武器。要把准力度。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子”。领导干部手中的权力是人民赋予的，必须为人民服务、对人民负责，并自觉接受人民监督。做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。要着力解决漠视侵害群众利益问题，加大对特殊群体的**政策扶持。要把准广度。要加强和规范党内政治生活，建立健全决策、党务、政务公开制度，自觉接受人大、政府、监察等机关的监督，充分发挥各种监督的合力，有效规范权力运行。要把准宽度。认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行和落实，加大对重大传统节日，婚丧嫁娶等敏感节点的廉政提醒，倡导党员领导干部自觉遵守党的各类纪律。
三要抓住“问责”这个关键手段。动员千遍，不如问责一次。问责只是手段，负责才是目的。要通过强化责任追究，约束不作为、整治乱作为，唤醒责任意识、激发担当精神，这才是问责的价值指向。要认真贯彻《中国共产党问责条例》、《党委(党组)运用监督执纪“第一形态”工作细则(试行)》，要充分发挥党组全面监督、机关基层党组织日常监督、机关纪委专责监督和党员民主监督作用，形成全面从严治党工作合力，层层传导压力，压紧压实责任。要采取个别谈话、廉政谈话等方式，及时了解掌握党员干部思想、工作和生活状况，推动日常监督近距离、可视化。要坚持“靶向治疗”，把准问题的关节点、要害处，着力解决好责任落实不到位，责任协同不给力，压力衰减、责任“空转”问题，打通全面从严治党“最后一公里”。
(四)标本兼治，一体推进“三不”机制
要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进“三不”机制，让党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。
一要强化“不敢腐”的震慑。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，重在惩治和震慑。要时刻绷紧廉洁这根弦。党员干部，特别是领导干部要时刻保持清醒头脑，绷紧廉洁从政这根弦，从思想、工作、生活和作风上的各个环节、细节上抓起、做起、改起，管好自己的门，看好自己的人，干好自己的事。要认真对照腐败这面镜子。党的十八大以来，党中央重拳反腐，对于腐败问题采取零容忍的态势，坚持“老虎苍蝇一起打”的策略，不管腐败案件牵涉到谁，都是一查到底。小官巨贪、能人腐败、权力寻租、官商勾结等问题，这是审视当前反腐形势的一面“镜子”，我们应该认真对着照一照，为我们推进党风廉政和反腐败斗争找准着力点。要让严管厚爱成为常态。坚持把规矩立在平时，自觉把监督寓于日常工作中，形成接受监督的良好习惯。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，立足教育挽救，防止“堤溃蚁孔，气泄针芒”。让日常监督成为有效的“硬约束”，使纪律成为带电的“高压线”，充分体现严管和厚爱的有机统一，强化“不敢腐”的高压态势。
二要扎紧“不能腐”的笼子。不能腐是不敢腐、不想腐的保障，重在制约和监督。要强化制度建设。在严格落实八项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上，强化制度建设，增强制度的针对性、科学性、可操作性，形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制，逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系，使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。领导干部要带头执行制度、自觉维护制度，在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化，用实际行动维护制度权威性，营造出人人维护制度的良好氛围。要坚持问题导向。以政治巡察反馈的问题为工作导向，健全完善工作制度，及时堵住制度漏洞，做好巡察后半篇工作。
三要筑牢“不想腐”的堤坝。不想腐是不敢腐、不能腐的防线，重在教育和自律。一方面，要持续深入开展廉洁从政教育，使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向，重点强化五种意识：要强化底线意识，守住老实做人的底线，守住清白为官的底线，守住踏实处事的底线，守住秉公用权的底线，守住择善交友的底线;要强化敬畏意识，敬畏党纪国法，敬畏道德，敬畏群众，敬畏权力;要强化宗旨意识，时刻牢记公权姓公、是为群众、为服务对象服务的，决不允许滥用公权、以权谋私;要强化自律意识，在学习教育中强化自律意识，在树立正确观念中强化自律意识，在自觉接受监督中强化自律意识;要强化担当意识，履职尽责，团结高效，积极作为，勇于负重。另一方面，我们要运用违纪违法反面案例，加强警示教育，树立贪污腐败人人唾弃喊打的局面，强化党员干部以贪污腐败为耻的心理;也要加强正面事迹的宣传，树立好、宣传好廉洁奉公的先进人物，引导党员干部形成廉洁为荣的强大信念。同时，注重政德教育和家风教育，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守。
同志们，党风廉政建设永远在路上。让我们在市委市政府的坚强领导下，在市纪委监委的指导监督下，认真履行全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动**创新转型高质量发展做出积极贡献!
在乌鲁木齐市直属机关党的建设工作会议上的报告篇4
没有一种不通过蔑视忍受和奋斗就可以征服的命运。下面是众鑫文档网小编为您推荐水利流域生态保护工作会议上的工作报告。
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻习近平总书记关于XX保护治理的重要论述精神、党的十九届五中全会精神、全国水利工作会议精神以及XX工作会议精神，总结“十三五”时期及2020年工作成就，分析XX治黄改革发展新形势，谋划《XX流域生态保护和高质量发展规划纲要》落实措施，安排“十四五”及2021年重点任务，在建设幸福河的伟大实践中努力展现新作为。
下面，结合XXXX实际，我讲四个方面的意见。
一、“十三五”时期及2020年工作回顾
“十三五”时期是我局发展极不平凡、极为重要的五年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的治理保护任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全局上下在省局党组和市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行“十六字”治水思路和水利改革发展总基调，积极融入“XX战略”时代大势，坚决落实“规范管理、加快发展”总体要求和“XX”建设重要指示，紧扣“10+1+N”重点任务，实字当头、埋头苦干，“XX”建设全面起势、加快成势，“幸福单位”建设迈出坚实步伐，连续3年被省局表彰为绩效考核先进单位，“十三五”规划圆满收官，为XXXX治理保护和高质量发展奠定了坚实基础。
过去五年，是XX主业坚实迈进的五年
防汛能力不断提升。五年来，各项防汛责任制深入落实，每年汛前举办全市防汛行政首长培训班，修订完善内部全员防汛责任制，防汛减灾指挥决策能力进一步提高。持续规范防汛物资储备管理，圆满完成防汛物资代储工作任务，国家常备防汛物资自储数量较2015年增长40%，防汛应急后勤保障能力不断增强。防汛队伍建设取得新进展，7名职工入选XX防汛抢险指挥专家库，组建群防队伍14.4万余人，全面加强新入职职工抢险技能培训，累计组织并参与各级防汛抢险实战演习11次。科学修订完善各项防汛制度及预案，制作了《防汛抢险知识读本》《防汛抢险知识电子手册》，沿黄群众防汛安全宣传教育率超过90%。扎实做好防御大洪水工作，圆满完成了2018年防御22000m3/s大洪水模拟实战演习，战胜了2019年“利奇马”台风，2020年，配合省局完成了防御超标准洪水演习，确保了24 年来最大4800m3/s流量安全过境，主河槽过流能力进一步提升；全力做好各项防凌工作，确保了2016～2019年度凌汛期安全。
水资源管理规范有序。落实最严格的水资源管理制度，累计开展引水督查187次。完成XXXX取用水项目普查，全面摸清11座水库及相应灌区农田产业结构、农作物种植及取用水户信息，水资源管控能力不断加强。合理配置、调度XX水资源，全力支持地方经济社会发展，为XX粮食产量连续保持70亿公斤做出了突出贡献。
工程补短板提档升级。历经五年艰苦奋战，“十三五”XX下游防洪工程建设（XX段）主体工程全部完工，完成土方XXX余万m3，堤顶防汛路硬化XXkm，2处险工改建工程全面完成；引黄闸除险加固工程投资XX万元，2019年顺利通过竣工验收，工程抗洪能力大幅增强。强化工程管理，累计完成维修养护投资XX万元，全面完成水利工程划界工作，扎实开展工程管理难点大整治活动，XX项工程管理难点整治完成，XX局被评为“十三五”工程管理先进单位，并连续XX年保持国家级水管单位称号。
依法治河成效显著。法治宣传教育战果丰硕，五年来开展各类法治宣传活动117场次，发放普法宣传资料11.5万余件，推进法治宣传教育基地改造升级，XX法治广场落地建成，得到了水利部、司法部的充分肯定，荣获“七五”普法中期先进单位称号，1人获得全国“七五”普法中期先进个人。严格浮桥等河道内非防洪工程建设项目监管，组建行政许可审查论证委员会，依法依规审查、审批各类涉河建设项目XX项。水政监察队伍建设全面加强，组建专职水政监察大队，水政监察证件持证率达到100%。严厉打击各类违法行为，全面落实水行政执法“三项制度”，累计巡查XX次，制止查处违法行为XX余起，水事违法案件逐年下降，“大水政”格局初步形成。
科技兴河力度加大。“十三五”期间，科技创新能力进一步增强，累计完成科技成果XX项，同比增长XX%，其中XX项成果列入水利部先进技术推广目录，XX项成果荣获科技进步奖，XX项成果荣获省局科技进步奖，XX项成果通过“三新”认定，五年来科技进步奖和“三新”总体数量实现双倍增长。集聚优质资源打造科技创新交流平台，成立XX个创新工作室，开创XXXX讲坛，论文数量及获奖率逐年提高。加快补齐网信短板，持续加强网络安全隔离，五年累计开展安全检查XX次，实现三类软件正版化覆盖率100%；互联网和语音通信网两网融合工程全面展开，成功开发了XXXX综合信息管理平台、XXXX移动办公系统等XX个应用系统，主要通信站点可视化管理实现全覆盖，通信保障能力显著增强。
过去五年，是生态面貌华丽蝶变的五年。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高质量打造XXXX水利风景区和XXXX生态廊道，投入资金XX余万元，大规模开展岸线绿化行动，五年累计植树XX万株，XXXX岸线尽显生态绿色；实施好湿地保护修复工程，累计开展生态补水XX万立方米，倾力描绘百里XX生态画卷。统筹管好“盛水的盆”和“盆里的水”，持续推进“河湖清四乱”，严格规范采砂等涉水活动，累计清除违章种植XX亩，拆除违章建筑面积XXm2，“清四乱”工作取得实效，生态环境面貌明显改善。
过去五年，是党建引领纵深推进的五年
党建引领保障充分彰显。以党的政治建设为统领，不断强化理论武装，扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实党建主体责任，成功试点党建督查机制，全面从严治党样板建设成效显著。组织建设持续强化，支部标准化规范化水平显著提升，党内政治生活质量明显提升，五年来共创建水利、XX先锋，省局和地方过硬党支部XX个；党的创新理论研究不断加强，累计撰写党建论文XX余篇。把制度建设贯穿始终，制定印发明确主体责任、推动党建与业务深度融合等制度XX余项。围绕“以高质量党建促高质量发展”主题，成功试点“一张清单”融合机制，推动党建与业务同频共振。全力推进示范带建设，党建阵地不断夯实，XX处基地被表彰为“党员教育基地”；推动建设“一支部一特色、一单位一品牌”，党建品牌持续擦亮；发挥先进支部示范带动作用，常态化开展“四联双促”活动，着力破解基层支部发展不平衡问题，下好全局党建“一盘棋”。强党建促文明，常态化组织“双报到”活动XX次，开展了丰富多彩的文明创建活动。
党风廉政建设深入推进。主体责任落实更加有力。建立工作提醒机制，党组主责意识进一步提高，通过常态化开展提醒谈话、监督检查等，层层压实责任。巡察整改成效更加凸显。以高质量编制巡察整改方案为基础，把推进问题整改作为落脚点，建立长效机制，发挥巡察整改标本兼治作用。宣传教育持续深化。打造“一屏两网一微”宣教平台，构建“五个一”宣教格局，探索开展“提级廉政教育”和廉政文化“五进”，着力夯实基层基础。作风建设持续好转。坚持节假日廉政提醒制度，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，构建常态化联合专项检查机制，靶向整治形式主义、官僚主义，“三管齐下”筑牢廉政风险防线。监督执纪问责力度进一步加大。正确运用监督执纪“四种形态”，通过“咬耳扯袖”式提醒谈话、严肃执纪问责，“三不一体”机制有效形成。纪检监察队伍进一步强化。扎实推进纪检监察体制改革，完善县局纪检机构直管，推动纪检机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，多形式开展实践锻炼，监督执纪能力有了新的提升。
队伍建设全面加强。坚持把“好干部标准”落到实处，注重各级领导班子建设。五年来，新招录参公人员XX人，事业人员XX人；累计提拔干部XX人，其中处级干部XX人，科级干部XX人，在岗科级干部平均年龄较2015年下降XX岁；全面做好参公人员职务职级并行改革，统筹用好用活职务、职级、职称等资源，完成职级晋升XX人次；持续加强年轻干部培养，成立XXXX青年抢险突击队，选派XX名年轻干部开展多层次交流锻炼，XX名年轻干部到基层蹲点驻守，选拔XX名青年职工率先成立“红心一号”青年理论组，干部职工综合素质显著增强。技能人才培养取得新成效，XX个首席技师工作室通过XX验收，XX人获得国务院特殊津贴，XX人获得全国五一劳动奖章、全国技术能手等多项荣誉。职工教育培训工作扎实推进，累计举办各类培训班XX期，同比增长XX%。
过去五年，是民生福祉持续增进的五年。全局在职职工年均收入XX万元，较2015年增长XX%；离退休职工年均收入XX万元，较2015年增长XX%。积极助力乡村振兴和脱贫攻坚，选派XX名干部到帮扶村担任“第一书记”，累计投入帮扶资金XX万元，助力美丽宜居乡村建设。始终把改善职工生产生活条件作为最大的民生工程，累计投入资金XX万元，持续加强“五型段所”建设，创建“XX示范性先进班组”XX个，山东XX优秀“五型段所”XX个，“职工满意食堂”覆盖率达XX%；加大资金投入，开展机关办公楼及庭院维修改造工程，建成职工活动室；争取地方资金XX余万元进行家属院老旧小区改造；采购图书XX余册，推动“书香机关”“书香段所”建设。用心用情做好困难职工走访慰问和大病救助工作，五年累计慰问救助困难职工XX人，发放帮扶金额XX余万元。积极开展春节联欢会、太极拳比赛等各类文体活动，XXXX“民生礼包”幸福满满。
过去五年，是综合管理成效显著的五年。强化制度保障，促进规范管理，新制定修订内控制度XX余项、保留制度XX余项、废止XX余项，内控制度体系更加完备。节支降耗工作成效明显，连续XX年超额完成上级经费压减目标。深入落实审计工作全覆盖，扎实开展审计“大起底”专项行动，五年累计开展各类审计项目XX个，较“十二五”期间增长XX%。全面落实安全生产责任制，新设XX个安全生产专业委员会，累计开展各类安全生产活动及检查XX次，全局安全生产形势平稳向好。信访舆情平稳可控，顺利化解XX起信访积案，妥善处理常规信访事项XX件、市民热线事项XX余件，信访发生率逐年下降。健全督查督办制度，加强过程管理，实施月工作调度会制度，上线网络督办系统，工作效率明显提高。全力做好新闻宣传工作，开通“XXXX”微信公众号，高标准超额完成年度宣传任务。规范公文流转程序，制定了精文简会工作七项细则，年度发文数量较“十二五”期间下降XX%，公文收发效率明显提高。发挥民主管理优势，召开职工代表大会XX次，开展职工代表培训XX次，维护职工合法权益。档案管理、机要保密、后勤服务等工作也都成效显著，取得了新的进展。
同志们！
刚刚过去的一年，困难比预料多，挑战比预想大，但成效比预期的好。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实XX、省局党组决策部署，按照省局党组“确保‘十三五’规划圆满收官”的要求，扎实做好各项治黄重点工作，奋力夺取疫情防控和治理保护“双胜利”，较好完成了各项目标任务。
这一年，我们众志成城、共克时艰，交出了疫情防控优异答卷。坚持人民至上、生命至上，始终把职工生命安全和身体健康放在首位，第一时间建立联防联控防疫机制，成立疫情防控工作领导小组，严密抓好“外防输入、内防扩散”措施，慎终如始抓好常态化防控，投入防疫资金XX万余元，先后开展了XX轮全方位排查，彻底摸清了XX个职工小区XX户居民的详细情况，累计排查车辆XX余辆、XX余人，跟踪外来人员XX余人，筑牢抗击疫情严密屏障。在这场大战大考中，广大干部职工临危受命、勇敢逆行，XX余名党员干部、基层工作人员、志愿者坚守岗位、昼夜奋战，累计捐助防疫款物XX万余元，荣获地方疫情防控“党员先锋岗”称号，XX名同志被评为水利部抗疫先进个人，展现了非常时期的XXXX担当，取得“零确诊”的决定性成果。
这一年，我们真抓实干、稳中求进，保持了高质量发展态势。坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动，全力应对疫情、汛情带来的负面影响，迅速按下“启动键”“快进键”，超前谋划、精准实施“XX”发展战略，出台了幸福单位建设实施方案XX条、XX文化保护传承实施方案XX条、供水安全体系建设实施方案XX条、全面从严治党实施方案XX条，形成制度创新、流程再造成果XX个；坚定不移打好经济发展，紧盯地方发展规划和供水市场，自我加压延伸供水产业链条，推动跨区供水工作竿头日进，水费收入XX元，创历史新高；涉河项目服务成果斐然，主动对接XX等跨河交通项目，签订工程补救协议XX余万元。综合考核指标位居山东XX第一名，“十三五”规划圆满收官。
这一年，我们迎难而上、奋发作为，取得了一批新的重大突破。过去一年，我们团结一心、奋发作为，实现满载荣誉、硕果累累，先后获得了“水利先锋党支部”“全国水利行业技能人才培育突出贡献单位”“XX星级示范水政监察队伍”“XX示范性先进班组”“XX新闻宣传出版中心‘优秀通联站’”“XX企业清理整合先进单位”“XX示范职工书屋”等一系列荣誉称号。圆满承办了山东河务局党组中心组（扩大）学习研讨班、山东XX防汛知识竞赛等一系列大型会议和活动，彰显了XXXX精神、XXXX志气、XXXX形象，进一步提升了党员干部干事创业的信心，增强了广大职工自豪感和荣誉感。
这一年，我们推陈出新、继往开来，实现了XX文化保护传承大放异彩。文化阵地建设成效突显，增设了“”“”等历史文化遗迹标志，XXXX文化展厅揭牌开放，提升建设6个XX文化主题广场，“打造亮点、串珠成线”的文化阵地初步形成；全面梳理XX治黄史志资料，启动了《XXXX志》（2006~2025）编纂工作；努力讲好XX治黄故事，抓住关键节点、舆论焦点、工作亮点主动发声，开展了“幸福河畔话幸福”等5项专题宣传，在央视新闻频道、新华网、山东卫视、大众日报等上级媒体发表图文视频稿件3700余篇。
同志们！
五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。这些成绩的取得，是XX、省局和市局党组坚强领导的结果，是全局广大党员干部职工和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表市局党组，向为XXXX治理保护和高质量发展付出辛劳的广大干部职工，向离退休老同志，向所有关心支持XXXX发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。五年的丰富实践，让我们深深体会到：任何时候都必须全面加强党的领导，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导“幸福河”实践，推动上级决策部署在XXXX落地生根。任何时候都必须凝心聚力抓发展，坚持新发展理念，大力推进新时代水利改革发展总基调，最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈，推动各项治黄工作更好服务和融入新发展格局。任何时候都必须真抓实干强担当，以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的精神，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，有效防范和化解XX治黄事业进程中的各种风险，推动各项工作干在实处、走在前列。任何时候都必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，坚持打造治黄铁军，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，不断实现人民对“幸福河”的美好向往。
二、“十四五”时期形势、目标和任务
“十四五”时期是我国实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我们扎实推动XX治黄事业高质量发展的“黄金五年”。
日前，在2021年全国水利工作会议和山东XX工作会议上，XX指示，要围绕重大国家发展战略，把水安全风险防控作为守护底线，把水资源承载力作为刚性约束上限，把水生态环境保护作为控制红线，加快建设现代水利基础设施网络，不断完善江河湖泊保护监管体系，全面提升水安全保障能力，建设造福人民的幸福河湖，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。XX指出，要深刻认识治黄工作新使命，准确把握治黄工作新机遇，清醒认识治黄工作面临的问题与挑战，锚定幸福河建设目标，明确“五个坚持”的工作思路，重点围绕防洪减灾能力、水资源节约集约利用水平、健康水生态和宜居水环境、治黄文化保护传承弘扬能力、流域协同治理能力部署了新的目标任务。XX要求，要坚定贯彻新发展理念，着力完善XX治理保护“”，实施“四项工程”，做实“三个支撑”，明确了“十四五”时期XX“十大发展目标”，重点围绕“打造防洪减灾新样板、完善管水调水新机制、保护河净岸绿新生态、释放智慧治河新动能、厚植文化品牌新优势、构建党的建设新格局、拓展经济发展新思路、提升治理能力新高度”八个方面认真展开谋划，部署了2021年重点工作，强调了四项保障措施。对部、委、省局的各项要求，各部门、各单位务必认真学习领会。
分析当前形势，放眼全球，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情对全球生产和需求造成全面冲击，经济运行风险和不确定性显著上升。着眼全国，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，“XX战略”加速推进，经济长期向好、高质量增长的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期。立足流域，我们迎来了加快水利改革发展的关键期，《规划纲要》进入全面实施阶段，围绕XX保护治理的一批重大项目将陆续启动，流域经济社会发展布局与XX联系更加紧密。纵观全局，“规范管理、加快发展”不断提档升级，“”“”建设深入实施，全面从严治党引领保障作用不断增强，便利的区位优势将进一步助推我局融入京津冀协同发展、新旧动能转换先行区、省会经济圈一体化和XX生态廊道建设等重大平台，势必会让XX局在落实“XX战略”的追赶超越中跑出加速度。
综合研判，“十四五”是我局发展的重要战略机遇期，我们要准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力走好“十四五”XX治黄事业高质量发展的第一步。
但机遇往往与挑战并存，“在危机中育新机”，就是危中有机，要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇；“于变局中开新局”，就是变中求新，要在变局中革新思维、创新思路、打开新局。因此，我们要清醒认识当前工作面临的问题与挑战。
一是发展不平衡、不充分问题依然存在，基层单位发展和幸福单位建设协同推进能力不足；二是重点领域、关键环节改革攻坚任务依然艰巨，“XX”建设支撑力量薄弱，防洪工程安全等问题尚未彻底解决；三是创新能力依然不适应高质量发展需求，信息化短板较为突出，距离水利现代化要求还有明显差距；四是水生态水环境保护依然任重道远。这些危机既有本质特征，又有面上共性，XXXX的变危为机、变中求新主要围绕这些主要矛盾展开。
站在“十四五”新征程的起点上，我们必须要辩证把握“保”“稳”“进”三大关系：“保”并不是简单的“为了保而保”，更是“为了好而保”，既要保“活路”更要保“活力”；“稳”，不是被动“求稳”，而是主动“促稳”，既要“加固底盘”更要“托起大局”；“进”，不是亦步亦趋的“跟进”，而是朝着攻坚区“挺进”，既要瞄准困难勇攀“新高峰”，更要趁势而进打开“新空间”。今后五年，我们的奋斗目标是：
——防汛减灾能力明显提升，按照“消隐患、提标准、强弱项”的思路，进一步提升洪涝灾害防御能力，实现堤防、险工达到防御花园口22000m3/s洪水标准；扎实做好“十四五”防洪工程建设，确保5年一遇洪水不上滩，现有病险水闸安全隐患全面消除，重大水安全风险防控能力进一步提升。
——水资源约束作用持续优化，系统推进“三水共治”和“四水齐抓”，落实好“以水四定”，水资源总量和强度双控制度得到较好落实；进一步压减不合理农业用水，把效率提上去、总量省出来。
——水生态环境显著改善，保证河道生态基流，保障沿黄重点湿地河湖生态流量，力争到2025年建成初具规模的XXXX生态廊道；杜绝“四乱问题”发生，实现水域岸线干净整洁。
——监管效能不断增强，依法治河管河体系更加完善，水资源、水生态、水灾害等监测预警体系初步建立，水资源节约、保护各环节监管全面加强，水工程运行管理安全规范，水利信息化水平显著提升。
——党建领航活力充分激发，打通全面从严治党主体责任“最后一公里”，实现政治引领力不断提升，发挥党建与业务深度融合“乘数效应”，高质量建设XXXX“水利基层党建示范区”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，实现党风廉政建设“两个初步、两个明显、一个持续”的目标，“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的氛围蔚然成风。
——治理能力现代化水平加快提升，XX治黄体制机制进一步完善，各项制度更加健全，制度执行力及基层治理水平明显提高，防范化解重大风险能力不断增强；治黄人才队伍专业化水平日益提高，创新能力大幅跃升；“大保护、大治理”格局初步形成。
——XX文化影响力不断提高，XXXX文化遗产保护和展示传承体系基本建立，文化与治黄工作深度融合，文化交流互鉴广度和深度进一步拓展，XXXX文化品牌引领力和影响力明显增强。
——经济发展稳步提升，经济高质量发展路径基本形成，经济总收入逐年递增，单位积累逐年增加，基本实现内外资源优势互补、生态经济互利双赢、局属单位均衡发展、机关基层全面受益的良好发展局面。
——幸福单位全面建成，力争2025年之前，建成事业进步、工作和谐、集体团结、队伍稳定、职工认可、环境优美的幸福单位，职工对美好生活的需求得到更好满足。
同志们，任何目标的达成、任务的完成，都离不开一步一个脚印的扎实勤奋工作。“十四五”时期，全局各部门、单位要围绕上述目标，实施好“八大工程”：
（一）实施防洪能力提升工程。着力提升XXXX防洪保安能力，依托下游“十四五”防洪工程、安全监测系统等重点项目补齐工程短板，统筹开展病险水闸和险工整治，进一步巩固完善防洪工程体系，逐步实现主槽稳定、控导完善、滩区安全。立足超标准、发力超常规，提升防汛“七大能力”，建立应对凌汛长效机制，补强防洪非工程措施短板，统筹做好备汛、防汛工作，确保XX岁岁安澜。
（二）实施供水安全强化工程。执行取水总量控制和取水许可管理互查联审机制，严格落实水资源超载地区限批、停批要求，专项整治超计划、超定额等不合理用水行为，合理压减农业用水总量比例，精准开展取用水项目普查，促进引黄供水区域水资源节约集约利用。做好跨区供水工作，支持华北地下水超采综合治理。
（三）实施生态健康维护工程。加快建设宜观宜赏宜行的XXXX绿色生态廊道，全面消除沿黄林木缺损断带，完善防洪工程生物防护体系。配合上级做好《XX法》《山东省XX条例》立法调研，深化落实XX生态环境保护执法联勤联动工作机制，推动环境资源巡回审判厅提档升级，依托“河长制”，加快推动“单个因子”保护修复模式向“山水林田湖草”系统保护修复模式转变。
（四）实施智慧治河工程。立足XXXX实际，开展科技创新，加强科技成果推广应用，推动科研创新更好服务XX治黄工作。配合上级做好光纤信息传输网、实时数据采集系统和防灾联合调度等治黄业务应用系统，构建XXXX综合视频监管平台，全面加强XXXX防洪工程感知层、网络层、应用层建设。加强网络安全建设，形成全局联防联守的网络安全防护体系。
（五）实施党建引领工程。实化细化全面从严治党主体责任落实体系，围绕治黄中心，打造党建高质量创新发展示范样板，做优做强XXXX水利党建示范区，筑牢三个党建示范主阵地，持续推动党建工作上台阶、出经验、见实效。坚定落实中央八项规定精神，配合上级做好巡察整改和新一轮巡察工作；持续深化纪检机构直管改革，切实把改革成果转化为治理效能，做强做专政治监督和日常监督，创新廉政教育模式，一体推进“三不”机制建设。
（六）实施治理效能升级工程。以制度为准绳，以督查促落实，打好“规范管理、加快发展”持久战、升级战；发挥好财务、审计监督作用，探索建立高效灵活的企业监管制度，增强企业规范管理能力和体制机制活力；深入落实职工代表巡视基层制度，加快完善民主管理，正确处理好推进改革与保障职工权益的关系；始终保持安全防控的高压态势，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。强化队伍建设，拓宽用人视野，激励担当作为，进一步优化干部年龄结构。建立幸福单位建设长效机制，强化“大抓基层”的鲜明导向，持续推进好的政策、严的管理、实的支持向基层倾斜。
（七）实施经济发展保障工程。加大沟通对接力度，积极融入地方XX流域生态保护和高质量发展规划，扩大上级和地方财政支持“双渠道”，努力将好的长效经济项目，纳入地方XX流域规划发展的盘子；厚植供水产业优势不动摇，努力实现年均收入稳增长。积极抢抓机遇，以市场化的思维和观念做好顶层设计，拓展直供水项目；做优做强施工企业，逐步推动企业向经营管理转型升级；因地制宜扩大仓储物流项目和苗木基地建设。
（八）实施文化品牌工程。加快建成XXXX文化保护传承体系，加强“河地”文化交流融合，深化XX文化与运河文化、儒家文化、红色文化的共性研究，打造开放共享的文化资源交流平台。借助高等院校、研究机构、学术社团等资源，促进XX文化研究实现创新性突破。巩固扩大精神文明建设成果，积极争创全国水利文明单位和全国文明单位，建业公司争创省级文明单位。
三、2021年工作安排
2021年是《规划纲要》全面实施的起始之年，是中国共产党成立100周年，是开启“十四五”全面建设社会主义现代化国家的开局之年。从外部来看，当前和今后一个时期，我们仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化；从内部来看，我们正逐步从“规范管理提升期、加快发展关键期、队伍建设优化期”迈入了“落实‘XX战略’的发力期、推动高质量发展的攻坚期、推进治理体系和治理能力现代化的机遇期”，“三期”的转变带来诸多历史机遇，各种风险挑战不容忽视。同时，我们也要处理好“变”与“不变”、“形”与“势”、“稳”与“进”、“危”与“机”、“快”与“慢”的关系，乘势而上，顺势而为，增创高质量发展新优势。
2021年，我局的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实做好《规划纲要》贯彻落实工作，深入践行水利改革发展总基调，牢牢把握“规范管理、加快发展”总体要求，积极落实山东XX治理保护“XX”，不断加强党的领导，坚持新发展理念，围绕“XX”建设，凝心聚力推进防汛减灾、引黄供水、经济发展、幸福单位建设等重点工作，加快塑造XXXX生态保护和高质量发展新优势，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
同志们，新冠肺炎疫情仍是当前最大变数。全局上下要时刻绷紧防范之弦，习惯“撑伞干活”，突出防控重点，压实防控责任，优化防控措施，坚决防止反弹。在抓实抓细常态化疫情防控的基础上，重点实施好“六大行动”：
坚持学以致用，加快落实《规划纲要》新部署
持续深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央财经委员会第六次会议精神，积极做好《规划纲要》落地落实有关工作，把生态保护作为先手棋，把高质量发展作为必答题，担当政治责任，扛稳时代使命，进一步完善XXXX治理保护的思路举措，保障“四个确保”和“XX”在XXXX不折不扣得到贯彻落实，同时积极融入地方“XX战略”发展规划，共同谱写XX流域生态保护和高质量发展的新篇章。
（二）坚持稳中求进，加快建设现代化水旱灾害防御体系
全力确保防汛安全。全面做好凌情观测、查险抢险等工作，确保防凌安全。加快防汛管理体系建设，完善防汛工作制度。加强防汛抢险指挥专家、专业机动抢险队和青年抢险突击队培训力度，提升防汛抢险能力，组织好知识竞赛和防汛抢险演练。优化国家常备防汛物资代储模式，落实各类防汛物资，实现物资调运智能化管理。强化科学监测预警体系建设，推动重点险工、重点河段水情观测设施全覆盖。扎实排查整改防洪工程隐患，及时修订制定各类防洪预案和度汛方案，做好迎战大洪水的充分准备，确保防洪安全。
充分发挥水资源最大刚性约束作用。强化精准实时调度，加强旱情研判，优先保障城乡居民生活用水，多措并举确保农灌供水需求。全力保障河道生态流量，统筹安排好河道外重要湖泊湿地应急生态补水和华北地区地下水超采区综合治理生态补水，促进流域生态系统良性发展。持续推进引黄入冀常态化、规范化、高效化。严控用水总量，完善超计划、超许可用水风险预警机制，实现节水监管关口前移。加大水资源监管力度，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
持续加强工程建设与管理。全面完成“十三五”XX下游防洪工程验收工作，扎实做好XX下游“十四五”防洪工程及病险水闸改建前期准备工作。加大质量监督检查、违法转分包和保障农民工工资支付专项整治力度。完善防洪工程生物防护体系，强化工程日常管理，提升工程管理规范化、标准化、精细化水平，保证工程安全运行，争创1处XX“示范工程”。
着力提升依法治河能力。持续巩固河湖整治成果，创新建立普法依法治理村级联络员制度，合力推进“四乱”问题和“清河行动”发现问题清理整治。加强河道采砂监管力度，深化落实联勤联动工作机制。持续加强水政监察队伍培训，组织开展好案卷评查、模拟办案等活动。利用遥感、无人机等技术提高执法效能。以点带面深入落实“谁执法谁普法”责任制，把握好“八五”普法新定位，打造普法工作新高地，创建群众喜闻乐见的法治文化品牌。持续规范涉河项目管理；强化XX浮桥监管，按时完成到期浮桥审批。
强化治黄科技支撑水平。梳理近期科技需求重点项目名录，探索实施“揭榜挂帅”机制，畅通科技项目立项经费资助渠道。加快推进XXXX“雪亮工程”，整合河段内视频监控，打造综合监管视频监控“云平台”，实现视频监控资源共享。每季度组织一次网信安全检查，保障信息网络可靠安全运行。积极组织申报XX、省局科技进步奖和“三新”。打造高水平科研阵地，创新办好“XXXX讲堂”。
（三）坚持党建引领，加快培育全面从严治党新动能
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，扎实开展“模范机关”创建，全力推进示范区建设，不断提升基层阵地建设水平，努力争创1-2个“XX先锋党支部”，持续擦亮党建品牌，增进支部互学互鉴。重点做好建党100周年纪念活动，开展“两优一先”评选，党建论文答辩赛等；扎实开展文明创建，明确责任清单，举全局之力做好文明单位复核工作；开展“支部标准化规范化建设提升年”活动，通过强化党员日常教育、加强组织建设、强化党建督查等，促进支部标准化规范化水平再上新台阶。压实全面从严治党主体责任，制定主体责任“明白纸”；持续推动党建与业务深度融合，指导支部切实围绕中心抓党建、抓好党建促发展；常态化开展志愿服务和“双报到”活动，打造XXXX志愿服务站，树立XX职工良好形象。
深入贯彻落实党的十九届中央纪委五次全会和全面从严治党方针，对标对表上级工作要求，持续强化党风廉政建设，自觉担负起“两个维护”的政治责任。以“精准发现问题、务实解决问题”为主线，积极配合省局开展专项巡察，通过纠建并举深化作风建设，多维激励广大干部担当作为。探索家风建设常态化，开展“小步快跑式”警示教育，加密市局警示教育频次，扩大受众范围。深化纪检监察体制改革，发挥县局纪检直管机构效能，在全局直属企事业单位配齐配优专职纪检书记（纪检委员），实现监督全覆盖。持之以恒落实中央八项规定精神，坚持常态化检查、一严到底。坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，开展“四察四治”活动。以基层和企业为重点，深入推进“一类一策”专项治理，疏通发展瓶颈，理顺治黄体制机制。深化运用“四种形态”，既严肃问责、规范问责，又激励干部担当作为。
继续优化干部人才队伍建设。抓好领导干部选、育、用、管各环节，优化各级领导班子梯次配备。充分运用职务与职级并行制度，统筹用好各年龄段干部，激发干部队伍活力。持续优化干部成长路径，把勇于担当、善于作为的干部发现出来，使用起来，运用多种措施促进干部交流，推进关键岗位干部年轻化，着力破解政事企单位干部成长“独木桥”问题。适时组织第四批年轻干部交流锻炼，举办第6期青干班，加大基层干部职工培训力度，擦亮“红心一号”青年理论组“青春底色”，创新多维度“立体交叉”培养模式，提升年轻干部综合素质，继续锤炼和提高“七种能力”。深化高技能人才基地建设，培养高层次专业技术人才。按要求做好机构改革、人才招录（聘）、技能人才培养培训等工作，进一步理顺体制机制。
（四）坚持提档升级，加快拓展“规范管理、加快发展”新空间
坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化制度体系建设，完善绩效管理评估体系。加强企业监管，对落实《十九条》情况开展两次专项督查，实现1000万以上在建项目督查全覆盖，探索建立新型企业运行监管机制，实现企业清理整合“瘦身强体”要求。充分发挥预算主线作用，严格预算执行，强化财会队伍建设，夯实财务基础，进一步规范会计集中核算，完成公用经费压减目标任务。扎实做好“新常态”下的民生审计，加大对问题多发的重点领域、关键过程的审计监督，预算执行和企业巡回审计覆盖面达到100%。持续推进水利安全标准化达标创建和“双体系”建设，确保全局安全生产无责任事故。完善民主理财、民主评议等民主管理制度，全面推进“四小建设”，积极落实职工代表巡视基层制度。强化离退休老干部管理，开展“七个一”活动，鼓励支持老同志发挥政治优势、经验优势，为治黄事业增添正能量。继续完善信访与舆情稳控机制，维护稳定有序的发展环境。巩固节水机关建设成果，深入推进节约机关建设。
推动经济高质量发展，扎实做好2021年预算编制，争取各级财政支持。积极寻求新的直供水项目，拓展生态供水空间，力争全年经济总收入取得新进展，水费收入实现新突破。推动施工企业战略转型，学习“瞪羚精神”，善用“长板理论”，继续紧盯内部市场，压缩区域外施工项目，多承揽资金到位率高、施工风险小、技术含量高的自营项目。做好各项涉河项目的跟踪、施工和监管，加强补偿、观测、养护和补救项目的实施管理，为经济发展创造良好条件。加强土地开发利用，积极推进智慧仓储物流项目。高标准推进生态廊道建设，按照“适地适树，植满植严”的原则，科学制定植树计划，努力寻求生态效益与经济效益最大化。
（五）坚持特色发展，加快打造幸福单位建设新样板
努力改善民生，积极落实政策，确保职工工资足额发放，落实好离退休职工“两项待遇”和“两费”。全面改善基层工作生活条件，加快完成基层一线班组供暖、供配电设施改造项目。开展好职工帮扶救助和送温暖工作，坚持从“心”出发，大力推行“守初心、聚热心、施暖心”的心理健康服务。扎实做好女工工作，开设“巾帼学堂”。丰富职工精神文化生活，积极开展文体活动，展示XXXX职工新风貌，促进职工归属感、获得感、幸福感显著增强。
（六）坚持品质至上，加快拓展XX文化保护传承新优势
推进《XXXX志（2006~2025）》编纂工作，推动XXXX文化展厅展陈体系全面升级，拍摄系列宣传视频，弘扬新时代治黄精神；打造高素质优秀讲解员队伍，举办XXXX讲解员大赛，力争在保护传承弘扬XX文化中走在前列。推动工程管理与XX文化建设有机结合，提升工程文化价值。巩固精神文明创建成果，抓好“精神文明管理”平台，11月底前完成年度创建自查及材料上报等工作，确保通过全国文明单位复核。
四、强化保障机制 加强自身建设
同志们，重任千钧惟担当。2021年，我们将按照“抓工作首先抓党建，抓队伍关键抓班子，抓效能首先抓落实、抓干部关键抓作风”的工作总抓法，推进XXXX高质量发展。
（一）提高政治站位，筑牢事业方向保障
坚持把党的政治建设摆在首位，把政治能力作为能力提升的首要关键，善于用政治眼光观察和分析XXXX高质量发展重大问题，确保各项工作始终沿着正确方向前进。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，引导全局干部职工加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锤炼忠诚干净担当的政治品格。融合推进“五项工程”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，坚决落实水利部、XX和省局党组各项决策部署，做到思想上统一、步调上一致、学习上跟进、行动上贴紧，尤其对省局党组的重点安排要做到心中有数，决不允许打折扣、搞变通，决不允许上有政策、下有对策。
解决实际问题，筑牢改革攻坚保障
奋斗的道路不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷。我们必须要把发现问题、分析问题、解决问题作为推进XX治黄事业高质量发展的突破口，强化问题意识，凝聚问题共识，自觉摆正对待问题的态度，主动彰显解决问题的担当。增强补课充电的紧迫感，涵养专业思维、专业素养、专业方法，不断提高“七种能力”和贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的水平。提高谋划发展的眼界和魄力，着力破除思维定势和工作惯性，努力在水旱灾害防御、培育经济高质量发展动能、激活科技治河活力等方面大胆实践创新。
（三）增强落实效能，筑牢部署落地保障
坚持临难不避、实干为要，弘扬新时代水利精神和“红心一号”精神，推行闭环管理和“六步工作法”，对重点任务、重大项目、民生实事，逐项定责任、定标准、建台账，挂牌督办、现场办公、对账销号，提高工作执行力。各级领导干部是抓落实的关键少数，要亲力亲为、率先垂范，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查，一级做给一级看、一级带着一级干，把工作抓紧抓实、抓出成效。要大力整治形式主义、官僚主义突出问题，整治“文山会海”现象，多开短会、实会、管用的会，要发短文、实文、有用的文，切实减轻基层负担，腾出更多精力抓落实。树立不务虚功、不图虚名的干事创业导向，全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
（四）建设有为机关，筑牢作风转变保障
把有为机关建设作为推进XXXX治理体系和治理能力现代化的有力抓手，全面提升各级机关工作效能、服务质量和作风形象，为XX治黄事业高质量发展保驾护航。要以职能建设彰显“有为”，树牢“重心下移、服务基层”的理念，机关各部门要主动与上级部门联系、与地方有关单位对接、与局属单位沟通，调控好各个环节、各项举措；要关心关注基层困难和实际问题，真正为基层发展出实招、用实功、求实效；要大抓效能、担当作为，紧盯上级党组重大决策部署，当好“主攻手”，不做“二传手”，积极为上级分忧，主动为基层办事。要以素质建设助推“有为”，强化干部职工教育培训，引导干部职工深学政治理论、精学业务知识、广学社会科学，全面提升综合素养；发挥好“青年理论学习小组”作用，让年轻同志在工作之余真正参与到学习中，为XX治黄“铁军”建设留住“明天”、积攒后劲。要以制度建设促成“有为”，严格依法、依制度、依程序办事，切实发挥制度管人管事管权的基础性作用和程序的规范化作用，提高依法依规行政水平；坚持“公平、公正、公开”的工作原则，做到贯彻快、落实快、批复快、答复快，真正让基层满意、让职工满意。要以作风建设保障“有为”，开展优家风、促行风、带政风、转作风活动，破除“路径依赖”的求稳心态，树立“勇闯新路”的破局思维，集中治理“省力气图现成、畏首畏尾、坐困愁城”等“无为”现象，“掐指头算日子、推诿扯皮、不思进取”等“庸为”现象，“调门高、行动少、落实差”等“慢为”现象、“以权谋私、假公济私、有权任性”等“乱为”现象，让“有为”与“有位”成正比。
同志们！新的春天已经到来，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省局党组和市委市政府的坚强领导下，全面贯彻落实《规划纲要》，继续永葆初心、牢记使命，继续拼搏奋斗，勇往直前，用担当拼出路，用实干拼新路，奋力创造XXXX更加灿烂辉煌的明天！
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