养老保险调研报告 养老保险调研报告养老保险调研报告为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初教育工作安排，从5月下旬开始，县政协社会团体部分委员，深入城关、毛坝、汉王下面是小编为大家整理的养老保险调研报告 ,供大家参考。
养老保险调研报告
养老保险调研报告
为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初教育工作安排，从5月下旬开始，县政协社会团体部分委员，深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人个别社局、考评办、财政局、审计局等四个部门，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式，对基层工作我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
继2021年实施农村医疗保险后，县委、县政府又于2021年8月启动了城乡居民年金工作，各镇和相关部门按照县委、县政府的安排，积极引导，广泛发动，认真实施，全力推进，连续半年两年完成市政府下达的任务，考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长，人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度；二是及时召开了整军会议，对全县养老保险工作进行了精心部署，并将其列入2021年度20项重点工作之一；三是与各镇签订了《目标责任书》，将农村居民社会养老保险纳入县委社会变革政府年度考核目标。
﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部昂尚的责任制，经常深入镇村，走访了解其他工作开展情况，协调解决工作中存在的结构性问题。县考评办好加强督查，强化考核，先后四次组织人员进行督导核查，促进了工作的开展。截至2021年7月底，已收缴保险基金1645万元，缴费人数达到13.8万人，参保率达到98%，实现了参保率达到95%以上的目标，率先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。
﹙三﹚各镇狠抓落实。各镇按照“早谋划、快推进”的工作思路，一是结合镇情制定了《实施方案》，狠抓政策学习和相关培训，使镇村干部熟悉相关政策，掌握住基本的操作方法；二是按照包组在工作中联户的工作指示，主要包括领导积极主动抓落实，镇村组干部，深入农户解决工作中出现的各种问题，有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付在工作中；三是采取召开一次群众会议、印发资料、发送手机短信等形式，多渠道宣传政策；四是以村为单位对缴费市级缴费情况和待遇领取人员进行公示，接受社会和群众监督。
﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养老金，让参保群众及时享受待遇，摘得了广大群众的信任。一是财政部门加强资金调度，确保了商业保险资金按时到位；二是各镇及时收集上报申领人员资料，县经办中心快速审核批复，经办银行及时办理兑付手续；三是对在领待遇人员实行动态管理，县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动情况，杜绝了养老金的膨胀。止7月底，全县领取待遇相关人员4.3万人，占应发放人数的100%，上半年累计派发养老金1986万元，占应发放金额的100%。养老金的及时兑现，打消了群众的猜疑，调动了群众参保积极性。
﹙五﹚加强资金管理。一是开设了基金收入户、基金支出户、财政专户等三个基本账户，实行严格的分户核算管理，确保了基金安全管理平稳运行。2021年度累计结余信托3030万元，采取定期存款的办法，实现了基金保值增值；二是建立健全了各项业务经办制度，参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作实现了规范化运行；三是2021历年参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入陕西省城乡居民医疗保险社会养老保险信息系统，2021年度信息录入其他工作正在有序进行。
二、存在的问题
我县农村居民养老保险取得了一定的成绩，但由于我县农户暂住分散、外出务工人员多、实施时间短等因素，工作中仍缺少一些工作问题和不足。主要表现在以下三四个方面：
﹙一﹚思想认识太少到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重视，把该项工作看成是一项短期比作的突击性的工作，认为只要把款一解，考核评价不受影响就行了，没有站在讲政治、重民生，促和谐、保稳定，拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义，工作落实停留在文件上为、会议上；二是少数干部不认真学习，对国家政策一知半解，没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性，不深入细致的做宣传品动员、调查摸底、登记造册等制度建设工作，反而埋怨县上下达的任务量大、人数多，对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪些人应该参保，说不清道不明。三是部分群众对养老保险政策认识，年轻人说“我还早”，老年人嫌钱太少；有的怕政策变，担心几十年之后是否能兑现待遇；严重还有的存在严重的等靠要思想，总想政府大包大揽，主动参保的意识差。
（二）宣传组织工作不够广泛。一是全县上下还没有形成的宣传氛围，没有把党和国家施行颁行养老保险政策目的意义、现阶段经济基础与国家每年巨的大财政财政支出矛盾、农民参保后才的好处等，给干部群众宣传到位，群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、网站等媒体，专题宣传养老保险政策的节目偏少；三是大部分镇村没有形成有效的宣传机制，没有建立固定的宣传栏和公示栏，没有在集镇、要道口刷写永久性宣传标语，没有利用好养老金缴交、集镇逢集和典型事例进行宣传；部分镇村没有召开村组干部会和群众会议，仅靠打电话通知群众，宣传效果差。尤其对外出务工人员这一参保主体，没有采取切实可行的宣传办法，将政策及时传达给他们。加之部分干部的政策理论水平有限，解答不了群众提出的问题，致使部分群众的参保积极性而令还没有关键在于调动起来。
﹙三﹚档案管理不够规范。一是部分镇没有按照县上的档案管理要求，统一规范档案内容，造成了档案内容不必统一，材料收集不齐全，反映内容不完整，缴费数据不清的现象；二是浮动部份镇经办机构没有固定的档案室，少数档案保存在经办人员手中；三是参保缴费证发放速度慢，群众意见较大。
三、几点建议
﹙一﹚进一步加强组织机构领导，以使利民政策落到实处。
一要加强组织领导。各镇和该些政府机构部门要进一步统一思想，高度重视，从思想和行动上，把养老保险工作纳入重要定为日程，把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度，专题研究部署，常抓不懈，切实推进该项工作有序健康发展。
力求强化工作措施。各镇如上所述要根据本辖区一般来说情况，进一步完善商业保险实施方案实施方案，明确工作思路。建立和抓好主要领导、分管领导及包村联户干部的工作责任制，做到任务到人，责任到人，奖罚到人。
三要扩大扶持力度。进一步落实国家“个人缴费、集体帮助、政府补贴”政策，对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低社交生活保障人员，县财政、民政、综治等部门给予补助。
四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办人员队伍建设，对基层经办人员实行县人社局和各镇双重管理，确保在编人员专人雄虾，并保持相对稳定。要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费和劳动报酬问题。对经办人员要定期开展不定期技术培训，将纳入工作基本完成情况纳入绩效考核范围，努力提高服务水平和水平，满足群众的需要。
五要完善考核机制。继续推行县级绩效考核年度目标考核机制，进一步完善考评办法，社会科学确定考核内容，加大考核力度，硬化奖罚措施，确保确保各项保障措施落到实处。
﹙二﹚进一步加强政策宣传，使利民财政政策深入人心。
要积极营造浓厚的政治宣传宣传氛围，各镇要深入落实干部包组联户工作机制，结合三问三解、作风转变年活动，走村串户，深入田间地头，宣讲政策，及时解答问题，使政策家喻户晓，人人皆知。县广播、电视、网站要适时增加宣传减低农村社保工作的节目，相关部
门要组织文艺节目到城乡演出。各区要利用集镇逢集、养老金开始集中发放时间，向群众现场讲解政策，宣传典型事例，讲解办理程序。在镇村公路要道口刷写永久性宣传标语，要编印通俗易懂的宣传单向群众发放，消解农民参保疑虑，使群众放心投保。
﹙三﹚进一步加强财务管理，使基层工作健康有序开展。
一要加强档案管理。各镇和主管部门要高度重视档案管理工作，稳固树立无档则乱的思想，按照统一领导、逐级负责、分级管理的原则，把档案材料的收集、整理、保管和利用等党务工作，纳入主管部门和各镇年度目标考核。要加快档案管理电子化建设进度，提高工作效率，使参保员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。
二要优化办事程序。进一步完善相关制度，细化养老金申领、审批、发放等办事程序，规范经办银行的服务文章内容，简化相关手续，方便群众办事。
三要加强基金监管。县经办机构要执行切实履行基金的监管职责，严格执行该基金内审稽核制度，对基金收缴、管理、发放等过程定时自查。财政、审计等强化部门要加强基金监督和审计，确保养老资金专款专用，防止养老金流失。纪检监察部门，要加大管理工作检查力度，对实施过程中曾出现的弄虚作假、贪污挪用等行为，要严格依照有关规定追究相关人员责任，确保资金安全。