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拆迁安置动员大会讲话稿3篇

时间:2023-05-03 17:00:04 来源:网友投稿

拆迁安置动员大会讲话稿3篇

拆迁安置动员大会讲话稿篇1

  各位领导:

  大家好!

  我代表xx乡做表态性发言,我们源南乡“杭南长铁路”征地工作涉及8个行政村,拆迁范围比较广、时间紧,深感意义远、责任大,任务重,对我乡来说既是个严重考验,更是个新的挑战。我乡将会紧紧围绕上级精神要求和安排部署,不折不扣,全力以赴,将此次拆迁工作作为我乡中心工作来抓,一定保质保量完成县下达的各项任务,我们将做到:

  一是加强领导,广泛宣传

  我们已成立征地搬迁领导小组,集中时间、集中精力、全力以赴投入征地拆迁工作,并把具体的任务落实到有征地拆迁任务的每个村、组,做到任务明确、时间明确、人员明确。同时将充分利用各种宣传舆论工具,在党员、群众各个层次中,以会议、座谈、宣传栏、张帖标语等形式,广泛宣传拆迁工作的重要意义,深入宣传有关拆迁补偿政策,确保拆迁工作有序、高效、安全进行。

  二是落实政策,执行到位

  在拆迁征地具体实施过程中,我们将严格按照征地拆迁补偿统一标准,坚决落实各项补偿政策,使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位,确保被征地农民合法权益不受侵害。同时,我们也一定要严格按政策、按规定办事,尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点,对因征地拆迁而产生的问题,本着实事求是的.原则,把情况摸清,把政策吃透,把工作做到位。

  三是以人为本,强化服务

  杭南长铁路建设是一件“功在当代,利在千秋”的大好事,也是一件涉及面广、量大,工作千头万绪的难事,征地拆迁中涉及到的土地和房屋权属、面积问题都事关群众切身利益,在做好权属调查、面积核查、补偿资金发放等各项工作上,我们将以人为本,认真耐心地做好失地村民及被拆迁户的思想稳定工作,切实帮助解决各种实际困难。

  各位领导,同志们,我们一定会从讲政治、讲大局的高度出发,进一步统一思想,提高认识,把此次的征地拆迁工作作为当前工作的重中之重,精心组织,积极创造良好的施工环境,全力抓好各项工作任务的落实,让县委、县政府放心,让群众满意。

拆迁安置动员大会讲话稿篇2

  同志们:

  搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于搬迁改造,市委、市政府酝酿已久、高度重视。等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经市长办公会研究通过。刚才,作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面; 就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表市委、市政府讲四点:

  第一,认识到位,思想高度统一。

  搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。市委、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

  第二,汇聚力量,强力推进落实。

  搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

  第三,讲究方法,注重工作实效。

  这次搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。市委、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的`工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

  一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

  二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。  三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自月日搬迁公告发布之日起,利用天时间,完成户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

  第四,加强领导,通力协作配合。

  为保障搬迁改造顺利推进,市委、市政府成立了工作指挥部,由任指挥,任副指挥,下设个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

  要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

  搬迁改造,是一场攻坚战。市委、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

拆迁安置动员大会讲话稿篇3

  同志们:

  这次动员大会是经市委、市政府研究决定召开的。今天的大会既是拆迁拆违的动员部署会,也是对迎“两节”、“五城同创”活动的再发动、再部署。会议的主要任务是按照省委、省政府关于开展城镇面貌“三年大变样”活动的统一部署,进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任,在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时,为实现城市化建设突破提升奠定坚实的工作基础。刚才,义山副市长宣读了《市委市政府关于拆除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的实施意见》,郭华书记作了书面讲话,锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就全市的拆迁拆违工作再讲几点意见:

  一、一定要统一思想,深刻认识拆迁拆违工作的重要意义

  经过近年来的建设和发展,我市的城镇面貌发生了很大变化,城市管理水平有了很大提高,特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来,城市框架逐渐拉开,城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到,我市城市建设总体水平还不高,不论是中心城区,还是县城、小城镇,形象和品位都亟待提高。特别是在主城区,大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造,城市“五乱”有所反弹,在一定程度上制约了城市的快速发展,影响了城市品位和形象,与建设沿海强市的要求极不相称。可以说,拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展,事关我市城市化进程,事关沿海强市建设进程,事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想,提高认识,切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。

  从沧州的发展进程来看,长期以来,我们在农村工作上投入了较多的精力,但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为,当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作:一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小,与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研,着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期,我市将按照胡春华省长的意见,对沧州城市总体规划进行调整,总的规模要达到两个“一百”,即主城区要达到100平方公里,市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面:一个方面就是硬件环境,比如我们过去所说的“七通一平”,在这方面我们还要“补课”,还要加快建设;另一方面就是软环境,突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善,与先进地区相比还有较大差距。比如,沧州没有一个大型的菜市场。今后,城区不能再有露天的市场,要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上,主城区是沧州的一个名片。从目前来看,我市主城区脏、乱、差的问题还很严重,不能体现出沧州的发展水平和应有的地位,因此,还要下大力气改善城市环境,以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识,吸收南方发达地区的城市建设成果,不断增强我市的软实力和文化竞争力,提高市民素质,着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱,用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础,要有大的产业作支撑,才能实现快速发展,不断增强发展的后劲和综合竞争力。

  要做好以上五个方面的工作,必须立足于改善城市的总体环境,必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑,而是为了提升中心城市的地位、影响和作用,改变中心城市形象。因此,要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一,拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动,对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近,云川书记亲自带队到南方考察,对照浙江经验,就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看,加快城市建设,实现城镇面貌三年大变样,不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题。目前,全省各地市都已纷纷行动起来,特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打,形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好这一机遇,乘势而上,顺势而为,全力推进我市城市化建设,以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机,我们就会在全省城市化建设中处于被动地位,就会在区域竞争中失去发展的主动权,就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所,它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力,是一张靓丽的名片,而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显,是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位,打造靓丽的狮城名片,目前的首要任务就是拆。不拆,就没有开发建设的基础条件,不拆,就没有吸引战略投资者的重要筹码,不拆,也很难实现三年大变样。总之,不拆就没有出路。正如云川书记讲的,城市要变,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成区成片地拆,修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三,拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高,广大人民群众对生活环境的要求也越来越高,比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地,更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境,提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方,大都是城中村、危旧平房区,这些地方卫生环境堪忧,道路街巷狭窄,配套设施不全;我们要拆除的地方,大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除,才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造,才能适应现代城市发展的需要,使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四,拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境,城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来,我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了,也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演,就必须从拆迁拆违入手,向脏、乱、差宣战,通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象,加快城市建设,优化发展环境,使更多的人愿意来沧州投资。总之,我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务,以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气,大力实施拆迁拆违,为大规模的城市建设夯实基础,为提升城市形象、改善群众生活创造条件,使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。

  二、一定要尊重城市发展规律,把拆迁拆违与城市规划、建设和管理有机结合起来

  城市化有其自身的发展规律,拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程,也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中,必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事,既要切合当前实际,又要利于长远发展;既要突出重点进行突破,又要相互协调全面推进。具体来讲,就是要做到“一个先行、四个结合”,降低行政成本,提高经济和社会效益。第一,要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节,拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必须严格按照规划执行。拆迁之前,一定要按照规划要求,对城市建筑和配套设施进行合理布局,重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证,做到有标准、有规范、有特色,注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中,要坚持“规划即法”的原则,无论遇到什么阻力和困难,都不能随意变更规划,变更拆迁计划,对条件不成熟的,宁可“留白”,也不能降低标准。第二,要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段,加快建设是目的。要按照年初《政府工作报告》确定的目标任务,大力度推进沧州市区“十大城建工程”,关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中,凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等,要作为重点来拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套设施,提高城市载体功能,最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前,着眼长远,积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目,规划建设一条或多条特色商业街,一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施,既维护被拆摊点和商贩的利益,做到被拆不失业,又方便市民生活,满足不同层次消费者的需求,振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打,注意搞好成片开发、联片开发,利用大规模开发的空间,实现土地价值的最大化。第三,要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐,盘活土地资源,为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具体的实施方案。突出重点,先易后难,先外后内,全力推进。结合迎“两节”,先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造,以拆为要,以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商,对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设,使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道,要进行必要的改造,该粉刷的粉刷,该“整容”的“整容”,该绿化、硬化和净化的,要及时进行绿化、硬化和净化,做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四,要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度,对重污染企业和项目,要先关停后治理,能外迁的加快外迁,并注意一边搬迁一边治理,不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的,在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时,要对市区“退二进三”做出部署,使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度,华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉,今年冬季供热前要全部拆除,不断提高空气质量,改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度,进行一次集中清理,全部进行拆迁,按照规划另行选择经营场地。第五,要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中,一定要确保后续工作及时跟进,绝不能一拆了之,一轰了之,拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理,特别是按照规划要求,及时进行设计和包装,使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿,对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违,继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治,营造良好的城市秩序。

  三、一定要搞好配合,做到拆迁拆违工作协调联动

  全市各级各部门,特别是各级领导干部,一定要高度重视拆迁拆违工作,要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想,进一步强化大局意识、责任意识,加强合作,协调联动,形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作,必须确保自上而下、自下而上的协调一致,既不能政出多门,也不能各行其是。在拆迁拆违过程中,对那些抱着部门利益、小团体利益不放,作风拖拉、推诿扯皮,影响工作进度的单位和责任人员,要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违,涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位,要发挥模范带头作用,率先执行市委、市政府的决策部署,做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为,财政和审计部门要摸清底数,对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的,如少数学校等,我们要认真加以解决,保证办公经费足额拨付。此外,从今天起,人民公园对市民要免费开放,相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决,但该拆的一定要带头拆。总之,各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作,搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化,同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工,主动做好亲属及邻里的思想工作,推动拆迁拆违工作顺利开展。另外,省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动,带头拆迁拆违。三是要做到密切配合,统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门,都要积极主动地搞好配合,从全市发展的大局出发,推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度,选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时,充分发挥部门职能作用,简化审批程序,优化审批流程,提高办事效率,确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入,及时掌握情况、摸清底数,努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合,为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案,维护好拆迁拆违现场秩序,确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序,对阻挠执法、暴力抗法者,依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难,难就难在面对众多的利益主体,难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违,特别是做好拆迁安臵,基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式,要在实践中敢于探索,善于总结,创造性地开展工作,以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌,是拆迁拆违的大忌。

  四、一定要依法拆迁拆违,讲究工作方式方法

  拆迁拆违事关群众切身利益,敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中,我们一定要增强法制观念,依照法律法规和规章制度推动城市规划、建设、管理的各项工作,把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下,既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违,就是始终坚持严格按照法律和政策办事,坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则,推进拆迁拆违工作。

  现在,人们的法治观念越来越强,越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益,维护自己的合法利益,这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中,必须学习好相关的法律法规,研究好拆迁拆违政策,使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中,各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑,超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物,要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求,在规定时间内,全部予以拆除,要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾,不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的,要采取相应的行政强制措施,对别有用心、蓄意闹事的,要依法予以严肃处理,绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益,即使得罪了少数人,也会照样赢得广大群众的信赖和支持,对于这一点,大家一定要坚信不疑。有情操作,就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情,尽心尽力为他们排忧解难,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作,利益主体多元,情况极其复杂,在实际工作中,我们要努力做到透明、公开、公正,合情、合理、合法,主动把政策交给群众,充分尊重民心民意,每一个环节、每一个步骤都要让群众参与,尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题,都要经过村民代表大会讨论通过,让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明,我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的,他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌,更能改善他们的居住环境,提高他们的生活质量。但在操作中,群众仍有顾虑,主要是担心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃亏”,晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志,工作方法不对头,把群众放在对立面,造成群众一时不理解。因此,我们一定要注意讲究工作方式方法,避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作,登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐,打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户,民政部门要及时准确掌握情况,给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作,争取赢得群众的信赖和支持,让群众真正看到早拆的好处、利处,晚拆的被动,闹拆的受到惩处。这样,拆迁工作才会顺利推进。总之,拆迁拆违工作既要依法操作,又要因情而异,将法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能说服教育的说服教育,能用法律的用法律,做到公正、公开、公平,实现和谐拆迁、平安拆迁。

  五、一定要广泛发动群众,营造强大的声势和舆论氛围

  群众是城市的主人,也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠,提高广大群众的认同感和参与度,相信群众,依靠群众,发动群众,充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用,使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作,群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望,保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚,让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件,一心一意为群众长远利益着想,千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道,在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏,电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道,沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论,广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义,以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法,并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型,在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后,各级领导要马上召开动员会,层层传达到基层,传达到社区和乡镇,真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建,对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设,及时向社会公示,广泛征求社会各界的意见和建议,集思广益,不断改进我们的工作,使城市建设更加合乎民心、符合民意,使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”,由“要我搬”变为“我要搬”。

  六、一定要建立健全长效机制,不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果

  这次拆迁拆违,无论是领导重视程度,还是工作力度,都是前所未有的,我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违,绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到,出于自身利益的需要,违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展,所以说,拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此,各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制,做到常监督、常检查,发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建,这边拆、那边建,今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹,甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的,就放任不管,一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制,实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系,建立群众举报受理制度,发挥群众监督作用,形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求,把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度,使之经常化、制度化和规范化,特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查,确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑,实际上是我们昨天的工作失误,拆迁拆违,是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始,就及时加以制止,既可免除群众损失,也可以节约拆除成本。所以,一定要争取把工作做到前面,对群众讲清楚,规划红线在哪里,你的建筑需要什么样的造型和风格。这样,我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹,除了监管不力,还有一个重要原因,是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲,建设一盘棋,规划一支笔,可总是有一些部门和单位,包括两区的一些街道和社区,无视规划审批权力,出于部门和个人利益,默许或纵容私搭乱建行为,形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场,甚至是临街废品收购站,严重影响了城市形象。从今天开始,凡是城区范围内的建筑,都要经规划主管部门严格审批,凡是未经规划部门审批的,一律视为违法违规建筑,发现一处,拆除一处。

  七、一定要强化组织领导,层层落实责任制

  拆迁拆违工作涉及面广,矛盾错综复杂。能不能完成好拆迁拆违任务,是对我们各级领导班子综合能力,特别是驾驭全局能力的一次考验,也是对全市领导干部责任心、事业心、进取心强不强的一次检验。要建立健全组织机构,强化层级责任,确保拆迁拆违工作顺利进行。一要建立组织。市委、市政府已经成立了拆迁拆违指挥部,负责对全市拆迁拆违工作的统一领导。各县(市、区)党委、政府也要成立相应机构,并尽快组成由四大班子领导分包、相关部门参与,以街道办(建制镇)、社区(样板村)领导干部为主组成的拆迁拆违工作组,明确职能,细化措施,全力做好本级所承担的拆迁拆违工作。要优选一批思想素质高、工作能力强、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的干部,充实到工作一线,迅速打开拆迁拆违工作新局面。二要明确责任。各级各有关部门要按照属地负责、上下齐动、拆建结合、以拆促建的原则,立足“四级联动”工作机制,进一步明确市政府、县(市、区)政府、街道办(建制镇政府)和社区居委会(样板村委会)各自的责权利,建立起调度统一、分工明确、配合默契的拆迁拆违工作机制。要实行严格的领导责任制与目标责任制,对这次拆迁拆违确定的工作任务,要逐项分解落实到单位和人头,做到谁家的孩子谁家抱,哪家的责任哪家担,确保目标明确,任务落实。这里强调,对城镇拆迁拆违实行属地管理,沧州市区的拆迁拆违工作,主要由运河、新华两区承担,各县(市、区)党政一把手是第一责任人,必须切实负起责任。每个拆迁拆违户必须要有一名包户干部,善始善终的负责好拆迁拆违工作,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的责任追究机制。要进一步强化目标责任考核,对各责任单位任务落实情况要切实加强督导,做到每周一检查、每月一通报,确保各项工作落到实处。三要严格奖惩。为推进拆迁拆违工作,市政府将制定措施、出台文件,对在拆迁工作中表现突出的集体和个人进行表彰和奖励;各县

  (市、区)也要把这次拆迁拆违活动,作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的同志,给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会),实行一票否决,必要时对有关人员采取组织措施予以调整。

  同志们,今年是我市实施城镇面貌“一年一变样,三年大变样,五年建设一个新狮城”的起步年,是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想,坚定信心,鼓足干劲,以这次大会为契机,迅速行动起来,全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来,为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。

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