在全市政府法制工作会议上的讲话同志们：这次全市政府法制工作会议，是市政府召开的一次重要会议。会议的主要内容是，总结和交流近几年来政府法制工作的经验，研究如何进一步加强政府法制工作。从会上交流经验的情况下面是小编为大家整理的【法制讲话】海口市长在全市政府法制工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全市政府法制工作会议上的讲话
同志们：
这次全市政府法制工作会议，是市政府召开的一次重要会议。会议的主要内容是，总结和交流近几年来政府法制工作的经验，研究如何进一步加强政府法制工作。从会上交流经验的情况看，全市两级政府和各部门对法制工作是十分重视的，并且在这方面进行了积极的探索与实践，有些经验反映了一定的理论深度，实际做法又有可操作性，内容比较丰富。我们相信，通过这次会议，各单位同志互相学习、取长补短，将对加强和完善全市的法制工作，提高行政执法水平发挥积极的推动作用。会上还表彰了全市法制工作的先进单位和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩，也希望其他单位和同志向他们学习，认真做好依法行政工作。
刚刚**同志对当前和今后一段时间全市政府法制工作作了具体的安排和部署，我都同意。下面，我就进一步做好我市政府法制工作，讲三点意见。
一、深刻认识新时期政府法制工作的新要求，进一步增强增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感
政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分，是建立和逐步完善社会主义市场经济体制的重要保障，也是加强政府自身建设，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服务人民群众的有效途径。
首先，做好政府法制工作是做好依法行政工作的基础。实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党和国家确立的基本方针和全社会的基本共识，是我们党治国理念和执政方式的重大转变，是社会科学发展的历史趋势。我们要充分认识到做好政府法制工作是社会民主法治建设的重要环节，是加强政府自身建设，提高行政管理水平必要前提，是实现依法行政，建设法治政府的根本保证。
其次，做好政府法制工作是适应海口城市经济转型的发展所需。随着海南国际旅游岛建设的逐步推进，海口近年来经济社会发展有了明显进步，正朝着建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的最精最美省会城市目标迈进。市委、市政府进一步明确了推动城市转型是海口发展的必由之路。我们必须清楚地认识到，加快发展和产业结构转型升级需要完善的法制保障和规范的法制服务作为支撑。公正、公开和公平竞争的市场环境需要加快依法完善，秩序混乱、诚信缺失的市场现象需要加大力度依法治理，政府宏观管理和调控手段更多的也需要依靠法律来规范。
第三，做好政府法制工作是满足人民群众新要求新期待的重要手段。当前海口处于转型时期，各种矛盾集中凸显，层出不穷，并呈现出多元化、复杂化的样态，给社会管理提出了新的挑战。同时，人民群众的权益保障意识日益加强，并越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须适应这种新形势新任务，满足人民群众的新要求新期待，必须加快推进政府法制建设的步伐，强化党员干部法律观念、完善行政管理体制和执法体制、健全行政权力的监督制约机制。
二、开拓创新，务实进取，努力开创我市政府法制工作新局面
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市发展历史的关键一年。陈辞书记在我市第十二次党代会上对当前我市政府法制工作面临的形势做了深刻的分析，也对如何做好政府法制工作提出了明确要求。全市各级政府法制部门要紧紧围绕市第十二次党代会确立的目标，立足政府法制工作新实践，进一步解放思想，拓宽思路，创新工作机制和方式方法，提升政府法制工作整体水平，更加出色地完成各项工作任务。
一是要主动顺应形势，研究新问题，迎接新挑战。海南国际旅游岛的建设，对海南全省的法制建设、经济建设和行政管理体制等都会有很深的影响。海口作为省会市，既是难得到机遇，但挑战依旧并存。全市政府法制机构适应逐步深入的形势需要，主动配合海口市经济社会发展大局，切实以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，以建设法治政府为目标，将“助手、参谋、顾问”的作用发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程，进一步加强对依法行政工作的统筹协调，建立健全依法行政工作机制。
二是要创新立法内容与方式，为建设“四宜”最精最美省会城市提供法制保障。现代社会，任何社会公共问题的解决，没有政府的参与是不可能的，行政决策对国家和社会的作用越来越明显，这使得建立科学、民主决策机制显得尤为重要。因此，全市各级法制部门要以服务和保障海口城市转型与空间布局调整为核心，重点从创新体制机制，构建现代产业体系，强化省会中心城市功能，推动城乡统筹发展，改善和保障民生，加强生态文明建设等方面入手，积极构建具有大特区省会和国际旅游岛中心城市特色，与现实生产力水平相适应的地方制度体系，努力实现系统性、民主性、科学性、包容性和可行性的统一。在立法过程中，要切实加强调查研究，广泛听取意见，扩大公众参与立法的范围，使政府立法充分体现人民的意志。要研究制定立法后评估工作制度，及时跟踪做好立法项目的修改、废止工作。
三是要深入推进法律服务体制机制创新，切实提高政府法律服务水平。要进一步理顺政府法律顾问工作机制，提高政府法律顾问的服务水平。进一步落实行政诉讼案件败诉案例分析报告及过错责任追究制度，促进各区、各部门依法行政。不断完善重大涉法事务的法律审查制度。
四要积极创新矛盾纠纷调处体制机制，促进社会矛盾争议及时有效化解。要进一步健全行政复议工作制度，规范工作流程，贯彻落实行政审判与行政复议互动机制，建立行政复议案件年度分析报告制度，充分发挥行政复议维护稳定、促进和谐的重要作用，为“项目建设年”的顺利推进提供法制保障。要认真落实行政调解以及行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制的两个“意见”，完善配套工作制度与措施，助力海口和谐稳定。要积极探索仲裁工作新路子，发挥仲裁工作在化解经济纠纷中的作用。
三、规范管理，提升素质，不断提高服务海口经济社会发展的能力和水平
政治路线确定以后，干部就是决定性因素。塑造一支政治坚定、作风过硬、业务娴熟的政府法制工作队伍，已经成为做好新时期我市政府法制工作的现实迫切要求。
一是要转变工作作风，全面提高服务效能。振奋精神、真抓实干是做好各项工作的关键。全市从事政府法制工作的同志，要切实加强使命感和责任感，把精力和心思真正放在法制工作上，认认真真学习，兢兢业业工作，实实在在思考。要以开展民主评议专项工作为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，加大治理“慵懒散”工作力度，对每一项工作都要做到目标任务明确、责任分工清晰、措施办法到位、进度要求落实，真正扭转部分同志不熟悉、不习惯在新形势、新要求下依法行政工作的不良局面，彻底改变一些同志不善于运用法制思维和法律手段去解决问题和矛盾的消极状态，不断提高政府法制工作质量与效率。只有我们干部自身作风正，才能民心顺、海南兴。
二是要规范制度管理，稳步推进依法行政。今年是市委、市政府的“规范建设年”，全市政府法制机构要以开展“规范建设年”活动为契机，按照“以规范促公正、以规范促管理、以规范促发展”的工作思路，全面加强规范制度管理，稳步推进依法行政，进一步完善政府法制工作机制，提升政府法制工作公信力和队伍形象，促进各项法制工作健康发展。要紧紧围绕全市经济社会发展大局，强化规范制度管理意识，把工作重心放在经济社会运行和政府管理全局的基础性制度建设上来，放在人民群众密切关注的热点、难点问题上来，放在加强行政程序制度建设上来，着力加强重点领域立法和提高立法质量。要强化检查监督，完善内部监督制约机制，提高行政透明度和社会公信力，全面提升依法行政的能力和水平。
三是要提升队伍素质，适应转型发展需要。法制工作者是搞制度设计，是为政府和部门领导提供决策意见、起“参谋”作用的。制度的好坏、决策的正确与否对经济和社会发展的影响很大。因此，全市政府法制工作人员要抓住“素质提升年”的契机，高度重视学习，努力提高理论思维能力，深刻认识和分析把握政府法制工作规律，密切关注改革发展中出现的新的法律问题，全面提高适用法律政策、处理复杂问题的能力。要加强学习培训、沟通交流与实践锻炼，通过短期集训、岗位练兵、经验交流等多种方式，提高法制工作人员的业务能力。要抓住加强党员干部纯洁性的契机，进一步加强全市法制工作人员的监督管理；要加强文化建设，为全市政府法制工作人员提供有力的思想保证和精神支持。 同志们，做好今年和今后一个时期的全市政府法制工作，使命光荣，任务繁重，责任重大。希望全市政府法制机构按照市委、市政府的要求，进一步提高认识、统一思想，紧紧围绕建设低碳城市、人文城市、生态城市、创新城市、智能城市、幸福城市的目标，以昂扬向上的精神风貌和扎实的举措，积极推进各项政府法制工作，加快建设法治政府的步伐，为加快城市转型和强化省会城市功能做出新的更大贡献。
谢谢大家！