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【工商方案】中山市工商行政管理局进一步推进廉政风险防控工作方案【范文精选】

时间:2023-05-21 14:50:06 来源:网友投稿

进一步推进廉政风险防控工作方案为进一步推进廉政风险防控机制建设,拓展源头治腐,构建惩防腐败体系,推动制度和机制创新,加强对我局重点工作、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理,现根据《中山市廉政风险防下面是小编为大家整理的【工商方案】中山市工商行政管理局进一步推进廉政风险防控工作方案【范文精选】,供大家参考。

【工商方案】中山市工商行政管理局进一步推进廉政风险防控工作方案【范文精选】



进一步推进廉政风险防控工作方案


为进一步推进廉政风险防控机制建设,拓展源头治腐,构建惩防腐败体系,推动制度和机制创新,加强对我局重点工作、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理,现根据《中山市廉政风险防控工作方案》(中纪发[2012])的要求,在我局2008年制定、2012年修订的《中山市工商行政管理局廉政风险和监管风险防控的工作意见》的基础上,结合近年工商职能调整和机构改革的实际情况,就进一步推进、深化我局廉政风险防控工作提出如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“注重治本、注重预防、注重制度建设,推进反腐倡廉体制机制创新,加强‘制度防腐’工作”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,努力构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分层追责”的预警防控模式,筑牢反腐倡廉制度防线,建设科学高效的廉政风险防控体系,为建设幸福和美中山工商提供有力政治保障。

二、组织领导

为切实加强组织领导,成立“中山市工商行政管理局廉政风险防控建设领导小组”,由党组书记、局长李德荣担任组长,党组成员、纪检组长罗泳通任副组长,局领导班子其他成员为小组成员。领导小组下设办公室,各科室、直属单位负责人为办公室成员。办公室设在市局监察室,负责日常工作。

三、参加范围

1、局领导

2、市局各机关科室

3、直属单位

四、工作步骤、方法

(一)核定权力,清权确权。

各部门、各单位依据“三定方案”和有关法律法规的职权规定,按照“谁行使、谁清理”的原则,按照职责法定、权责一致的要求,全面摸清本部门和个人岗位的管理权责、对管理和服务对象行使的职权以及内部权限分工。在清理确认权力,明确权力内容、行使主体和法律依据的基础上,统一编制填写《科室(直属单位)职权目录一览表》(表1)。

(二)分类排查,拟定措施。

在明确职权的基础上,结合产生岗位廉政风险的主客观原因,采取自己查找、大家帮、群众评、组织审定等方式全面排查廉政风险点,提出防范举措。

1.个人自查。要求干部职工针对所在工作岗位,对照岗位职责、制度规定、廉政纪律等要求,查找因职责不明确或管理不到位,可能造成的不正确履行职责、失职渎职、以权谋私等风险点,并填写《个人岗位廉政风险自查和防控措施表》(表2)。

2.科室排查。以科室(直属单位)为单位,围绕科室(直属单位)工作职责,查找因工作标准和程序不规范、不透明可能造成的违反程序、执法不公正以及失职、渎职、以权谋私等风险点,提出防控举措,填写《廉政风险等级目录及防控措施一览表》(表3)。

(三)绘制图表,设定风险防范。

局机关各科室(直属单位)依据确认的权力,按照“程序法定,流程简便”的要求,针对岗位工作性质和业务特点,规范权力运行程序,绘制《权力运行流程及风险防范图》(表4),明确办理主体、条件、程序、期限、风险点,并在图下解说相应风险点的防范措施等。

(四)评议审定,编制成册。

由监察室收集汇总个人和科室(直属单位)廉政风险排查表格、权力流程图,在局OA网上公示,征求意见,充分发挥群众监督作用,及时查漏补缺,确保个人和科室(直属单位)岗位廉政风险点排查准确,措施到位。最后经局党组审定后,监察室对各科室(直属单位)查摆形成的职权目录、风险点、防控措施及权力运行流程图进行登记、归类和汇总成册,制定我局《廉政风险防控手册》。

(五)健全机制,动态监管。

在个人、科室制定防控措施基础上,进一步梳理各类有关廉政建设规章制度,着手建立和完善我局廉政风险防控长效机制。   

1、完善思想道德教育防控机制。针对易发多发的廉政风险,每年结合纪律教育学习月活动,分类分批开展岗位风险教育,教育活动要注意增强针对性及有效性。

2、健全风险防控督查责任机制。按照党风廉政建设责任制要求,实施廉政风险防控责任制,对各岗位行政行为、制度落实和权力运行过程进行动态监督,各科室(直属单位)按照下管一级、上究一级原则分解监督管理责任。

3、完善动态预警防控机制。局纪检监察部门发挥职能作用,通过日常管理、接访接诉、社会舆情、述职述廉等多种途径,广泛收集、认真分析廉政风险信息。一方面对易发生违规违纪问题的“重点事”、“重点人”,及时提醒责任人落实防控措施,纠正苗头性问题;另一方面对可能引发的腐败苗头性、倾向性问题,及时开展预警处置,发出预警信号,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。单位或者个人收到风险提醒后,要及时在不超过1个月对廉政风险进行剖析,制定整改措施,形成书面报告回复。

五、工作要求

1、强化工作责任。廉政风险防控工作,是建立和健全预防和惩治腐败体系的重要组成部分,同时还是市政府绩效管理考核重要的共性指标之一。全局必须提高认识,加强领导,落实责任、统筹协调、扎实推进。要形成党组统一领导,纪检监察部门组织协调,其他部门齐抓共管,广大干部、职工支持参与的工作机制。各科室(直属单位)负责人要履行党风廉政建设第一责任人职责,对廉政风险防控工作亲自抓、负总责。纪检监察部门要周密安排部署,精心组织实施,加强对廉政风险防控工作的检查指导。

2、设置专责人员。各科室(直属单位)要设立一名政治素质高、业务能力强的廉政风险防控工作专责人员,将具体负责本科室、本单位的廉政风险防控工作,并填写好《科室(单位)责任人员名单》(表5),于623日前将专责人员名单报市局监察室(报送路径:内网-监察室-2015年廉政风险防控工作-专责人员名单报送)。

3、注意经验积累。廉政风险防控工作是一项崭新的系统工作,各科室要发挥主观能动性,既要大胆“摸着石头过河”,开拓创新,也要注意经验积累,为以后该项工作在整个系统全面铺开打好基础。

4、关于汇报时间。请各科室(直属单位)在717日前将个人和科室(直属单位)廉政风险排查表格(表1、表2、表3)及权力流程图(表4)报送至局纪检监察室。

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