下面是小编为大家整理的乡镇社会治安大排查大整治大防控专项行动实施方案,供大家参考。
- 1 - 乡镇社会治安大排查大整治大防控专项行动实施方案 为切实做好我镇安保维稳工作，着力排查化解社会矛盾，着力整治突出治安问题，着力做好社会面防控工作，确保不发生影响安全稳定事件，根据工作会议精神，结合我镇实际，经研究，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标 深入贯彻落实相关部署要求，紧紧围绕为创造安全稳定的社会治安环境，按照市委“保大庆、保安全、保稳定，大事不出、力争小事也不出”的总体要求，全面开展社会治安隐患大排查大整治，全力做好社会治安大防控，喜迎二十大的胜利召开。
二、时间安排 从即日起至 12 月 31 日。
三、组织领导 在镇委、镇政府的统一领导下，由镇综治中心牵头，成立全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，镇委副书记、镇长**任组长，镇党委委员、武装部长长**任副组长，警务中心、司法所、综治办、信访办、民政办、退役军人事务站主要负责同志及各村（社区）书记为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇警务中心，镇警务中心
- 2 - 曹阳同志任办公室主任，负责专项行动期间的日常工作。
四、大排查重点 按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在党委、政府的统一领导下，在全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动工作专班的具体指导下，充分发挥主管部门的职能作用，加强分工合作和统筹协调。在全覆盖、无盲区全面摸排的基础上，由主管部门牵头有关单位成立专项工作组着力开展好重点问题、重点领域和重点群体的化解稳控工作。
（一）深入推进矛盾排查化解专项行动 1.紧盯心理脆弱、严重精神障碍、吸毒致幻等高风险可能铤而走险或肇事肇祸的重点人以及对社会不满、长期上访特别是扬言报复社会的人员，全面落实“早发现预警、全干预应对、勤调处化解”工作要求，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。加大对邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷的排查化解工作力度，严防“民转刑”案件发生。
2.充分发挥“联调”化解机制优势，推动矛盾纠纷多元化解，持续提高化解效能。健全完善城乡社区“联调”工作机制，推动构建政法协调，公安、司法牵头，资源整合、多元联动、协作共赢的基层社会治安治理格局。
3.对扬言制造个人极端事件的，坚持“宁可十防九空、
- 3 - 不可一次不防”，在做好稳控工作的同时，一律立线侦查，凡查明有违法或为实施犯罪“准备工具、制造条件”等具体行为的，坚决依法处理，从根本上消除隐患。
4.针对镇内可能引发群体聚集的苗头动向、情报线索，快速反应、防范在小、处置在先，坚决做到从“零”开始，向“零”努力，严防破“零”，坚决杜绝谢桥镇人员进京聚集滋事，坚决防止镇内发生较大规模和有严重影响的群体性事件。
(二）紧盯社会不稳定因素 1.紧盯指向重要节点、重大活动的煽动性、指向性、行动性线索。密切关注重点群体、重点人员动向性信息，对去县到市赴省进京集访非访、滋事扰序以及可能制造个人极端案事件的情报信息线索，第一时间预警推送、第一时间落地核查、第一时间依法处置，做到“大事要事不过时，一般情况不过夜”，确保清仓见底、隐患清零。
2.紧盯退役涉访和涉众、涉福利待遇等利益诉求群体动向。
密切关注涉访人员群体动向，在党委政府的统一领导下，各村（社区）滚动开展摸排梳理，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，全面加强预警预防，严格落实重点人员矛盾化 解、源头稳控、途中查控、劝返接回、依法处置等措施，
- 4 - 全链条、全环节做好防范化解处置群体性事件工作，坚决依法处置打着“维权”旗号，无理取闹、聚众滋事的极少数挑头闹事分子，坚决打击组织策划的幕后人员和骨干分子，构成犯罪的依法追究刑事责任，坚决防止发生规模性聚集、跨区域聚集和赴省进京集访。
3.紧盯可能引发恶性案件、个人极端暴力案事件的矛盾风险隐患。积极推动落实属地管理、源头稳控，充分运用社区警务、联调机制、群防群治等机制，及时发现排查、调处化解婚姻家庭情感类纠纷和劳资就业等方面存在的矛盾隐患，最大限度地将不稳定因素发现在早、处置在小，解决在萌芽状态，严防各类矛盾交织叠加、酿成重大风险。
4.紧盯持续深化维护网上政治安全斗争。严密盯控境内重点网站、重点平台、重点群组、重点账号及境外主流媒体、敌对媒体，严格落实 7×24 小时网上巡查监测管控机制，主动开展舆论反制、核查处置，深化打击网络政治谣言和有害信息工作，深入推进境外“净网”专项行动和专案侦察，依托“查控平台”及时发现、封堵、处置政治谣言和有害信息，坚决阻断境外向境内倒灌渠道，严防境内外敌对势力制造杂音噪音、形成重大舆情风险。
5.紧盯严重精神障碍患者的排查管控。全面开展严重精神障碍患者摸底排查评估鉴定工作，对排查发现的疑似严重精神障碍患者进行登记、筛查、诊断、评估，对在册管理的
- 5 - 患者进行全面复核，视情及时调整服务管理等级，建立精准的管理工作台帐。加强部门间协调配合沟通，及时互通信息，严格落实 三级以上患者包保措施。
五、大整治措施 (一)规范日常管理。对排查出的个人极端重点人要按照“一人一档、一人一策、一人一专班”的要求进行列管。一是逐人建立档案，掌握其身份、居住、就业、手机、QQ、微信、机动车、经济状况、社会关系、矛盾纠纷和主要诉求等基本信息。
二是认真分析重点人诉求，积极做好矛盾纠纷化解。依法依规无法解决的，要耐心细致的说明解释，做好法制宣传教育，有效疏导情绪。诉求涉及其他单位的，要迅速报告党委、政府，及时通报有关单位，提出工作建议，协助做好教育、化解等工作。三是依靠村（社区）、单位、家庭等力量，成立专门管控小组，在镇、村（社区）民警指导下全面开展帮扶、稳控工作。
(二)切实加强重要节点的管控。庆祝建党 100 周年大庆安保期间，对重点人管控工作进行每日调度，严格落实“一日一报、一事一报”的措施。管控人员要及时掌握重点人员动态、思想状况，将重点人稳控在当地，防止造成危害。
(三)抓好风险等级较高的个人极端重点人的管控。对扬
- 6 - 言制造个人极端暴力事件的高危重点人，要由镇警务中心牵头组织立线侦查，一旦发现有犯罪预备行为的，坚决依法打击处理，将危险消除在萌芽状态。
六、大防控措施 （一）加强公共场所安全防范。强化显性用警，形成高压威慑，全面加强重点部位和人员密集场所的巡逻防范和定点执勤，强化安全防范，加强人防、物防、技防建设，严防发生驾车冲撞、砍杀等影响恶劣的个人极端暴力案件。
（二）认真做好应急处置工作。加强应急处突力量、装备建设。科学安排勤务，加强人员聚集区等公共复杂场所的治安巡逻，确保一旦发生个人极端暴力犯罪，能够快速反应和有效处置，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。严格落实舆情引导度。
一旦发生个人极端暴力案事件，要及时上报，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，加强信息发布和舆情引导工作，严防炒作发酵造成不良影响。
（四）全力维护道路交通安全秩序。
扎实开展交通秩序整治专项行动，以普通省、县、乡道为重点，加强事故多、秩序乱点段的视频巡查和路面巡逻等，严查酒驾、假套牌、超速、超载、逆行、违法变更车道、占道行驶等违法行为。严把农村村口、搭接公路道口，加大对超员面包车、违法载人的电动车、低速货车、三轮汽车、拖
- 7 - 拉机等查纠力度。加强科技手段应用，不断提升道路交通安全管理能力，严防发生较大以上道路交通事故和长时间、大范围道路交通拥堵。
(五）全力维护小张庄旅游景区安全秩序。视情提升安保等级，增强防控力量，切实加强治安防控，对景区内游客较多、安全情况复杂的部位、区域，要加强秩序疏导、人流控制，一旦发现安全隐患苗头和迹象，迅速果断处置，严防发生人员跌落、拥挤、踩踏等事故。
七、职责任务 警务中心：强化重点人员管控，排查整治安全隐患；落实社会面巡逻防控工作，应急处突工作；危爆物品及重点场所的隐患排查；持续加大扫黑除恶和暴力犯罪严打力度，最大限度震慑犯罪、安定人心，减少负面影响。协助配合镇中心医院开展严重精神障碍患者排查鉴定评估工作。
信访办：提供全镇重点信访人员数据，并推送至各有关部门、村（社区），为管控提供依据；做好信访人员的接待、引导、说理及解释工作；督促各级领导落实开门接访、带案下访要求；严防因接待不善而引发群众的过激行为。
司法所：提供社区矫正人员数据，并落实相关管控措施； 开展矛盾纠纷排查调处工作。
退役军人事务所：负责涉军群体稳定摸排稳控工作。
应急办：组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突出
- 8 - 事件应急救援，防止发生更大规模灾害。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。
中心医院：确保一旦发生紧急事件，开通绿色通道，为救治伤员提供条件。牵头开展严重精神障碍患者筛查随访、诊断评估，做好信息核查和相关部门间通报；督促村（社区）卫生室依法做好精神障碍患者诊疗服务。
民政所：做好事件处置善后安抚、救助等相关工作。
宣传办：负责加强政策宣传和舆论引导，引导群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时，积极帮助解决群众实际困难，形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事，依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员，在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态，正面引导网上舆情，注重敏感信息分析研判，依法及时处置影响社会稳定的网络信息。
各村（社区）要按照“底数清、情况明”的工作要求，分级划片包干，对本地区开展全覆盖、无盲区和拉网式、抄底式全面摸排。对摸排掌握的矛盾问题，建立工作台账。对重大问题要建立清单，实施清单管理。并落实针对性、操作性、时效性强的化解，稳控措施。
八、工作要求 (一）成立组织。各村（社区）、相关单位要进一步增强
- 9 - “四 个意识”，切实认识到摸排化解稳控工作的重大意义。各单位主要负责人要亲自挂帅部署，成立各自领导小组，其他成员要分工负责，明确职责任务。
（二）制定方案。各单位要结合实际和本部门特点，细化具体措施，列出任务清单，压实责任到人，有力有序推进专项行动。
（三）建立台账。对摸排掌握的矛盾问题，各村（社区）、相关单位要按照分类清晰、要素齐全、内容规范、数据准确、责任明确的要求逐一登记造册，建立工作台账。对重大问题要建立清单，实施清单管理。
（四）严明纪律。各村（社区）、相关单位“一把手”为摸排化解维稳工作直接责任人，全面协调、统筹本区域本部门安保 维稳工作。对于安保维稳工作开展不力、摸排化解维稳不到位，导致发生重大不稳定事件特别是影响庆祝建党 100周年活动社会氛围的；镇委、镇政府将进行责任倒查，坚决依照有关规定严肃处理。