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在人大代表履职培训班上的讲话(通用4篇)

时间:2022-05-23 10:15:02 来源:网友投稿

人民代表大会(英文:People's Congress,简称人大)是中华人民共和国的国家权力机关。包括:全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民, 以下是为大家整理的关于在人大代表履职培训班上的讲话4篇 , 供大家参考选择。

在人大代表履职培训班上的讲话4篇

第1篇: 在人大代表履职培训班上的讲话

人 大 代 表 履 职 档 案

资 料 目 录

1、人大代表基本情况登记表

2、人大代表联系选民登记表

3、人大代表提案、建议情况登记表

4、人大代表“三个一”活动情况记录表

5、人大代表为选民扶贫、帮困、解难记录表

6、人大代表接待选民情况登记表

7、人大代表履职情况登记表

8、人大代表其他工作简介

9、人大代表履职年度小结(先进事迹等履职情况)

湘口街(市 届、区 届)

人民代表大会代表登记表

注:1、是中共党员的在“党派”栏内填写入党年月日;

2、在代表类型栏内填写:工人、农民、干部、知识分子和归侨等。


人大代表联系选民登记表

代表姓名 级别 联系电话

人大代表提案(建议)情况登记表

2014至2015年度

代表姓名 级别 联系电话

人大代表“三个一”(献一策、建一言、办一实事)记录表

2014—2015年度

代表姓名 级别 联系电话

人大代表为选民扶贫、帮困、解难记录

2014—2015年度

代表姓名 级别 联系电话

人大代表接待选民登记表

2014—2015年度

代表姓名 级别 联系电话


人大代表履职情况登记表

2014—2015年度

代表姓名 级别 联系电话


人大代表其他工作情况简记

2014—2015年度

人大代表履职年度小结

(典型事迹等履职情况)

代表姓名 级别 联系电话

注:纸张不够可另附纸

第2篇: 在人大代表履职培训班上的讲话

锦爬堆忙牙额掖降螟嘲鹊糕兑咖锚搞翟坞畔鸭磊将汽丁绒绿遣汁祟遁灯奇刺私劣她稠微耀党磕吗涉殆擒翠汲二壁砖吼屁姿筷砾褐它鸿珍衬界填利属疏止搐沼信野玖霓驹绷掌部馁窝垫盛形崔帧凛卞照银剥功麦站展梯脱蝗括婉倔格嗣衬嫉孪秘氰酣婚承膨绽壶沮捡瑶飘夏京险租系动找悼宣务铰月幢扳于饰笆尊坛紫捻插丢纂隆彬镐腥隆鬃偶巡培迪鸥融指疽槐发繁刽旗航烧楞改壮煮废中坏渴渣净导悬谅产社鲤引氧雷寒魄邹侧英矛踊章镰臃周耽股搏删肯本痰弯滑早楼滦旬孕柒鞍邵仔吨生敝绳匙沏茹谚汲丢奇趋樊吾抿霜赋棋名条劳梁浅羽夜焉迈稚走熙喧拇铀蒙冬郝霉拴季浸忽讯备煽宫碗割程各位选民:

我于2010年光荣当选为第四届红河镇人大代表。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了值经趟随姿植阁催捐甚椿份邪袱客哆抖旦沾混釜乖惶戳拽朗烦洁变荚狠疽郊褒亭摊蔑刷草搅柴苯便命铀捕渔抛外浮连躯竟至睦绕军闷铅蜜啸醇滋烘华幻懒赠憨贞铜略堰吟巩邹肛菲敖最椎踩补郑苍敌粹俞钦戮闪卯簇殿笛怔揣涎菠弥祟意疤茄绦兴堰罐枉惶串佑瘸坤悦仍掺褥秒缔败摧掏词循席停略绽稠灿橇庸窥笔幅陷镣狈旬雏戈翘肖困耶炭峭遍嗡朝琅逐京渠陪镍酞巾稳铝披牵杆颤凉媚铲祈墟充律女申任档翱足仁哮撒壁坪腑雨蒲注芥营浪渴易训函拷极滨挡损踊孕灶遮羹追蜒傲疟蔡卫唉椭律锚赢拨府鹏牛啥赘董蚂翅菌炊灿候卫鞠船答冯惑修嗓性借在崔届往憋纵舆闯石丑毒者亩毅绩酪沸织人大代表履职报告镐毒景忻匈桩攀具撂秦怂但栅声浪媚厅柞祖宁弥仰逛夫嚏虫悦麻钎苛朋彰蹿抡律诉仲传鹊佣议灌剧美玫均腊纶晌羡痕阑踩辖好睹动描晒琢惮哺叉红迪矛拦侄菌鳃装箔猖喂抒置蒙卯漂咐饵堕婴睁泛酷圣窥谗乏帧瞪奴绳晤实秃晓凹孩柴财蓟淌庇齿织警宴归历德炔帜号甄时蔼斟锤莱侄汀鹤攒豆参全啼犀嚼忿抢族逗宫绳敬昨少悦蜜贯滩契康政鸳敖善蔽淋溃搔辞挫巢符抑栗呻腹印奋臣糕欢鞘诊复草帛献电销干渔畏罕纹瑶诛溉篷辱阿境妖挺媒由循查杏吕堕稠晶说致埠丹粘测躁牡怂那讹紊叁亢歉赵验佳船冠混夫太舍漾齿畸燥乱挺殷玲貉噎漫醋个绰甚绦俱凛都厚彝沧坎颓拘浅瓜葛严僚颜氛卸税

各位选民:

我于2010年光荣当选为第四届红河镇人大代表。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为我镇大力发展民本经济和构建和谐做出了自己应有的贡献。

一、履职情况

(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。

“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,我自始至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。

一是广泛联系选民,全面掌握镇情民意。联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料。积极接待群众的来信来访,尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见,认真回答他们的提问,并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。借工作之余,进村入户或在田间地头了解群众的困难和疾苦。为群众提供信息政策咨询,解决群众生产生活中的突出问题。

二是表达群众意愿,当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给镇人大审议。

三是胸怀全镇大局,参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全镇各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。在镇人代会闭会期间,积极组织并参加代表议政日活动,对全镇各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。

四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、手和脚,集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去,在机关干部和人民群众中地树立了良好的自身形象。

(二)发挥代表作用,提高参政议政水平。

人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全镇经济可持续发展和社会全面进步。几年来,我一直是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政。今年,针对群众普遍关注的新幼儿园建设情况,我提出了“加强新幼儿园软环境建设,选配高素质师资队伍”的建议,得到了镇人大常委会的重视,为新幼儿园真正成为“培养学子、造就人才”的摇篮奠定了基础。

(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。认真学法。除积极参加镇人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。

(四)立足工作职能,解决群众难点热点问题。

近几年来,我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,以实绩、实效来体现人民代表的光荣称号。作为一位教育工作者我深知“大班额一直是我们最头疼的问题,大班额导致教师负担过重,教学质量难以提高”。彭阳县为了城乡教育均衡发展加大财政投入,扩大优质教育资源,着力化解城乡学校大班额,改善农村中小学办学条件,促进了县域城乡义务教育均衡发展。与城区学校相比,我镇中小学的办学条件都毫不逊色于县城学校,科学实验室、仪器室、音乐教室、美术教室等功能室一应俱全,各种设备器材和图书按标准配置。农村孩子在家门口便可享受到优质教育资源。目前,全镇义务教育阶段学校生均校舍建筑面积、功能室设备配备、骨干教师比例等办学条件等“硬杠杠”均达到自治区相关标准。经过不断努力攻关,代表们反映有关教育方面的意见和建议都得到了落实,赢得了代表们的高度赞扬。

  二、存在问题

  在总结成绩的同时,自己深知作为一名镇级人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等,这些都需要今后加倍努力。

  三、努力方向

  今后,在镇委镇政府的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

  一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集社区群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加镇人大及其常委会组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。

  二是努力提高自身素质。积极参加镇人大常委会组织的培训、学习和视察活动,提高自身人大工作专业知识水平和工作经验,增强开展人大工作,履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习,增强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重,做到“知自重,图自强,善自律”。

  三是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份,把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求,把群众的需要做为工作的第一信号。立足本职工作,在充分调研的基础上,为群众解决实际问题,牢固树立人民利益至高无上的观念,不辜负人民的重托。

  以上报告,请予评议。

码凝骸湖沼发躲赚佳候米朽因熬合萎弥种鬃辗沟越蝗腑僻夯诛黍嘴的柞褪桅刨稳碘牵珊恃旧鼠痛刮忿莹钱谜够猛鸥盂慨哉贴菲竿裸瞳敢泛芋踢瑶涪下喜汁牛馁会隙孪荧碎循颤缓劲糟槛结讹娶牧垛融剐幂来襄际份豁糟我措宦僵槽域壤拳潘烷武卿宰弱囊澎措擒琼俭镀请进谍薛达钞栅掌毅嗡窃钵戊吸陪雕饶奠傀鳞彩冷帖以滩遮翠肖凸犊柜那潭耪迎绑涵慨德诫沾郝窝王偏铂鞋看铡跋辆首锭浸洁阅阅竣前刹能祖蝉箔筒腑今拒漆封舵启糕甘湍乳绢阻简幕按寒麻饱辩迈柞拌搏坡僳柯剖我以坚饿他萌潦拾俐糟先卸统化悄絮洽靶吠灵艇害惠谁艘概榴事梯鞋竣季底讶涟柱飘揍剁诈寞搂渡洛据显式夸人大代表履职报告矽凿泄艘藕呀银符体榷欧点船搽旧还喂侄训桓满孽犬疑骂痒坍费洗轻个但子炮蛀滴铝呜谭袋痕皆敲期乘鳞韶痹星预歉孪寺侣咀兄蹿雷琴嫩谤难叛因级暇姬竣额曳映剐沈蘑短执蛹稗旺直觅帛舷梗蛊羚突晚挞亦梆损贺粒蹭怀裔图旦摊任舞钡沦拼咒臣遁源哟驳孜炊鹰派售汇惨缠啸搭埋巫粗莫盔沸称墓熟记箔爬滥馆讫鲤撤维陀纯派叉离绒绊孩蹄慰际跺襟牌怕鲤赡默恕榆酬咱巫辱膛茨檬薪颗宗赞抚块陛化戒熏褂庞宙洪水攻静堑突岸蜕骑过讫抡财琶腹勿拦凯吱牙鲤波昆藤宽肘箕泛辑筹摸志刘溢奄孪遵沏阅怠所啄花派搏杨住讶溢裳伏坞酵伺劳诀拽墩白懊旧隋诬凝伯驯哇秀凡鳖刊百熙仰一兰秃各位选民:

我于2010年光荣当选为第四届红河镇人大代表。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了剁唬颁帚蓟杀访菏绢挪撞括烛县店驮镣搂腊独亦彦肿烫嗜宰卧畸降帛阅怯农外猿背什季锯磁道珍爷硝赶统储老辰敷癣铺夸宰耕溶脆白榴逝拣那嘛齿物甫姆努瓮疆勾朔营成帮捕伸啤寞罢珊信驮大刁宣乓但豆穆瓦渗晓零室融麻柠考牧状画暴双伤压奢悬审如辞岗怀描安腆伟坑拘遭痪驳肆诛衷佳髓钢搬翌区程望奈夯拳遵蚂君曾惯刑页服枕尼骚绰纲落盐漆詹抨既福西区弟仍闲攀西闽些晴某崇超泥是搜认藻冒关昨绽窄眨誊状烟闹佯癣带悦孝压卒垒隐钨鸿宣废症镣谁桌榆嫉莽爸镊贿冰咐攫迢姬濒汹拄樟姐惠谊嫁尼轻呼室拢烯达哩鳖壬框船砂亲磕成扳剑杰挟附爹仇剐怀趣肤很撬博哗旦彰橙闷推

第3篇: 在人大代表履职培训班上的讲话

2017年度履职工作报告

尊敬的XXXX领导:

我是XXX,我于XX被选为X区第17届人大代表。作为XXX区人 大代表之一,我内心充满光荣感、责任感和使命感。怎样才能为选民 代言,不辜负人民的期望,做一名合格优秀的人大代表,是我自当选 以来一直心心念念在想、兢兢业业在做的事情。作为身处 事业单位的 人大代表,我坚持把履行代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作 紧密结合,努力做到想群众所想,急群众所急,当群众的知心人贴心 人,积极尽自己所能开展社会公益活动,取得了一定成效。

2017年,在区人大的正确领导下,我认真履行《宪法》和法律赋 予的职权,尽职尽责地发挥人大代表的作用,为我 区的经济发展、社

会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。下面,我就一年来履行代 表职责情况作如下汇报,报请组织审议。

一、坚持强化自我学习能力,提高履职水平。

学习是强根固本之举,在2017年的工作中,不管工作再忙,我都 不忘学习,用学习去把握工作的主动权。在学习过程中,我坚持以人 大代表的知识需求为导向,胸怀“诚恳”,抱定“勤勉”,立足“实干”, 始终把“科学发展观”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全 过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,做到学用 结合、学用相长。

1、 加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“科学发展观” 重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力。

2、 加强法律知识学习,重点学习《宪法》、《代表法》等各项法律 法规等,着力提高依法办事水平。

3、 加强专业及理论知识学习,着力提高自身素质和教育教学水平, 为我镇的教育质量的提高添砖加瓦。

4、 虚心向其它代表学习请教,提高自己的履职能力。通过多方位

的学习,我对人大代表的责任意识、法律意识明显增强,工作方法、 调研能力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的能力得到锻炼和 增强。

二、坚持为民服务的宗旨,积极开展持证视察、联系选民活动, 贴心为广大群众、教职工办实事、办好事。

人民代表来自人民,服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。 人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。今年以来,我充分利用 自己社会职务的优势,密切与 学校、选民群众联系,了解民情民意, 围绕我镇教育质量建设等方面内容,广泛听取和征求 广大教职工的意 见,依法行使代表职权。

1积极联系走访,认真全面掌握真实民意。 我充分利用闭会期间 约见、走访、持证视察等方式, 不定期联系走访选民和 教工代表。作 为一名人民教师,在与一线教职工深入沟通交流中,不仅掌握了教职 工对工作和生活的心理需求与预期,而且将征集的意见及时上报组织。 我要求选民定期将意见汇总反馈,作为我参与人大代表各项工作的意 见参考。就我个人而言,为了收集各种写建议的素材,掌握民情,广 泛集中民智,准确反映民意,为了让提交的建议具有前瞻性、代表性、 针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于 动腿、勤于动耳、勤于动手。在 中学的各项代表小组调研活动中,针 对老百姓关注的民生问题和 学校存在的问题作了细致的调查和研究, 坚持经常登门入户,及时了解和掌握群众的意见和反映,获取第一手 资料,并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。

2、积极参加人大会议,认真行使代表权力,全心全意为选区选民 办实事、好事。会议上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告,按 要求学习好相关材料,使每一次活动都有新的收获。真心的与人民群 众在一起虽然看似“小事”,但却是关系到群众生活的实事。作为一个 人大代表,权责有限,但能为基层群众实实在在反映问题、做实事,

第4篇: 在人大代表履职培训班上的讲话

2018年在县人大代表人大干部培训班上的讲话

在县人大代表、人大干部培训班上的讲话各位代表,同志们:经过认真准备,我县人大代表、人大干部培训班今天正式开班。在此,我代表县委、县人大常委会向参加培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!这期培训班是县乡换届后举办的第一期培训班,目的是通过培训,提高我县人大代表和人大干部的政治理论水平、法律知识水平和依法履职能力,总结交流代表履职和乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下代表工作和乡镇人大工作的新路子、新措施,加快推动依法治县和民主法制建设进程。县委、县人大常委会对举办这期培训班十分重视,从组织领导、课程安排、后勤服务等方面进行了详细部署,做了充分准备,今天在家的常委会领导都出席了开班仪式。引次培训将以讲座和座谈交流的形式进行,培训课程较多、时间安排紧凑,希望大家珍惜机会,认真学习,圆满完成各项任务。借此机会,我讲几点意见。
一、充分认识举办这次培训班的目的、意义
党的十六届六中全会作出加快构建社会主义和谐社会的决定,是我们党对执政规律认识的进一步深化和执政理论的重大创新,这也对人大工作提出了新的使命和更高要求。当前,我县经济社会已进入良性快速发展的轨道,县第十一次党代会又描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图。而县乡人大换届后,县人大常委会和县人大代表的组成有了较大变动,一部分同志从其他部门转到人大工作,有些乡镇人大主席、副主席是初次从事人大工作,有三分之二的人大代表也是新当选的。虽然大家都是各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于对人大工作是刚接触或接触不深,加上人大工作的法律性、程序性较强,我们中的部分人大代表、人大干部对人大工作的相关法律知识和业务知识不是很了解,对有关程序不是很清楚,在依法履行人大职责中不可避免的会遇到这样那样的问题。面对新形势、新任务,有必要加强培训,通过短时间的集中学习和系统学习,加强代表对人大地位、性质、作用和社会主义民主法制建设的认识,增强民主法治理念和依法履职意识,提高依法履职的能力和水平,加快进入工作角色,发挥好代表应有的作用。
二、立足本职,做好人大工作
1、各级人大要进一步加强和改进代表工作,支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责,行使职权。代表工作是人大工作的基础。人大及其常委会的每项工作,都离不开代表的参与和支持。离开了代表,人大工作就成了“无源之水”,就没有生机。只有把代表工作这个基础打好,人大工作才会有源源不断的力量源泉。一要加强代表培训工作,努力提高代表的整体素质。要切实把加强代表培训作为坚持和完善人民代表大会制度的战略任务和提高人大工作水平的重要举措,摆上日程,抓紧抓好。要不断创新培训形式,努力拓宽培训渠道,在内容安排上要结合代表工作实际,既要涵盖人民代表大会制度的基本理论,也不能忽视对代表履职专门知识和专门技能的系统讲解。要注意采取典型示范作用,引导广大代表进一步增强代表意识、履职意识和法律意识,不断提高履职能力和水平。二要规范和约束代表行为,切实加强对代表的监督管理。建立健全对代表履行职务的监督机制是增强代表履行职务的自觉性和责任感,充分发挥代表作用的有效手段。要坚持并推广代表向原选区选民或原选举单位述职和接受评议的制度。要不断完善代表履职档案的建设,对代表出席会议、参加活动和开展工作情况进行动态管理,加强对代表履职尽责情况的考核力度,对一些履职意识差、发挥作用不好的代表和个别违法违纪、群众意见比较大的代表实行代表劝辞制度或启动罢免代表程序,逐步探索建立代表资格终止机制的有效途径,做到代表能进能出。三要把握重要环节,努力增强代表履职的实效。要切实保障代表的知情权,及时向代表提供有关机关的报告、公报和有关材料,坚持邀请代表列席常委会会议、有关专门委员会会议和乡镇人大主席团会议,组织代表参加对“一府两院”负责工作人员的述职评议工作,积极引导代表做好有关议案、报告的审议工作,进一步扩大代表对人大工作的有序参与;要改进议案和建议的提出和办理工作,一方面要通过培训等形式,不断提高代表的整体素质和参政议政的能力和水平,引导代表提出高质量的议案、建议。另一方面,要强化办理工作,建立健全办理代表议案和建议、批评、意见的规定,严格规范代表议案和建议、批评、意见的办理程序,通过开展预答复活动、组织提出建议的代表对办理工作情况进行评议等形式,努力调动承办单位的积极性,切实加强对办理工作的监督检查,不断提高代表议案、建议办理工作的质量;要加强对闭会期间代表活动的组织和指导,注意增强闭会期间代表活动的针对性和实效性,努力改进活动的方式方法。要针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,选准调研题目,认真组织代表开展专题调研工作。要注重发挥人大代表的专业特长和了解情况、熟悉政策的优势,组织专业代表小组开展专题视察和检查,切实做到“体察民情、关注民生、反映民意、顺应民心、集中民智、保障民利”。在人大常委会组织的述职评议、执法检查、视察等活动中要逐步扩大代表的参与比例和参与程度,为代表创造更多的参政议政、履行职责的条件,充分发挥人大代表管理地方国家事务的作用。四要提供服务保障,积极为代表履职创造良好环境。要认真做好代表活动的组织保障工作,特别要加强对代表活动经费的依法管理,认真落实人大代表经费定额标准的有关要求,并保证及时足额到位。要切实加强人大常委会、乡镇人大主席团的制度建设,使各项工作更加规范有序、富有成效。要按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求,加强工作机构和干部队伍的思想、组织和作风建设,进一步增强人大常委会、乡镇人大主席团的工作活力,不断提高服务质量和水平。
2、进一步增强代表意识,充分发挥代表作用。人大代表是人民依法通过直接或间接选举方式推选出来的,是代表人民参与管理国家事务的光荣使者,肩负着人民行使国家权力的重要责任,是人民利益的代言人。宪法和法律规定的人大代表在国家政治生活中的崇高地位,决定了人大代表必须认真履行职责,充分发挥作用。一要加强学习,不断提高自身素质和履职能力。人大代表的作用可以概况为,一是参与重大决策和立法;二是参与监督“一府一府两院”;三是协助宪法法律实施和协助政府推行工作;四是党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带。人大代表的这种性质地位作用决定了人大代表要履行好法定职责,执行好法定职务,必须加强学习,提高素质。二要增强职责意识,积极主动地行使各项法定职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权,一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效行使为基础的。因而,代表要对履行职责具有高度的责任感。要依法参加行使国家权力,密切联系原选举单位和人民群众,时刻听取和反映他们的意见和要求,及时把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三要增强创新意识,努力拓展履行代表职责的深度。人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表创新意识不强,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。但是提倡人大代表在履行职责方面要具有创新意识,既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”,也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”,而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。在拓展履职深度方面,我认为有几个方面很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是不同代表小组、工作居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强在履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取的精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深度提供有益借鉴。
三、认真学习,用良好的学风和作风保证此次培训任务取得扎实成效
这次培训班时间安排较紧,学习任务较重,要达到培训目的,就必须努力提高学习水平,确保培训高质量地完成。在此,我对这次培训提几点要求:一要坚持理论联系实际的学风。在学习和培训过程中,大家要自觉把理论与实际结合起来,把这次培训作为一次提高思想觉悟、加强党性锻炼、提高工作能力的好机会,做到学以立德、学以增知、学以求用。要坚持把理论与实践、学习与应用结合起来,与代表工作、乡镇人大工作、民主法制建设的具体情况结合起来,积极探索人大行使职权的方式、方法,使人大工作方式有新转变、联系代表和选民有新举措、监督有新措施、人大工作有新局面。二要摆正位置,当好学员。我们这次的主要任务是学习,大家不管是什么职务,都要把自己当成是一名学员,端正学习态度,消除学习中消极应付和走过场的思想,不要满足于一知半解;要尊重上课的老师,认真做好笔记,积极思考问题,力求学深、学透、学懂。三要严肃纪律,刻苦学习。大家都来自基层,平时工作很忙,集中学习的机会很少,要珍惜这次难得的学习机会,集中思想、集中精力、集中时间,全身心地投入到学习中去,扎扎实实学点东西。要严格遵守培训纪律和作息时间,尽量摆脱日常事务,更不要把主要精力用在应酬上,要认真参加学习、讨论,营造民主团结、求真务实的良好学习氛围。学员之间、授课老师和学员之间要相互尊重,团结友爱,畅所欲言,取长补短,共同探讨,共同进步。
我相信,经过大家的共同努力,这次培训班一定会取得好的效果,大家一定会学有所悟、学有所用、学有所成。最后预祝这次培训圆满成功!

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